เพิ่มประสิทธิภาพกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต่อการพัฒนาธุรกิจท้องถิ่น

ต่อเนื่องจากการอภิปรายในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 เกี่ยวกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมปี 2568 เมื่อเช้าวันที่ 30 ตุลาคม ผู้แทน Ly Thi Lan สมาชิกคณะกรรมาธิการประจำพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด ได้เข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการเงินปี 2568 และแผนการเงินปี 2569 ที่คาดหวังของกองทุนการเงินของรัฐนอกงบประมาณที่บริหารจัดการโดยรัฐบาลกลาง

คณะผู้แทนได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2568 ตามเนื้อหาของรายงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงและหน่วยงานกลางที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการงบประมาณแผ่นดิน ได้ดำเนินการประเมินการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้ง การบริหารจัดการ และการใช้งบประมาณแผ่นดินอย่างรวดเร็ว จากนั้นได้จัดทำแผนงานการปรับโครงสร้าง การควบรวมกิจการ การยุติการดำเนินงาน หรือการยุบกองทุนที่ไร้ประสิทธิภาพหรือไม่เหมาะสมกับสถานการณ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณแผ่นดินตามอำนาจหน้าที่ หรือเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในปี พ.ศ. 2568

นายลี ถิ หลาน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือ

ผู้แทนเน้นย้ำบทบาทของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมโดยเฉพาะในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจเอกชนและวิสาหกิจในท้องถิ่น

ตามที่ผู้แทนกล่าว การจัดตั้งและการเสร็จสิ้นกลไกการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมถือเป็นก้าวหนึ่งในการทำให้แนวนโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นรูปธรรม ซึ่งได้รับการยืนยันในมติหมายเลข 68-NQ/TW ของ โปลิตบูโร มติหมายเลข 198/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ และมติหมายเลข 139/NQ-CP ของรัฐบาล

มติดังกล่าวเน้นย้ำถึงเป้าหมายในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้มแข็ง โดยถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ ซึ่งการสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ และการเริ่มต้นธุรกิจอย่างสร้างสรรค์สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมถือเป็นแนวทางแก้ไขหลัก

กองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ซึ่งทำหน้าที่เป็นเครื่องมือทางการเงินที่สำคัญ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงแหล่งทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษ ส่งเสริมนวัตกรรม สร้างงาน และขยายการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะในจังหวัดบนภูเขา เช่น เตวียนกวาง ซึ่งธุรกิจส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและมีศักยภาพทางการเงินที่จำกัด

อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติในการดำเนินงานแสดงให้เห็นว่านโยบายสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังคงมีข้อจำกัดบางประการ เช่น กลไกการประสานงานระหว่างกองทุนกลางและท้องถิ่นยังไม่ชัดเจน ขณะที่ความต้องการเงินทุนสนับสนุนในระดับรากหญ้ามีจำนวนมาก นอกจากนี้ ยังไม่มีกลไกการกระจายอำนาจและการอนุญาตให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินกิจกรรมของกองทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทรัพยากรทางการเงินและเกณฑ์การสนับสนุนยังไม่ได้รับการให้ความสำคัญในระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลาง กองทุนนี้ไม่มีการเชื่อมโยงกับกองทุนอื่นๆ เช่น กองทุนนวัตกรรมเทคโนโลยี และกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จึงยังไม่มีการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงแนวคิด การวิจัย การประยุกต์ใช้ และการนำออกสู่เชิงพาณิชย์

ผู้แทนกล่าวว่า กระทรวงการคลังกำลังร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แทนที่พระราชกฤษฎีกา 39/2019/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 45/2024/ND-CP ซึ่งมีความจำเป็นและทันเวลาอย่างยิ่ง เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและรัฐสภาเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ต้องมุ่งเน้นไปที่ข้อกำหนดหลัก 3 ประการ ได้แก่ การกำหนดสถานะทางกฎหมายและรูปแบบการดำเนินงานของกองทุนอย่างชัดเจน ด้วยความโปร่งใส เป็นมืออาชีพ และมีศักยภาพทางการเงินที่เพียงพอต่อการสนับสนุนธุรกิจ การขยายขอบเขตการสนับสนุน โดยมุ่งเน้นไปที่ธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลทั่วไป ด้วยขั้นตอนที่ง่าย โปร่งใส และเข้าถึงได้ การเพิ่มการเชื่อมโยงและการกระจายอำนาจ เอื้อต่อการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โดยเฉพาะจังหวัดบนภูเขา เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรสนับสนุนจะเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายที่ถูกต้องและส่งเสริมประสิทธิภาพที่แท้จริง

จากแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่น ผู้แทน หลี่ ถิ หลาน ได้เสนอแนะให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยเร็ว โดยกำหนดกลไกการกระจายอำนาจ การประสานงาน และลำดับความสำคัญของการดำเนินงานในระดับภูมิภาคอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ควรอนุญาตให้มีการนำร่องรูปแบบกองทุนสาขาในระดับจังหวัด หรือกลไกการร่วมลงทุนระดับท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรสนับสนุนจะใกล้เคียงกับความต้องการที่แท้จริง

ขณะเดียวกัน เสริมสร้างความเชื่อมโยงการดำเนินงานของกองทุนกับกองทุนนวัตกรรมเทคโนโลยีและกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ เพื่อสร้างเครือข่ายสนับสนุนธุรกิจตั้งแต่นวัตกรรม การผลิต และการจำหน่ายผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและความโปร่งใสของข้อมูล เผยแพร่กระบวนการ เงื่อนไขการกู้ยืม และรายการสนับสนุนต่างๆ เพื่อให้ธุรกิจเข้าถึงได้ง่าย เพิ่มความเป็นธรรมและประชาสัมพันธ์

ผู้แทนเน้นย้ำว่ากองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือทางการเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นนโยบายเชิงกลยุทธ์ในการผลักดันมติของพรรคและรัฐสภาเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ หากดำเนินการให้แล้วเสร็จและดำเนินการไปพร้อมๆ กัน กองทุนนี้จะกลายเป็นแหล่งทรัพยากรในการส่งเสริมนวัตกรรมและพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในพื้นที่ภูเขา อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็ว ยั่งยืน และทั่วถึง ภายใต้แนวคิด "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลังในการพัฒนา"

พีวี

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/