การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่นในการลงทุนภาครัฐ

มุ่งเน้นการขจัดคอขวดและอุปสรรค

เพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 ตั้งแต่ต้นปี รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ออกมติ 4 ฉบับ โทรเลขและเอกสาร 5 ฉบับ นายกรัฐมนตรีได้ลงพื้นที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ต่างๆ หลายครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหา เสนอแนะ และตรวจสอบสถานการณ์ในพื้นที่ และเร่งรัดให้มีการดำเนินโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญ ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งกลุ่มทำงานซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรีและสมาชิกฝ่ายรัฐบาลเป็นหัวหน้า เพื่อทำงานร่วมกับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นโดยตรง เพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนในการขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และคอขวดในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุม ณ จุดสะพาน บิ่ญเซือง ภาพ: PHUONG LE

ในปี 2568 ทุนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาอยู่ที่ 829,365,421 พันล้านดอง ณ วันที่ 30 เมษายน กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นได้จัดสรรและมอบหมายแผนการลงทุนด้านทุนโดยละเอียดสำหรับปี 2568 สำหรับรายการงานและโครงการมูลค่า 817,968,261 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 99% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย คาดการณ์ยอดชำระตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 30 เม.ย. อยู่ที่ 128,500 ล้านดอง คิดเป็น 15.56% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ตามการประเมินของ กระทรวงการคลัง พบว่าสาเหตุที่เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้ามากที่สุด คือ ปัญหาการเคลียร์พื้นที่และขาดแคลนวัสดุ (การถมดิน ทราย หิน ฯลฯ) ปัญหาเกี่ยวกับราคาต่อหน่วย มาตรฐาน การวางแผน...

ในการพูดต่อที่ประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้มีการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งให้กับท้องถิ่น ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลโดยยึดหลัก “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” กระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการภารกิจบริหารจัดการของรัฐ รัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ ต้องมีความกระตือรือร้นในการส่งเสริมการลงทุน...

ด้วยความมุ่งมั่นมุ่งหน้าสู่เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ครบภายในปี 2568 กระทรวงการคลังได้ยื่นคำสั่งถึงนายกรัฐมนตรี เรื่อง เร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเพื่อส่งเสริมการเติบโตให้บรรลุเป้าหมาย 8% ในปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในด้านภาวะผู้นำและทิศทาง จำเป็นต้องเข้าใจหลักการที่ชัดเจน 6 ประการอย่างถ่องแท้ คือ “คนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน สินค้าชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน” กระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและท้องถิ่น จะต้องกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยต้องแน่ใจว่าจะไม่มีการหยุดชะงักหรือการขัดข้องในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะโดยทั่วไป โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญและโครงการทางหลวง กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ ทิศทาง การกำจัดคอขวดและอุปสรรค ตลอดจนการส่งเสริมและระดมผู้คนในการทำงานด้านการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ตัดทอน ลดความยุ่งยากขั้นตอนการบริหารจัดการ...

มุ่งมั่นเพื่อผลลัพธ์ที่ดีที่สุด

เพื่อให้มั่นใจว่าแผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 จะเสร็จสมบูรณ์ บิ่ญเซืองจะมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนสาธารณะ โดยย่นระยะเวลาในการประเมินและอนุมัติขั้นตอนต่างๆ ขจัดความยุ่งยากอุปสรรคอย่างทันท่วงที; ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินในการดำเนินโครงการเชื่อมโยงจังหวัดและภูมิภาค ลงทุนในโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคในจังหวัดโดยมีจิตวิญญาณ “การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การกระทำในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น” ส่งเสริมบทบาทการลงทุนภาครัฐในการนำการลงทุนภาคเอกชน โดยมีแผนดำเนินการและเบิกจ่ายงบประมาณทั้งหมด 36,000 พันล้านดองในปี 2568

โครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 ผ่านจังหวัดกำลังเร่งดำเนินการ ในภาพ: การก่อสร้างโครงการสะพานบิ่ญโกยภายใต้โครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3

บริษัทบิ่ญเซืองมุ่งมั่นที่จะสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่ทันสมัยและสอดคล้องกันโดยให้ความสำคัญกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่สำคัญ เร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการสำคัญและโครงสร้างพื้นฐานที่มีผลกระทบล้นและเชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ เช่น ถนนวงแหวน 3 ถนนวงแหวน 4 ของนครโฮจิมินห์ที่ผ่านจังหวัด ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ทูเดาม็อต-ชนถัน มุ่งมั่นให้อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ปี 2568 ถึงวันที่ 31 มกราคม 2569 ได้รับอย่างน้อยร้อยละ 95 ของแผนที่กำหนด

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ร่างแผน “100 วัน 100 คืนจำลองการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568” ร่างแผนดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อมุ่งเน้นและระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุดเพื่อดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดในช่วงเวลาที่เหลือของปี 2568 ก่อนที่จะดำเนินการตามนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล ทั้งนี้ แผนดังกล่าวได้กำหนดระยะการแข่งขันไว้ 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 มุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ได้ 50% ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ระยะที่ 2 มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายเบิกจ่ายแผนลงทุนภาครัฐตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนดร้อยละ 70 ภายใน 31 สิงหาคม 2568

เพื่อให้มั่นใจว่าแผนจะเสร็จสมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดเป้าหมายในการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะให้กับแต่ละหน่วยงานและหน่วยงาน แก้ไขปัญหาการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเข้มแข็ง ย่นระยะเวลาดำเนินการขั้นตอนการลงทุนโครงการลงทุนภาครัฐ ให้ลดลงอย่างน้อยร้อยละ 30 เมื่อเทียบกับหลักเกณฑ์ปัจจุบัน พร้อมกันนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ในการดำเนินงานขั้นตอนการลงทุนภาครัฐ จัดสรรเวลาล่วงเวลา กะพิเศษ และจัดระเบียบการก่อสร้างอย่างเหมาะสม เพื่อเร่งความคืบหน้าโดยยังคงตอบสนองข้อกำหนดด้านคุณภาพการก่อสร้างและความปลอดภัยของแรงงาน การเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลในการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ...

ฟอง เล

ที่มา: https://baobinhduong.vn/tang-cuong-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-trong-dau-tu-cong-a347343.html