เสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมการทำฟาร์มรังนก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทำฟาร์มรังนกในจังหวัดนี้ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งเนื่องจากเทคนิคที่เรียบง่าย ทุนการลงทุนต่ำ ต้นทุนแรงงานต่ำ และประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ สูง อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว การเลี้ยงนกนางแอ่นยังมีความเสี่ยงมากมายและส่งผลกระทบต่อสภาพภูมิประเทศ สิ่งแวดล้อม และชีวิตของผู้คน

บ้านนกนางแอ่นในตำบลมินห์เติน อำเภอเดาเตี๊ยง

เกิดขึ้นโดยธรรมชาติ

จนถึงปัจจุบันจังหวัดนี้มีบ้านนกมากกว่า 700 หลัง มีพื้นที่ประมาณ ^{167,000 ตารางเมตร} และมีฝูงนกทั้งหมดมากกว่า 400,000 ตัว ครัวเรือนที่เลี้ยงนกนางแอ่นส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในอำเภอเดาเตียง ฟู่เกียว และเบาบาง ส่วนที่เหลือกระจายอยู่ในอำเภอ เมือง เขตเมือง และพื้นที่ที่อยู่อาศัยหนาแน่น

นางสาวหวู่ ถิ ต๊วต เกษตรกรและนักธุรกิจผู้ประสบความสำเร็จในตำบลลองตัน อำเภอเดาเตียง กล่าวว่า การเลี้ยงนกนางแอ่นนั้น ต้องการเพียงการลงทุนสร้างโรงเรือนและอาหารที่มีคุณภาพเท่านั้น หลังจากนั้น นกก็จะดึงดูดตัวเองตามธรรมชาติ ครัวเรือนที่มีประสบการณ์และมีโรงเรือนรังนกขนาดใหญ่ในระยะยาวสามารถเก็บรังนกดิบได้หลายกิโลกรัมหรือมากกว่านั้นในแต่ละเดือน ด้วยราคาตลาดรังนกสดในปัจจุบันที่สูง 20 - 30 ล้านดอง/กก. กำไรจึงไม่น้อยเลย อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ยากที่สุดในการเลี้ยงนกนางแอ่นคือการใส่ใจปัญหาสิ่งแวดล้อมและเสียง เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยโดยรอบ

เรียกได้ว่าเป็นอาชีพที่สร้างคุณประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากมายอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว การเลี้ยงนกนางแอ่นเป็นจำนวนมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังส่งผลกระทบต่อสภาพภูมิประเทศ สิ่งแวดล้อม และวิถีชีวิตของผู้คน จนอาจทำให้เกิดการแพร่ระบาดของไข้หวัดนกโดยเฉพาะสายพันธุ์ไข้หวัดนกที่สามารถติดต่อสู่คนได้ มักสร้างบ้านนกนางแอ่นรวมกับบ้านและงานโยธาอื่นๆ ในเขตที่อยู่อาศัย ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิต โดยเฉพาะเสียงที่ส่งออกมาจากลำโพงเพื่อดึงดูดนกนางแอ่น

จากข้อมูลของกรมปศุสัตว์ สัตวแพทย์ และประมงของจังหวัด พบว่าศักยภาพและแนวโน้มในการพัฒนาอุตสาหกรรมฟาร์มรังนกของจังหวัดมีอยู่มากมาย พื้นที่หลายแห่งในท้องถิ่นมีภูมิอากาศย่อยที่ดี มีลำธารและทุ่งนาธรรมชาติ เอื้ออำนวยต่อการเจริญเติบโตของแมลง จึงเป็นแหล่งอาหารหลักของนกนางแอ่น อย่างไรก็ตาม สำหรับครัวเรือนที่ไม่มีประสบการณ์ การลงทุนจำนวนมากเพื่อทำตามกระแสอาจนำไปสู่การล้มละลายได้อย่างง่ายดาย

การวางแผนและการจัดการอย่างมีประสิทธิผล

อุตสาหกรรมปศุสัตว์ของจังหวัดได้มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ยังคงมีฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กอีกจำนวนมาก และฟาร์มปศุสัตว์บางแห่งตั้งอยู่ในตัวเมือง ตำบล และเขตที่อยู่อาศัย ซึ่งจะก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะการเลี้ยงนกนางแอ่นเป็นกิจกรรมที่พัฒนาขึ้นเองโดยธรรมชาติ ส่งผลให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ความเสี่ยงต่อโรค และเสียงดังรบกวนการดำรงชีวิตในชุมชน แต่ภาครัฐยังไม่ได้มีการจัดการอย่างใกล้ชิด และกฎเกณฑ์ในการจัดการยังมีจำกัด

ตามกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 11/2020/NQ-HDND กำหนดว่าพื้นที่ภายในตัวเมือง ตำบล ตำบล และเขตที่อยู่อาศัย ห้ามเลี้ยงสัตว์ สนับสนุนนโยบายการย้ายสถานประกอบการปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ห้ามทำการปศุสัตว์; พื้นที่การทำรังนก พร้อมกันนี้ เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ออกเอกสารคำสั่ง 2 ฉบับ เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการทำฟาร์มรังนกในจังหวัดอีกด้วย

นางสาวฮวีญห์ ทิ กิม โจว หัวหน้ากรมปศุสัตว์และเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ กรมปศุสัตว์ สัตวแพทย์และเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำของจังหวัด กล่าวว่า นับตั้งแต่ที่มติที่ 11 ของสภาประชาชนจังหวัดมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2564 นอกเหนือจากการนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 13 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับแนวทางโดยละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 14 ของรัฐบาลเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนกฎหมายการเลี้ยงสัตว์มาใช้แล้ว จนถึงขณะนี้ จากการตรวจสอบและทบทวน กรมฯ ยังไม่ได้รับคำติชมใดๆ จากองค์กรและบุคคลที่มีสถานที่เพาะเลี้ยงรังนกเกี่ยวกับความยากลำบากในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของมติที่ 11

นอกจากนี้ กรมปศุสัตว์ สัตวแพทย์ และประมงของจังหวัด ยังได้เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและระดมกำลังเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญบางประการ ให้พัฒนาสถานที่เลี้ยงนกนางแอ่นใหม่เฉพาะในพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นตามกฎหมาย ซึ่งเป็นพื้นที่นอกเหนือเขตห้ามเพาะพันธุ์ (ยกเว้นพื้นที่วางผังที่ดิน เพื่อการเกษตร ริมแม่น้ำไซง่อนและแม่น้ำติ๋งห์ ใน 3 ตำบลอันเดียน ฟูอัน และอันเตย ในเมืองเบนกั๊ต) และโรงเรือนนกนางแอ่นต้องอยู่ห่างจากพื้นที่อยู่อาศัยอย่างน้อย 300 ม. โรงเรือนและอุปกรณ์ที่ใช้ในการเลี้ยงนกนางแอ่นจะต้องเหมาะสมกับพฤติกรรมของนกนางแอ่น

กรณีโรงเรือนนกได้ดำเนินการอยู่แล้วก่อนวันที่มีผลบังคับใช้ตามมติที่ 11/2020/NQ-HDND แต่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 3 แห่งมติฉบับนี้ โรงเรือนนกจะต้องคงอยู่ในสภาพเดิม ไม่ขยายพื้นที่ และโรงเรือนนกจะต้องอยู่ในเขตที่พักอาศัย และอยู่ห่างจากเขตที่พักอาศัยไม่เกิน 300 ม. และจะต้องไม่ใช้เครื่องขยายเสียงในการออกอากาศเสียง มีแหล่งน้ำเพียงพอต่อการรับรองคุณภาพในการประกอบกิจการเพาะเลี้ยงรังนกและมีมาตรการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มีบันทึกและเอกสารเก็บถาวรข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการเพาะปลูก แปรรูป และถนอมรังนกเพื่อให้แน่ใจถึงการติดตามผลิตภัณฑ์รังนกได้ ห้ามล่าหรือล่อนกนางแอ่นเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการแสวงประโยชน์จากรังหรือการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

บ้านส่วนใหญ่ที่เลี้ยงและดึงดูดนกนางแอ่นตามธรรมชาติจะปฏิบัติตามรูปแบบที่รวมเอาที่พักอาศัยชั้นล่างและเลี้ยงนกนางแอ่นไว้ชั้นบนเข้าด้วยกัน อันที่จริงแล้ว หลายครัวเรือนที่เลี้ยงนกนางแอ่นพยายามหลีกเลี่ยงกฎระเบียบโดยการยื่นขอใบอนุญาตสร้างบ้าน แต่หลังจากการก่อสร้างเสร็จสิ้น พวกเขาก็นำเรื่องนั้นไปเลี้ยงนกนางแอ่น อย่างไรก็ตาม การสร้างบ้านนกตามอำเภอใจในเขตที่อยู่อาศัย หรือการปรับปรุง ขยาย และแปลงบ้านพักอาศัยให้เป็นบ้านนก ก่อให้เกิดปัญหาในการบริหารจัดการมากมาย

บทสนทนาของฟอง

ลิงค์ที่มา