การสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจวัสดุก่อสร้าง

หนังสือเวียนที่ 10/2024/TT-BXD เรื่อง การจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้าง ที่ออกโดย กระทรวงก่อสร้าง จะมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2562 เป็นต้นไป

ในบริบทของสินค้าทางวัตถุที่เผชิญกับความยากลำบากในการบริโภคมากมาย สถานประกอบการผลิตที่เผชิญกับการลักลอบขนของผิดกฎหมาย การฉ้อโกงการค้า และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากสินค้าลอกเลียนแบบ การมีส่วนร่วมของหน่วยงานบริหารของรัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

สมาคมวิชาชีพหลายแห่ง อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง และบริษัทการผลิตต่างคาดหวังว่า Circular 10 จะเป็นฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการขจัดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในตลาดวัสดุก่อสร้าง และเพื่อรับรองคุณภาพงานก่อสร้างตั้งแต่ขั้นตอนการควบคุมวัตถุดิบ

รองศาสตราจารย์ ดร. เลือง ดึ๊ก ลอง เลขาธิการสมาคมซีเมนต์เวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมซีเมนต์ของเวียดนามมีประวัติศาสตร์ยาวนานและมีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะในช่วงเวลาปัจจุบันที่เรากำลังดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​อย่างไรก็ตาม ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมซีเมนต์ได้เผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยปี 2023 ถือเป็น "ปีต่ำสุด" ของอุตสาหกรรมซีเมนต์ของเวียดนาม แม้ว่าจะมีการปรับปรุงบางอย่างในเดือนตุลาคม 2024 แต่โดยรวมแล้ว ทั้งปี 2023 และ 2024 ถือเป็น 2 ปีที่ยากลำบากมากสำหรับการบริโภคซีเมนต์ในเวียดนาม

สาเหตุหลักที่อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ประสบปัญหาไม่ใช่เพราะปัญหาทางเทคนิคหรือเทคโนโลยีการผลิต แต่เป็นเพราะอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ของเวียดนามมีเทคโนโลยีค่อนข้างสูงและมีกำลังการผลิตที่ดีมาก เป็นผู้นำในภูมิภาคอาเซียนและเอเชีย นอกจากนี้ ปัญหาการจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์ยังเป็นปัจจัยที่ทำให้ภาคอุตสาหกรรมประสบปัญหาอีกด้วย

ปัจจุบันมีผู้ผลิตจำนวนมากที่ไม่มีอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคลเพียงพอ แต่ยังคงผลิตสินค้าปูนซีเมนต์ที่ไม่ได้มาตรฐาน โดยเฉพาะในภาคใต้ ส่งผลให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ทำลายตลาด และส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตปูนซีเมนต์ที่มีชื่อเสียง ส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรม

ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้ออกหนังสือเวียนว่าด้วยการจัดการคุณภาพวัสดุก่อสร้าง ซึ่งกำหนดการจัดการคุณภาพอย่างชัดเจนตั้งแต่ขั้นตอนการผลิตและการจัดจำหน่าย ไปจนถึงการนำวัสดุเข้าสู่งานก่อสร้างและนำเข้าและส่งออก ผู้ประกอบการซีเมนต์คาดหวังว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 10 จะช่วยให้ตลาดซีเมนต์ในประเทศมีความโปร่งใสมากขึ้น ลดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากผู้ผลิตที่ไม่เป็นมืออาชีพ นาย Tran Duc Long กล่าว

นาย Nguyen Tran Tuan Nghia ประธานสมาคมกระจกเวียดนาม วิเคราะห์การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในอุตสาหกรรมกระจกก่อสร้าง โดยกล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ธุรกิจสมาชิกในอุตสาหกรรมกระจกต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย สินค้าคงคลังจำนวนมาก กระแสเงินสดขาดมือ และการแข่งขันที่รุนแรงเป็นพิเศษจากผลิตภัณฑ์กระจกนำเข้าจากแหล่งที่ไม่ทราบแน่ชัดและคุณภาพต่ำ

สินค้าเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากโรงงานจีนหลายแห่ง ส่งออกไปยังประเทศอาเซียน เช่น มาเลเซีย อินโดนีเซีย แล้วไหลเข้าสู่เวียดนามโดยขาดการควบคุมคุณภาพ ทำให้มีสินค้าคงคลังสูง กำลังการผลิตลดลง และบางธุรกิจก็ไม่สามารถทนต่อแรงกดดันดังกล่าวได้ จึงจำเป็นต้องลดการผลิตหรือขายต่ำกว่าต้นทุน

