สร้างรากฐานเพื่อการเติบโตอย่างยั่งยืน

ผลงานโดดเด่นด้านการบริหารจัดการทรัพยากรระดับชาติ

รัฐบาล เชื่อว่าการป้องกันและปราบปรามขยะเป็นภารกิจเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการทันทีเพื่อระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ในปี 2567 รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอย ได้ออกคำสั่งเลขที่ 1764/QD-TTg เกี่ยวกับโครงการโดยรวมของการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง พร้อมด้วยคำสั่งและโทรเลขมากมายเพื่อนำแนวทางแก้ปัญหาไปปฏิบัติอย่างพร้อมกัน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้พัฒนาและปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการ ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในความตระหนักรู้และการดำเนินการของแกนนำ ข้าราชการ และประชาชน

ในด้านนิติบัญญัติ รัฐบาลได้เสนอกฎหมาย 28 ฉบับ มติ 24 ฉบับ และแสดงความเห็นต่อร่างกฎหมาย 18 ฉบับต่อ รัฐสภา โดยเน้นที่การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อขจัดความยากลำบากในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และส่งเสริมการเติบโต รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 185 ฉบับ มติ 329 ฉบับ มติ 1,846 ฉบับ และคำสั่ง 47 ฉบับ ขณะที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ออกเอกสาร 104 ฉบับ ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายและมติที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2567 และ 2568 ในส่วนของงบประมาณ รายรับงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 2,043 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 20.1% เมื่อเทียบกับประมาณการ ขณะที่รายจ่ายงบประมาณประมาณการอยู่ที่ 1,830 ล้านล้านดอง ประหยัดเงินได้ 64,014 พันล้านดอง เนื่องจากตัดรายจ่ายที่ไม่จำเป็นออกไป หนี้สาธารณะถูกควบคุมอย่างเข้มงวด โดยหนี้สาธารณะต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อยู่ที่ 34.7% หนี้รัฐบาลต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อยู่ที่ 32.2% และหนี้ต่างประเทศต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อยู่ที่ 31.8% ซึ่งอยู่ในขอบเขตที่รัฐสภาอนุญาต

การบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะก็มีความคืบหน้าไปมากเช่นกัน โดยมีสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านถนน 67,480 รายการ และโครงการน้ำสะอาดในชนบท 15,460 รายการ รวมอยู่ในฐานข้อมูลสินทรัพย์สาธารณะแห่งชาติ โดยมีมูลค่ารวม 3.8 ล้านล้านดอง และ 38,388 พันล้านดอง ตามลำดับ การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมีมูลค่า 70,743.08 พันล้านดอง สำหรับโครงการคมนาคมขนส่งสำคัญ 9 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 72.9 ของแผน ส่งผลให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ เริ่มต้นและเร่งความคืบหน้าได้หลายโครงการ ในด้านการบริหารจัดการที่ดิน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 5 ฉบับและหนังสือเวียน 8 ฉบับเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 โดยนำบล็อกข้อมูลที่ดินระดับชาติ 4 แห่งไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม การละเมิดการจัดการที่ดินและทรัพยากรยังคงมีอยู่ ซึ่งต้องมีการจัดการอย่างเข้มงวด

การดำเนินงานปรับปรุงกลไกมีประสิทธิภาพดีบันทึกผลเชิงบวก โดยลดหน่วยงานระดับกองการท้องถิ่นลง 13 กรม องค์กรระดับกองการท้องถิ่น 2,613 องค์กร สาขา 12 แห่ง และกองการท้องถิ่น 29 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ ส่งเสริมการปฏิรูประบบราชการ โดยให้มีศูนย์ให้บริการบริหารจัดการภาครัฐระดับเดียวนำร่องใน 5 ท้องถิ่น สร้างความสะดวกให้กับประชาชนและธุรกิจ ในการบริหารรัฐวิสาหกิจ รัฐบาลได้อนุมัติโครงการปรับโครงสร้างองค์กรของบริษัทสี่แห่งและบริษัททั่วไป พร้อมทั้งร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน

กรมสอบสวนและสอบสวนได้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยมีการตรวจสอบทางปกครอง 6,673 ครั้ง และการตรวจสอบเฉพาะทาง 118,983 ครั้ง ตรวจพบการละเมิด ทางเศรษฐกิจ มูลค่า 157,585 พันล้านดอง และที่ดิน 245 เฮกตาร์ แนะนำให้เรียกคืนที่ดิน 85,403 พันล้านดอง และที่ดิน 41 เฮกตาร์ และกำหนดค่าปรับทางปกครอง 4,150 พันล้านดอง ความพยายามเหล่านี้ส่งผลให้บรรลุและเกินเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคม 15/15 ในปี 2567 โดยลดอัตราความยากจนลงเหลือ 1.93% และทำให้ 78% ของตำบลไปสู่มาตรฐานชนบทใหม่

รัฐบาลเน้นให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเสริมสร้างการตรวจสอบและการตรวจสอบ

