สร้างโอกาสในการพัฒนาเด็กด้อยโอกาส

หลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 55 ของสภาประชาชนเมืองไฮฟองมานานกว่าสี่เดือน มติดังกล่าวได้ช่วยให้เด็กหลายพันคนเข้าถึงการดูแล การศึกษา และการพัฒนาแบบองค์รวมได้ดียิ่งขึ้น

บริษัท บาบีนี เวียดนาม จำกัด มอบของขวัญวันตรุษจีนให้แก่เด็กกำพร้าที่หมู่บ้านเด็กกำพร้าเอสโอเอส ไฮฟอง และศูนย์ช่วยเหลือสังคมและคุ้มครองเด็กฮวาฟอง ภาพ: เหงียน เหงียน

นางสาว Tran Thi Thu Hang หัวหน้าฝ่ายประชากรและเด็ก (กรม อนามัย ) ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว จากหนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์เมืองไฮฟอง เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติที่ 55 ของสภาประชาชนเมืองไฮฟอง เราจึงขอนำเสนอข้อมูลนี้แก่ผู้อ่านทุกท่าน

- มติที่ 55 ของสภาประชาชนนครชุดที่ 16 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 โปรดอธิบายวิธีการดำเนินการตามมติดังกล่าวด้วย

- ปัจจุบันเมืองไฮฟองมีเด็กมากกว่า 1 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 24% ของประชากรในเมือง โดยในจำนวนนี้มีเด็กมากกว่า 9,000 คนอยู่ในภาวะพิเศษ และมากกว่า 11,000 คนมีความเสี่ยงที่จะตกอยู่ในภาวะพิเศษ เด็กเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากครอบครัวชนชั้นแรงงาน แรงงานข้ามถิ่น และครอบครัวด้อยโอกาส

หลังจากมติหมายเลข 55 มีผลบังคับใช้ กรมประชากรและเด็กได้แนะนำกระทรวงสาธารณสุขให้จัดทำเอกสารแนวทางสำหรับการดำเนินการ จัดอบรมให้แก่เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าเพื่อตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อผู้รับประโยชน์ โดยตรวจสอบให้แน่ใจว่ารายชื่อผู้รับประโยชน์ถูกต้อง โปร่งใส และไม่มีการซ้ำซ้อน

นอกจากนี้ กรมย่อยยังได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล พร้อมทั้งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการอย่างทันท่วงที มีการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนอย่างกว้างขวางผ่านระบบวิทยุท้องถิ่น องค์กรภาคประชาชน และกิจกรรมชุมชน เพื่อให้ประชาชนเข้าใจเนื้อหาของนโยบายอย่างถ่องแท้

ผลลัพธ์เบื้องต้นแสดงให้เห็นว่านโยบายนี้ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ณ สิ้นเดือนเมษายน 2569 เมืองทั้งเมืองได้ให้การสนับสนุนเด็กไปแล้ว 9,980 คน ด้วยงบประมาณรวมประมาณ 41.4 พันล้านดองเวียดนาม

- คุณช่วยชี้แจงข้อดีของมติที่ 55 เมื่อเปรียบเทียบกับนโยบายก่อนหน้านี้ได้หรือไม่?

- มติที่ 55 ซึ่งสภาประชาชนนครไฮฟองรับรองเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2568 แทนที่มติที่ 22/2024 ของสภาประชาชนนครไฮฟองว่าด้วยการสนับสนุนเด็กในสถานการณ์พิเศษและยากลำบากในเมืองระหว่างปี 2568 ถึง 2573 นโยบายนี้เป็นนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และก้าวล้ำของไฮฟองในด้านการคุ้มครองและดูแลเด็ก

จุดเด่นสำคัญคือการขยายขอบเขตผู้รับประโยชน์ การเพิ่มระดับการสนับสนุน และการรับประกันการสนับสนุนที่ครอบคลุมและระยะยาว ก่อนหน้านี้ นโยบายการสนับสนุนของ รัฐบาล มุ่งเน้นไปที่กลุ่มเด็กบางกลุ่มที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษ (เช่น เด็กกำพร้า เด็กไร้บ้าน และเด็กที่มีความพิการรุนแรงและรุนแรงมาก) แต่ในมติที่ 55 นี้ ได้ขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงเด็กที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษและเด็กที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบากด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติฉบับนี้กำหนดให้มีการจ่ายเงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับเด็กจากครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน ครัวเรือนที่หลุดพ้นจากความยากจน ครัวเรือนที่หลุดพ้นจากภาวะใกล้ยากจน และเด็กพิการที่เป็นลูกหลานรุ่นที่สามของผู้ต่อสู้เพื่ออิสรภาพที่ได้รับสารพิษทางเคมี ระดับการสนับสนุนอิงตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติของรัฐบาล ปัจจุบัน ระดับการสนับสนุนอยู่ที่ 1.5 ล้านดง/เดือน ในพื้นที่ชนบท และ 2 ล้านดง/เดือน ในพื้นที่เมือง ตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป ระดับการสนับสนุนจะเพิ่มขึ้นเป็น 2.2 ล้านดง สำหรับพื้นที่ชนบท และ 2.8 ล้านดง สำหรับพื้นที่เมือง นอกจากนี้ มติฉบับนี้ยังให้การสนับสนุนกลุ่มเด็กที่ไม่มีแหล่งสนับสนุน เด็กที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศจนถึงแก่กรรม เด็กที่พ่อแม่ถูกล่วงละเมิดทางเพศ และเด็กที่ติดเชื้อเอชไอวี/เอดส์ ด้วยเงินช่วยเหลือ 1.5 เท่าของเงินช่วยเหลือของรัฐบาล (เทียบเท่า 750,000 ดง/เดือน)

