การเสริมสร้างการบังคับใช้กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) อย่างมีประสิทธิผล

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี เวียดนามได้พยายามอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมือง (ICCPR) และได้รับผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง

การประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 1252/QD-TTg ลงวันที่ 26 กันยายน 2562 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนงานเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองอย่างมีประสิทธิผล และข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ณ จังหวัด ฮานาม (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ในจังหวัดฮานาม กระทรวงยุติธรรม ประสานงานกับสำนักงานถาวรด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลเพื่อจัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 1252/QD-TTg ลงวันที่ 26 กันยายน 2019 ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติแผนเสริมสร้างการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (เรียกว่ามติที่ 1252)

วัตถุประสงค์ของการประชุมครั้งนี้คือการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามมติที่ 1252 หลังจากการดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี เพื่อให้ได้ประสบการณ์ ปรับปรุงประสิทธิภาพ และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการตามอนุสัญญาในรอบต่อไป ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ใหม่ได้ดีขึ้น

การประชุมครั้งนี้มีนายเหงียน ฮู่ ฮู่ เยน ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม และพลตรีเหงียน วัน กี รองหัวหน้าสำนักงานถาวรด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐบาล เป็นประธานร่วม

ในส่วนของผู้แทนจากหน่วยงานกลาง มีผู้แทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เช่น ศาลประชาชนสูงสุด กรมอัยการสูงสุด กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม คณะกรรมการชาติพันธุ์ และคณะกรรมการรัฐบาลด้านกิจการศาสนา

ในส่วนของผู้แทนในพื้นที่ มีผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลสิทธิมนุษยชนประจำกรุงฮานอย นครไฮฟอง และจังหวัดฮานาม บั๊กนิญ ฮัวบิ่ญ วินห์ฟุก ไทเหงียน หุ่งเอียน กวางนิญ บั๊กซาง ผู้แทนจากกรมยุติธรรมจังหวัดนามดิ่ญ นิญบิ่ญ บั๊กนิญ ผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการประชาชน กรมยุติธรรม กรมบังคับใช้กฎหมายยุติธรรม สมาคมทนายความ สหภาพสตรี และศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายจังหวัดฮานาม

พลตรีเหงียน วัน กี รองหัวหน้าสำนักงานถาวรด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐบาล กล่าวในการเปิดการประชุมว่า กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ICCPR) เป็นหนึ่งในสองอนุสัญญาหลักในระบบสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ร่วมกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม และปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ซึ่งประกอบกันเป็นร่างพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ เวียดนามได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาฯ และประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น เห็นได้ชัดเจนที่สุดจากรายงานแห่งชาติของเวียดนามภายใต้กลไกการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชน (UPR) ที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UN) ได้อนุมัติในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 โดยยกย่องความสำเร็จมากมายในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ รวมถึงความพยายามของทุกกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น

พลตรีเหงียน วัน กี กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามกลุ่มงาน 4 กลุ่มในแผนเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตามอนุสัญญา ICCPR อย่างมีประสิทธิผล ได้แก่ การทำให้เป็นสากลและปรับปรุงกรอบกฎหมาย การโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่การศึกษาและการฝึกอบรม ความร่วมมือระหว่างประเทศและการดำเนินการตามภาระหน้าที่ในการรายงานภายใต้อนุสัญญา

นอกจากนี้ ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบาก ความท้าทาย ข้อจำกัด ตลอดจนข้อเสนอแนะริเริ่มและแนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อนำอนุสัญญาไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะการแบ่งปันประสบการณ์และบทเรียนดีๆ จากหน่วยงานและท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจและส่งเสริมสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

ในการประชุม นายเหงียน ฮู่ ฮู่ ฮู่ วู่ วู่ วู่ วู่ วู่ ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า จากการติดตามการดำเนินงาน กระทรวงยุติธรรมพบว่า กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการเชิงรุก โดยใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่มีอยู่ ประสานงานกับกระทรวง สาขา หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินงานต่างๆ เช่น การออกแผนเฉพาะเพื่อปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR และข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน หรือการเพิ่มและบูรณาการงานต่างๆ เข้าในแผนระดับชาติ โครงการ กลยุทธ์ โปรแกรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โปรแกรมเป้าหมายระดับชาติในสาขาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองอื่นๆ มากมาย

อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติตามมติที่ 1252/QD-TTg ยังไม่มีความสม่ำเสมอในทุกกระทรวง สาขา และท้องถิ่น การประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ ยังคงมีจำกัด

ดังนั้น นายเหงียน ฮู ฮู ฮู จึงเสนอแนะให้หน่วยงาน กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ร่วมกันแบ่งปันสถานการณ์การดำเนินงานในหน่วยงานและท้องถิ่นของตน ประเมินข้อดีและข้อเสียในกระบวนการดำเนินงาน เสนอมาตรการเพื่อแก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ การประชุมครั้งนี้ยังเป็นโอกาสให้หน่วยงานร่างได้รับข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมระดับชาติว่าด้วยการคุ้มครองรายงาน ICCPR ครั้งที่ 4 ของเวียดนามในปี พ.ศ. 2568 ให้ดียิ่งขึ้น

“เราเชื่อว่าการดำเนินการตามแผนเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตาม ICCPR อย่างมีประสิทธิผลควรได้รับการกำหนดให้เป็นงานประจำและสำคัญ โดยมุ่งหวังที่จะประกันสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของประชาชนในการปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น และยังมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงอีกด้วย” ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กล่าว

การประชุมครั้งนี้ยังเป็นโอกาสให้หน่วยงานร่างมีข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมระดับชาติว่าด้วยการคุ้มครองรายงาน ICCPR ครั้งที่ 4 ของเวียดนามในปี 2568 ได้ดียิ่งขึ้น (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

หลังจากทำงานอย่างมีสมาธิและมีประสิทธิภาพเป็นเวลาครึ่งวัน การประชุมสรุปการดำเนินการตามมติ 1252 ก็ได้เสร็จสิ้นโปรแกรมที่กำหนดไว้และประสบความสำเร็จอย่างมาก

ในบริบทที่เวียดนามจะปกป้องรายงานแห่งชาติ ICCPR ฉบับที่ 4 ซึ่งกำหนดไว้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 การประชุมครั้งนี้จึงเป็นโอกาสที่ดีสำหรับกระทรวงยุติธรรมในการประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อประเมินและดึงบทเรียน ปรับปรุงและปรับปรุงเนื้อหาสำหรับการประชุมปกป้องรายงานแห่งชาติ ตลอดจนการดำเนินการตามมติที่ 1252 ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการตามอนุสัญญาในรอบหน้า

การประชุมครั้งนี้ยังได้รับความคิดเห็นอันมีค่ามากมายจากมุมมองที่แตกต่างกันเพื่อช่วยให้กระทรวงยุติธรรมสามารถให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการนำอนุสัญญา ICCPR ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในอนาคตต่อไปได้

ที่มา: https://baoquocte.vn/tang-cuong-thuc-thi-hieu-qua-cong-conoc-quoc-te-ve-cac-quyen-dan-su-va-chinh-tri-iccpr-294266.html