ในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ SGGP ดร. ตรัน ดู ลิช (ภาพ) ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติ 98/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ (เรียกว่ามติ 98) กล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการตามมติ 98 ต่อไป และในขณะเดียวกันก็เสนอวิธีจัดระเบียบความสัมพันธ์ระดับภูมิภาคกับ ด่งนาย เพื่อสร้าง "กลไกแรงโน้มถ่วง" เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่สอดประสานกันและยั่งยืน
ผลกระทบเชิงบวกมหาศาลต่อการพัฒนา
ผู้สื่อข่าว : เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้ดำเนินการตามมติ 98 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกพิเศษและนโยบายการพัฒนาเมืองจำนวนหนึ่งต่อไป หลังจากการควบรวมเมืองสามแห่ง ได้แก่ บิ่ญเซือง บาเรีย-วุงเต่า เข้ากับนครโฮจิมินห์ ทำไมเมืองจึงมีข้อเสนอแบบนี้ครับท่าน?
ดร. TRAN DU LICH : ในความคิดของฉัน การควบรวมสามเมืองของจังหวัดบิ่ญเซือง จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เข้ากับนครโฮจิมินห์ เพื่อก่อตั้งนครโฮจิมินห์ใหม่ จะสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่สำหรับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งประเทศด้วย ฉันคิดว่าจำเป็นที่จะต้องดำเนินการตามมติ 98 ของรัฐสภาต่อไปเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์มาใช้ และนำไปใช้กับนครโฮจิมินห์ใหม่ตามขนาดประชากรและพื้นที่ที่ขยายออกหลังจากการรวม 3 ท้องถิ่นเข้าด้วยกัน
ดังนั้น กลุ่มกลไกและนโยบายตามมติที่ 98 ซึ่งมีลักษณะการระดมทรัพยากร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง หากนำไปใช้กับนครโฮจิมินห์ใหม่ จะสร้างผลกระทบต่อการพัฒนาเมืองใหม่ได้กว้างขวางขึ้น ใหญ่ขึ้น และแข็งแกร่งขึ้น ดังนั้น ฉันจึงเสนอให้ขยายนโยบายนำร่องภายใต้มติ 98 ตั้งแต่นี้ไปจนถึงปี 2573
รัฐบาลกลางจะส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น สิ่งนี้จะส่งผลต่อนครโฮจิมินห์แห่งใหม่อย่างไร?
ดร. TRAN DU LICH : ปัจจุบันนโยบายของรัฐบาลกลางคือการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็งมากขึ้นด้วยจิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" ดังนั้น ในระเบียบที่จะออกในอนาคต การขยายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปสู่ท้องถิ่นระดับจังหวัด เนื้อหาใหม่ใดๆ ที่เหนือกว่ามติ 98 ก็จะต้องนำไปใช้ตามระเบียบใหม่เช่นกัน นครโฮจิมินห์ควรดำเนินการตามเนื้อหาของมติ 98 ต่อไป ซึ่งเมืองอื่นไม่มี
ฉันคิดว่าในแง่ของสถาบันต่างๆ มันจะมีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะการระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานของนครโฮจิมินห์ใหม่ นี่เป็นความต้องการเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายที่เกี่ยวข้องกับโครงการนำร่องการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) โครงการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ที่มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำไปปฏิบัติ
ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของชุดที่ 15 รัฐบาลได้เสนอข้อเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านการใช้กลไกพิเศษจำนวนหนึ่งในพื้นที่หลายแห่งหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและขยายเขตการบริหาร รวมถึงนครโฮจิมินห์ด้วย
ก่อนหน้านี้ ตามโครงการจัดระเบียบจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า บิ่ญเซือง และนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้รัฐบาลกลางพิจารณาและอนุมัติการจัดตั้งกลไกเพื่อนำมติ 98 ที่บังคับใช้กับนครโฮจิมินห์ใหม่ไปปฏิบัติต่อไป หลังจากการจัดระเบียบและรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดเข้าด้วยกัน ข้อเสนอให้ใช้มติ 98 ในนครโฮจิมินห์จะมีผลใช้จนถึงสิ้นปี 2573
การสร้าง “กลไกแรงโน้มถ่วง” ให้กับทั้งภูมิภาค
ตามมติที่ 98 คุณคิดว่าควรมีการส่งเสริมเนื้อหาอะไรบ้างในช่วงเวลาที่จะก่อตั้งนครโฮจิมินห์แห่งใหม่นี้
ดร. TRAN DU LICH : ผมคิดว่าเนื้อหาส่วนใหญ่ที่นำไปปฏิบัติตามมติ 98 และนำไปปฏิบัติเป็นไปในเชิงบวกมาก นครโฮจิมินห์เตรียมส่งเสริมการลงทุนเพื่อดึงดูดนักลงทุนในปีนี้ โดยรวมแล้ว ฉันประเมินว่าเนื้อหาเกือบทั้งหมดของมติ 98 ได้รับการนำไปปฏิบัติและประสบผลสำเร็จในเชิงบวก ขณะนี้ยังมีปัญหาอีกประเด็นหนึ่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการและจำเป็นต้องดำเนินการในอนาคตอันใกล้นี้ ซึ่งก็คือการนำร่องตลาดใบรับรองคาร์บอนและการใช้หลังคาสำนักงานในการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์
ภายใต้ข้อเสนอที่จะรวมพื้นที่ต่างๆ เข้าด้วยกัน คุณคิดว่าความสัมพันธ์ระหว่างนครโฮจิมินห์ใหม่และจังหวัดด่งนายใหม่ควรมีลักษณะอย่างไร?
ดร. TRAN DU LICH : ผมคิดว่าในอนาคต ความสัมพันธ์ระหว่างนครโฮจิมินห์ใหม่และจังหวัดด่งนายใหม่จะมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะก่อนหน้านี้ นครโฮจิมินห์ได้รับอนุญาตให้ใช้เงินงบประมาณเพื่อลงทุนเชื่อมโยงกับท้องถิ่นอื่นๆ ซึ่งเป็นสิ่งที่ท้องถิ่นอื่นๆ ไม่มี ขณะนี้ หากมีการจัดตั้งนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ขึ้น นโยบายนี้ควรได้รับการขยายเพิ่มเติมเพื่อใช้กับการเชื่อมโยงระหว่างนครโฮจิมินห์แห่งใหม่และจังหวัดด่งนายแห่งใหม่ โดยเฉพาะพื้นที่ชายแดนที่เคยเป็นของจังหวัดบิ่ญเซืองหรือบ่าเรีย-วุงเต่า
ฉันต้องการเน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์ใหม่จำเป็นต้องมีการเชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์กับจังหวัดด่งนายใหม่ เนื่องจากตามการวางแผนระดับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้นั้น ระเบียงอุตสาหกรรมเมืองในพื้นที่นี้จะพาดผ่านจังหวัดบิ่ญเซือง นครโฮจิมินห์ จังหวัดด่งนาย และจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า ในเส้นทางนี้จำเป็นต้องมีนโยบายแบบบูรณาการเพื่อการพัฒนาร่วมกัน หากเราสามารถทำเช่นนั้นได้ เราจะมี “กลไกแรงโน้มถ่วง” อย่างแท้จริงสำหรับภูมิภาคทั้งหมด ซึ่งจะช่วยให้ภูมิภาคนี้พัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ผู้แทนรัฐสภา พลโท เหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของรัฐสภา
ต้องการ “เสื้อใหม่” สำหรับ HCMC ใหม่