โรงงานบางแห่งต้องหยุดการผลิต เช่น โรงงานกระจก Chu Lai โรงงานกระจก Hai Phong และโรงงานกระจก Binh Duong ซึ่งปัจจุบันมีกำลังการผลิตเพียง 60-70% เท่านั้น แม้ว่ากำลังการผลิตจะลดลง แต่ก็ยังไม่สามารถใช้ผลิตภัณฑ์ได้หมด ทำให้ธุรกิจในอุตสาหกรรมนี้ประสบปัญหาต่างๆ มากมาย

ในภูมิภาคอาเซียน หลายประเทศได้กำหนดมาตรการทางเทคนิคที่เข้มงวดเพื่อควบคุมคุณภาพของกระจกนำเข้า อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเวียดนามยังไม่มีมาตรฐานที่ชัดเจนในการควบคุมคุณภาพของผลิตภัณฑ์กระจก แม้ว่าผลิตภัณฑ์กระจกจะมีความปลอดภัยสูงก็ตาม หากไม่มีการควบคุมคุณภาพอย่างเข้มงวด ผลิตภัณฑ์กระจกอาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง เช่น กระจกแตกระหว่างพายุไต้ฝุ่น ยางิ ซึ่งทำให้ทั้งอาคารแตกและเกิดอันตรายได้ แม้ว่าจะยังไม่มีการวิเคราะห์เชิงลึกถึงสาเหตุที่เฉพาะเจาะจงของอุบัติเหตุเหล่านี้ แต่การควบคุมคุณภาพของกระจกก็มีความจำเป็น

“ดังนั้น การที่กระทรวงก่อสร้างออกหนังสือเวียนหมายเลข 10 จึงเป็นการดำเนินการที่ทันท่วงทีมาก เพราะจะช่วยสร้างสนามแข่งขันที่ยุติธรรมสำหรับบริษัทผลิตวัสดุก่อสร้าง ช่วยแยกแยะระหว่างผลิตภัณฑ์คุณภาพและผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำได้อย่างชัดเจน ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าการแข่งขันในอุตสาหกรรมจะเป็นไปอย่างเป็นธรรม” นายเหงียยืนยัน

ในเวลาเดียวกัน ยังเป็นโอกาสสำหรับผู้ประกอบการผลิตวัสดุก่อสร้างโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอุตสาหกรรมกระจก ที่จะปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์และปกป้องผู้บริโภคจากผลิตภัณฑ์ที่ไม่ปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ Circular 10 จะเป็นก้าวสำคัญในการขจัดปัญหาสำหรับผู้ประกอบการ ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมกระจก และปรับปรุงคุณภาพงานก่อสร้าง

นายตง วัน งา ประธานสมาคมวัสดุก่อสร้างเวียดนาม ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า ชุมชนธุรกิจในสาขานี้ชื่นชมกฎระเบียบในประกาศฉบับที่ 10 เป็นอย่างยิ่ง ดังนั้น ธุรกิจที่มีศักยภาพและระบบการจัดการคุณภาพดีจะมีข้อได้เปรียบในการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์

วิสาหกิจที่ขาดประสิทธิภาพและระบบการจัดการคุณภาพจะต้องมีเป้าหมายในการปรับปรุงหากต้องการใช้ผลิตภัณฑ์มากขึ้น วิสาหกิจที่ผลิตวัสดุก่อสร้างคุณภาพต่ำหรือจงใจนำผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและกฎระเบียบออกสู่ตลาด จะต้องดำเนินการตามกฎหมาย

นอกจากนี้ กฎหมาย Circular 10 ยังช่วยให้สามารถควบคุมวัสดุก่อสร้างนำเข้าได้อย่างใกล้ชิดมากขึ้น ติดตามแหล่งที่มาและโรงงานผลิตวัสดุก่อสร้างนำเข้าได้ จึงช่วยลดปัญหาวัสดุก่อสร้างคุณภาพต่ำ การทุ่มตลาด และลดการบริโภคผลิตภัณฑ์และสินค้าที่ผลิตในประเทศ

นายตง วัน งา กล่าวว่า ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกได้ดำเนินการเช่นนี้มาเป็นเวลานานแล้ว โดยควบคุมคุณภาพของผลิตภัณฑ์และวัสดุก่อสร้างที่นำเข้ามาในประเทศของตนอย่างระมัดระวังมาก เวียดนามยังจำเป็นต้องเข้มงวดมาตรการนี้เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพของวัสดุก่อสร้างและคุณภาพของงานก่อสร้างจะยั่งยืนและสวยงามมากขึ้น

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/tao-san-choi-binh-dang-cho-doanh-nghiep-nganh-vat-lieu-xay-dung/20241205083513804