นอกจากเงินช่วยเหลือรายเดือนแล้ว มติฉบับนี้ยังให้การสนับสนุนค่าเบี้ยประกันสุขภาพ 100% สำหรับเด็กอายุ 6-16 ปี ที่อยู่ในกลุ่มเฉพาะต่างๆ เช่น เด็กที่สูญเสียผู้ดูแล เด็กที่เป็นทายาทรุ่นที่สามของนักต่อสู้เพื่ออิสรภาพที่สัมผัสกับสารพิษทางเคมีและได้รับการวินิจฉัยว่ามีความพิการเล็กน้อย เด็กที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศจนคลอดบุตรและกำลังเลี้ยงดูบุตร และเด็กที่เกิดจากเด็กที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศ

เมื่อโครงการนี้ดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ คาดว่าจะสามารถให้การสนับสนุนเด็กกว่า 11,000 คน ด้วยงบประมาณรวมกว่า 200,000 ล้านดองต่อปี

- คุณช่วยเล่าเพิ่มเติมเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคที่พบเจอระหว่างการดำเนินการตามมติ และแนวทางแก้ไขที่วางแผนไว้สำหรับอนาคตได้หรือไม่?

- นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว การติดตามตรวจสอบในช่วงเริ่มต้นของการนำมติไปใช้พบว่า การวางแผนและการดำเนินการตามมติในบางพื้นที่เป็นไปอย่างล่าช้าและไม่สอดคล้องกันอย่างแท้จริง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวม ตลอดจนสิทธิของเด็กที่มีสิทธิ์ได้รับตามนโยบายนี้

ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมประชากรและเด็กจะยังคงเสริมสร้างการให้คำแนะนำและการกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ เพื่อให้การดำเนินการตามมติเป็นไปอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพตามที่กรมอนามัยสั่งการ ขณะเดียวกันก็จะส่งเสริมการสื่อสารผ่านรูปแบบต่างๆ ที่เหมาะสมกับแต่ละท้องที่ โดยเน้นการสื่อสารโดยตรงไปยังครัวเรือนและชุมชน เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ที่มีสิทธิ์ทุกคนสามารถเข้าถึงนโยบายได้

อีกหนึ่งแนวทางแก้ไขที่สำคัญคือ การจัดฝึกอบรมอย่างเข้มข้นสำหรับเจ้าหน้าที่สวัสดิการเด็ก ผู้ประสานงานด้านประชากร ผู้นำกลุ่มชุมชน ผู้นำหมู่บ้าน และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขามีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในกระบวนการตรวจสอบ รับ ประเมิน และจ่ายเงินสวัสดิการ

หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการอย่างต่อเนื่อง รับเรื่อง ประเมิน ออกคำตัดสิน และจ่ายเงินสวัสดิการโดยทันที โดยต้องมั่นใจว่าได้ปฏิบัติตามหลักการเรื่องคุณสมบัติที่ถูกต้อง การได้รับสวัสดิการเต็มจำนวน ตรงเวลา โปร่งใส และเปิดเผย

- มติที่ 55 จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในการดูแลและคุ้มครองเด็กในช่วงปี 2026-2030?

- เราตระหนักดีว่าการดูแลและคุ้มครองเด็กไม่ใช่เพียงภารกิจด้านสวัสดิการสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นองค์ประกอบสำคัญในกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของเมืองไฮฟองด้วย ไฮฟองมุ่งมั่นพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยยึดหลัก "การให้เด็กเป็นศูนย์กลาง" เปลี่ยนจากการให้ความช่วยเหลือระยะสั้นและการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ไปสู่การป้องกันเชิงรุกและการลงทุนระยะยาวเพื่ออนาคต

การดำเนินการตามนโยบายภายใต้ข้อมติที่ 55 อย่างเป็นระบบ จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับเด็กที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษและยากลำบาก เพื่อให้พวกเขามีชีวิตที่มั่นคงขึ้น ได้รับการดูแลที่ดีขึ้น มีโอกาสทางการศึกษา การพัฒนาอย่างรอบด้าน และการบูรณาการเข้าสู่ชุมชน

มติที่ 55/2025 ขยายกลุ่มเด็กที่ได้รับการสนับสนุน สร้างโอกาสให้เด็กด้อยโอกาสจำนวนมากขึ้นได้เข้าถึงบริการพื้นฐาน เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และการพัฒนาทางด้านร่างกายและจิตใจ ซึ่งจะช่วยลดช่องว่างด้านโอกาสในการพัฒนาของเด็กกลุ่มต่างๆ โดยเฉพาะเด็กที่เปราะบาง ดังนั้น ประสิทธิผลของมติจึงขยายไปไกลกว่าผลประโยชน์ในระยะสั้น และมีความสำคัญในระยะยาวต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมืองไฮฟอง เป้าหมายสูงสุดคือการปกป้อง ดูแล และพัฒนาเด็กทุกคนอย่างรอบด้าน เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีเด็กคนใดถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ขอบคุณมากครับ คุณผู้หญิง!

THANH HA (เรียบเรียง)

ที่มา: https://baohaiphong.vn/tao-co-hoi-phat-trien-cho-tre-em-thiet-thoi-544168.html