หลายสาขามีการประมวลผลบันทึกที่ค้างชำระ 80-90%
จากการตรวจสอบสรุปผลการปฏิบัติงานของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ในด้านการดำเนินการทางปกครองและการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและสถานประกอบการนั้น กองตรวจราชการ ระบุว่า นอกจากผลงานที่ดำเนินการไปแล้ว กระทรวงฯ ยังมีข้อบกพร่องและการปฏิบัติผิดวินัยอีกหลายประการ
สำนักงานใหญ่ กระทรวงสาธารณสุข บนถนนซางโว เขตบาดิ่ญ
โดยเฉพาะผลการตรวจสอบในช่วงเดือนมิถุนายน 2564 – พฤศจิกายน 2566 พบว่า กระทรวง สาธารณสุข ดำเนินการตามแผนปรับปรุงกระบวนการบริหารงานด้านเวชศาสตร์ป้องกันและเวชภัณฑ์ล่าช้า และไม่เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีและคำสั่งนายกรัฐมนตรี
ผลการตรวจสอบวิธีปฏิบัติราชการ 20 รายการ และบันทึก 55 รายการ ของกรมยา กรมตรวจและจัดการการรักษาพยาบาล กรมความปลอดภัยทางอาหาร กรมการจัดการการแพทย์แผนโบราณ กรมโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์การแพทย์ (สังกัดกระทรวงสาธารณสุข) ยังพบข้อบกพร่องหลายประการ
จากข้อมูลของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล กระทรวงสาธารณสุขรายงานต่อรัฐบาลว่า อัตราการค้างชำระเอกสารในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 อยู่ที่ 4.97% แต่ในความเป็นจริงกลับสูงถึง 69.8% (เพิ่มขึ้นกว่า 64%) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารในสาขาเภสัชกรรม ยาแผนโบราณ และอุปกรณ์การแพทย์ มียอดค้างชำระมากกว่า 80-90%
นอกจากนี้ ขั้นตอนการบริหารงานบางรายการมีบันทึกค้างชำระเฉลี่ยเกินกว่า 400 วัน โดยมีบันทึกบางรายการที่ใช้เวลา 2-4 ปีในการรับ โอนเพื่อประเมิน และขอข้อมูลเพิ่มเติม ในขณะที่กฎระเบียบกำหนดไว้ที่ 3 วันทำการ
“ แม้ว่าข้อตกลงจะล่าช้าและเกินกำหนด แต่กระทรวงสาธารณสุขก็ไม่ได้ขอโทษประชาชนและธุรกิจ ” ข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุ
การตรวจสอบยังพบอีกว่าธุรกิจจำเป็นต้องเสริมและกรอกข้อมูลและเอกสารให้ครบถ้วนบ่อยเกินไป และกฎระเบียบที่ถูกยกเลิกไปก็ถูกนำมาใช้แทน
ในด้านต่างๆ เช่น ยาแผนโบราณ ยาแผนโบราณ และอุปกรณ์การแพทย์ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่าอัตราการเกิดคดีค้างชำระนั้นสูงมาก โดยมีคดีค้างมานานหลายปี นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้เกิดการขาดแคลนยาและอุปกรณ์
นอกจากปัญหาด้านยาแล้ว การจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานจุดเดียวและการดำเนินการของกลไกจุดเดียวและเชื่อมโยงกันของกระทรวงสาธารณสุขยังไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ เผยให้เห็นจุดอ่อนหลายประการ
โดยเฉพาะที่กรมยา สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ระบุว่า มีสถานการณ์ไม่ปฏิบัติตามหลักการว่า เอกสารที่ยื่นไว้ก่อนดำเนินการก่อน เอกสารที่ยื่นทีหลังดำเนินการทีหลัง อย่างสมบูรณ์
เมื่อส่งเอกสารให้ผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมิน หน่วยงานนี้ไม่ได้ระบุลำดับความสำคัญของเอกสารแต่ละฉบับและกำหนดเวลาแล้วเสร็จ ส่งผลให้ผู้เชี่ยวชาญบางรายขยายกำหนดเวลาที่กำหนดไว้
นอกจากนี้ กรมฯ ยังมีข้อจำกัดและจุดอ่อนหลายประการในกระบวนการตรวจสอบและจัดการการชำระบัญชี ข้อมูลสรุปผลการชำระบัญชีที่รายงานต่อรัฐบาลมีความแตกต่างอย่างมากจากข้อมูลรายละเอียดของกรมฯ ในหลายกรณี บันทึกบัญชีหมดอายุแล้วแต่ยังคงมีรายงานว่าได้รับการชำระบัญชีแล้ว
ส่วนเอกสารการอนุญาต ต่ออายุ และเปลี่ยนแปลงใบรับรองการขึ้นทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับยาและส่วนประกอบของยา กรมควบคุมยา ก็ถูกกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ตชด.) เห็นว่า “การบริหารจัดการหละหลวม” เช่นกัน
คำแนะนำในการทบทวนความรับผิดชอบ
จากข้อบกพร่องและการละเมิดที่กล่าวถึงในบทสรุป สำนักงานตรวจการแผ่นดินได้ขอให้กระทรวงสาธารณสุขสั่งให้กรมยาหาแนวทางแก้ไขและดำเนินการแก้ไขอย่างเด็ดขาดและแก้ไขการบริหารจัดการและการติดตามบันทึกที่หละหลวมโดยทันทีเพื่อแก้ไขขั้นตอนการบริหารงานจำนวนหนึ่ง
กระทรวงสาธารณสุขต้องปรับปรุงแก้ไขความรับผิดชอบของส่วนราชการ แก้ไขจุดบกพร่องในการปฏิบัติงาน...; ตรวจสอบความรับผิดชอบของข้าราชการ ลูกจ้าง หัวหน้าส่วนราชการ หัวหน้าสำนักงาน และฝ่ายที่รับผิดชอบงานธุรการที่ยังมีเอกสารค้างอยู่เป็นจำนวนมาก
พร้อมกันนี้ สำนักงานตรวจราชการยังได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงสาธารณสุขทบทวนความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและผู้นำกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดในการบริหารราชการแผ่นดิน การระงับขั้นตอนทางปกครอง และการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจ
ที่มา: https://vtcnews.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-nguyen-nhan-khan-hiem-thuoc-vat-tu-y-te-ar912062.html
การแสดงความคิดเห็น (0)