นครโฮจิมินห์ใหม่จะเป็นเมืองพิเศษขนาดใหญ่โดยผสมผสานข้อดีของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันกับเมืองบิ่ญเซืองและบาเรีย-หวุงเต่า เพื่อสร้างระบบโลจิสติกส์อัจฉริยะที่มุ่งเน้นทางทะเล ดังนั้น เป้าหมายการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่เราเคยมุ่งไว้เมื่อต้องผ่านจังหวัดและเมืองที่มีกลไกต่างกัน จะกลายเป็นหนึ่งเดียวและโปร่งใสอีกครั้ง
นครโฮจิมินห์ใหม่จะเติบโตอย่างแข็งแกร่งและรวดเร็วมาก โดยจะแก้ปัญหาด้านการบริหาร ภูมิศาสตร์ และโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบัน นั่นคือความแข็งแกร่งที่ยิ่งใหญ่ในการส่งเสริมมติ 98 สำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ ดังนั้น ฉันจึงสนับสนุนการบังคับใช้กลไกและนโยบายพิเศษอย่างต่อเนื่องตามมติ 98 สำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่
ประเด็นที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ กลไกและประชาชนจะต้องมีหัวใจ มีวิสัยทัศน์ มีความสามัคคี เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน มีวิสัยทัศน์ที่จะส่งเสริมให้เมืองมีความเจริญก้าวหน้า บางทีนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ก็ควรศึกษาและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขมติ 98 เพื่อให้นครโฮจิมินห์แห่งใหม่สามารถพัฒนาได้ เนื่องจากมติที่ 98 มีไว้สำหรับนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน และเมื่อรวม 2 จังหวัดซึ่งเป็นจังหวัดที่แข็งแกร่งทั้งสองจังหวัดเข้าด้วยกัน จึงจำเป็นต้องมี "เสื้อใหม่" สำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ จำเป็นต้องแก้ไข ปรับปรุง และเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่
ผู้แทนสภาแห่งชาติ TRAN HOANG NGAN:
มีกลไกเฉพาะสำหรับเครื่องมือจัดองค์กร
ฉันเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องใช้กลไกและนโยบายเฉพาะต่อไปสำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ ในการจัดสรรโควตาบุคลากรและข้าราชการในแต่ละตำบล ตำบล และเขตพิเศษของนครโฮจิมินห์ใหม่ จำเป็นต้องใส่ใจกับลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง จำนวนประชากร และขนาดเศรษฐกิจในพื้นที่นั้น
ในปัจจุบัน เราจะเห็นว่านครโฮจิมินห์ใหม่จะมีประชากรมากถึง 13 ล้านคน ถือว่าเยอะมาก ติดอันดับ 10 มหานครที่มีพื้นที่มากที่สุดของโลก โดยมีพื้นที่ทั้งหมด 6,773 ตารางกิโลเมตร และที่สำคัญกว่านั้นก็จะมีหน่วยการบริหารระดับตำบลถึง 168 แห่ง
แล้วเราจะจัดระบบเครื่องมือบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผลได้อย่างไร? ดังนั้นเราจึงต้องมีนโยบายที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะเมืองใหญ่ๆ เช่น นครโฮจิมินห์ ฮานอย ไฮฟอง ไฮฟอง ดานัง...
นั่นหมายความว่าจำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะสำหรับหน่วยงานจัดองค์กรในสถานที่เหล่านี้ สำหรับแกนนำและข้าราชการ เนื่องจากนครโฮจิมินห์มีตำบลและเขตจำนวนมากที่มีประชากรมากกว่า 100,000 คน จึงมีตำบลและเขตมากถึง 4 แห่งที่มีประชากรมากกว่า 200,000 คน ด้วยขนาดประชากรดังกล่าว จำนวนแกนนำและข้าราชการจะต้องสอดคล้องกัน เพื่อให้แน่ใจว่าปัญหาพื้นฐานที่สุดจะได้รับการแก้ไข และมีบริการสาธารณะพื้นฐานที่สุดเพื่อให้บริการแก่ประชาชน
บันทึกโดย พันท้าว
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tao-dong-luc-phat-trien-manh-me-cho-tphcm-moi-post796134.html
การแสดงความคิดเห็น (0)