เร่งความเร็วทะลุทะลวง

รัฐบาลระบุว่าปี 2568 จะเป็นปีที่สำคัญสำหรับการดำเนินแผน 5 ปี (2564-2568) ให้สำเร็จ โดยมีเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 7.0-7.5% และ GDP ต่อหัวถึง 4,900 ดอลลาร์สหรัฐฯ มติเลขที่ 1719/QD-TTg ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ประกาศใช้แผนงานที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการฝึกประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองในปี 2025 โดยกำหนดงานสำคัญ 10 ประการและกลุ่มวิธีแก้ปัญหา 7 กลุ่ม แนวทางแก้ไข ได้แก่ การเข้มงวดวินัยทางการเงินและงบประมาณ การบริหารจัดการเงินกู้และการใช้สินทรัพย์สาธารณะอย่างมีประสิทธิผล และการจัดลำดับความสำคัญของเงินทุนสำหรับโครงการสำคัญ รัฐบาลจะดำเนินการปรับปรุงกลไกอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และทบทวนระบบกฎหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในพื้นที่ที่มีแนวโน้มจะเกิดการทุจริต

รัฐบาลเน้นย้ำการให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อกู้คืนทรัพย์สินที่สูญหาย พร้อมกันนี้ ให้สร้างวัฒนธรรมการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในหน่วยงานของรัฐ และส่งเสริมให้ประชาชนปฏิบัติเช่นนี้ในการผลิต การทำธุรกิจ และการบริโภค แม้จะมีความสำเร็จหลายประการ แต่รัฐบาลก็ยอมรับว่ามีข้อจำกัดบางประการ เช่น ความคืบหน้าที่ล่าช้าในการจัดสรรที่อยู่อาศัยและที่ดิน การลงทุนสาธารณะใน 30/46 กระทรวงและ 26/63 ท้องถิ่นต่ำกว่าค่าเฉลี่ย และการละเมิดการจัดการทรัพยากรยังไม่ได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน ประเด็นเหล่านี้จะถูกเน้นเพื่อสร้างแรงผลักดันให้กับการเติบโตอย่างยั่งยืนในปี 2568

แม้จะมีความสำเร็จมากมาย แต่คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินก็ชี้ให้เห็นว่าแนวทางการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองยังคงมีข้อจำกัดอยู่ กระทรวงและภาคส่วนบางแห่งล่าช้าในการวางแผนกฎหมาย มีการขอถอนหรือเลื่อนร่างกฎหมายและข้อกำหนด หรือส่งเอกสารไม่ครบถ้วน ขาดการวิจัยอย่างรอบคอบเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบและผลกระทบของนโยบาย การคาดการณ์รายรับจากงบประมาณแผ่นดินไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างประมาณการและความเป็นจริงอย่างมาก ในขณะที่หนี้ภาษีก็เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2566 การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐยังล่าช้า และการโอนแหล่งที่มายังคงมีจำนวนมาก ทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและลดประสิทธิภาพของเงินทุน

การจัดเตรียมและการจัดการบ้านพักสาธารณะและที่ดินไม่ได้รับการส่งเสริมในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นบางแห่ง เนื่องจากมีความคืบหน้าล่าช้าในการวางแผนและขาดการตรวจสอบสถานะ การก่อสร้างฐานข้อมูลที่ดินไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของฝ่ายจัดการ ยังคงมีการสิ้นเปลืองที่ดินเกิดขึ้น โดยโครงการต่างๆ จำนวนมากดำเนินการล่าช้า และพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ยังคงถูกทิ้งร้างหลังจากการตรวจสอบ วิเคราะห์ และตรวจสอบบัญชี ระบบการบริหารงานยังคงยุ่งยาก มีหลายชั้น มีหน้าที่ งาน และความรับผิดชอบที่ทับซ้อนกันและไม่ชัดเจน การปรับปรุงกระบวนการและการลดระดับตัวกลางยังคงเผชิญกับปัญหาและต้องมีการแก้ไขที่รุนแรงมากขึ้น

การปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ การแปลงสภาพเป็นทุน และการขายทุนของรัฐไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก บริษัทการเกษตรและป่าไม้จัดการพื้นที่ป่าจำนวนมากแต่ดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพส่งผลให้สิ้นเปลืองทรัพยากร เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจขอแนะนำให้รัฐบาลสถาปนา Directive No. 27-CT/TW และความคิดเห็นของเลขาธิการ To Lam ให้แล้วเสร็จโดยด่วน และแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการฟุ่มเฟือยโดยเร็ว รัฐบาลจำเป็นต้องเข้มงวดวินัยทางการเงิน ควบคุมการใช้จ่ายเกินตัว เอาชนะข้อจำกัดในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติและการลงทุนภาครัฐ รวมไปถึงดูแลความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการให้เป็นไปตามมติของรัฐสภา

คณะกรรมการยังเสนอแนะให้ส่งเสริมการจัดการที่อยู่อาศัยสาธารณะและที่ดิน การโอนสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่มีประสิทธิภาพให้กับท้องถิ่นเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และในเวลาเดียวกันก็จัดการกับสถานการณ์ที่ดินที่ถูกทิ้งร้าง ที่อยู่อาศัยสาธารณะ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการ ต้องมีแผนหลักเพื่อใช้สำนักงานใหญ่ได้อย่างมีประสิทธิผล โดยปรับปรุงเครื่องมือ จัดเตรียมสวัสดิการและสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ หรือใช้ประโยชน์อย่างทันท่วงที รัฐบาลควรเน้นการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะบริษัทเกษตรและป่าไม้ เพื่อรักษาและพัฒนาทุนของรัฐ และปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-163368.html