การฝึกอบรมระดับชาติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการแบ่งอำนาจในภาคที่ดินในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้จัดการประชุมฝึกอบรมระดับชาติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจหน้าที่ในภาคที่ดิน ในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การประชุมจัดขึ้นทั้งแบบพบปะกันโดยตรงและออนไลน์ แก่คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ และจุดเชื่อมต่อกว่า 3,400 แห่งทั่วประเทศ การประชุมที่ฟู้เถาะได้เชื่อมโยงกับทุกตำบลและทุกเขตในจังหวัด

ผู้ที่ทำหน้าที่เป็นประธาน ณ จุดสะพาน ฟูเถาะ ได้แก่ สหาย พาน จ่อง ตัน - สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ผู้นำจากหลายแผนก สาขา และหน่วยงานของจังหวัด

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน เป็นประธานการประชุมฝึกอบรมระดับชาติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในภาคที่ดิน

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน ได้เน้นย้ำว่า ที่ดินเป็นปัจจัยการผลิตหลัก ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และสิ่งแวดล้อม ดังนั้น การพัฒนาอย่างเข้มแข็งของสถาบัน เครื่องมือ กระบวนการ และความรับผิดชอบในการจัดการที่ดินจึงเป็นสิ่งที่ให้ความสำคัญสูงสุดเสมอมา นับตั้งแต่พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2546 จนถึง พ.ศ. 2556 เนื้อหาของการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการขยายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่รัฐบาลระดับจังหวัดและอำเภออย่างเข้มแข็ง ยกเว้นเนื้อหาเฉพาะบางประการ เช่น การวางแผนและการใช้ที่ดินที่รัฐบาลกลางยังคงดำเนินการอยู่ กิจกรรมต่างๆ เช่น การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การฟื้นฟู การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การประเมินราคาที่ดิน และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ล้วนถูกโอนไปยังท้องถิ่นทั้งสิ้น

นายพันตรงตัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เป็นประธานการประชุม ณ สะพานฟู้โถ

เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการจัดการที่ดินเมื่อแปลงเป็นแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองชั้น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งการและกระตุ้นให้ท้องถิ่นจัดเตรียมทรัพยากรบุคคล ฐานข้อมูล และขั้นตอนการดำเนินการ

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การนำระบบกระจายอำนาจมาใช้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นระดับที่ไฟล์ต่างๆ ได้รับการจัดการโดยตรง หลายพื้นที่ขาดบุคลากรเฉพาะทาง ขาดระบบเทคโนโลยีสารสนเทศสนับสนุน และยังคงกังวลกับความรับผิดชอบเมื่อได้รับอำนาจใหม่

ภาพรวมของสะพานในฮานอย

การประชุมฝึกอบรมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อถ่ายทอดเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจในภาคที่ดินให้แก่เจ้าหน้าที่ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงส่วนท้องถิ่นอย่างครบถ้วนและสม่ำเสมอ ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นได้แลกเปลี่ยนและสะท้อนปัญหา เพื่อให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมีพื้นฐานในการชี้นำ แก้ไขปัญหา และศึกษาข้อเสนอแนะเพิ่มเติมในกระบวนการแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นภารกิจหลักของกระทรวงฯ ในปัจจุบัน การประชุมครั้งนี้จะนำไปสู่การพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ ส่งเสริมกระบวนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นและประเทศชาติ

ตลอดระยะเวลา 1 วัน ผู้แทนได้ฟังผู้สื่อข่าวนำเสนอหัวข้อต่างๆ ดังนี้ ภาพรวมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในภาคที่ดิน ขั้นตอนการจดทะเบียนและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ขั้นตอนการกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ขั้นตอนการสร้างและปรับปรุงบัญชีราคาที่ดิน การประเมินราคาที่ดินเฉพาะ...

ผู้แทนที่ห้องโถงหลักและสะพานยังได้หารือและเสนอข้อกำหนดและคำแนะนำเฉพาะสำหรับตำบลเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การจัดสรรที่ดิน การให้เช่า การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การประเมินราคาที่ดิน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินฉบับแรก... จากนั้นจะมีแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการปรับปรุงความสามารถในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ ส่งเสริมกระบวนการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นและทั่วประเทศ

ดินห์ วู

ที่มา: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm