บรรเทาความเดือดร้อนแก่เจ้าของรถขนส่งที่ยังไม่ได้เปลี่ยนป้ายทะเบียนเป็นสีเหลือง

การแก้ไขปัญหาผู้ประกอบการขนส่งที่ยังไม่ได้เปลี่ยนป้ายทะเบียนเป็นสีเหลือง - ภาพที่ 1.

จากสถิติของ กระทรวงมหาดไทย พบว่าปัจจุบันมีรถที่ยังไม่ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงการจดทะเบียนรถประมาณ 15,000 คัน

การดำเนินการตามคำสั่งรองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญเกี่ยวกับการแก้ไขข้อเสนอของสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนยานพาหนะธุรกิจขนส่งที่มีความคลาดเคลื่อนระหว่างข้อมูลสีพื้นหลังป้ายทะเบียนกับตัวรถจริง เมื่อเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม กระทรวงก่อสร้าง ได้จัดการประชุมเกี่ยวกับเนื้อหานี้

ในการประชุม นายเหงียน กง หุ่ง รองประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม ได้เสนอให้ยานพาหนะที่ไม่ได้เปลี่ยนข้อมูลสีพื้นหลังป้ายทะเบียนบนทะเบียนรถยังคงได้รับการตรวจสอบต่อไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2569

สาเหตุคือ ตามหนังสือเวียนที่ 12/2563/TT-BCA ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำหนดว่าผู้ประกอบการขนส่งจะต้องเปลี่ยนป้ายทะเบียนรถจากสีขาวเป็นสีเหลือง และแก้ไขข้อมูลทะเบียนรถจาก T เป็น V พร้อมกัน โดยมีกำหนดบังคับใช้ถึงสิ้นปี 2564

อย่างไรก็ตาม ในช่วงนี้จนถึงเดือนมิถุนายน 2565 หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ยังคงดำเนินมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคมเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโควิด-19 ส่งผลให้บางธุรกิจไม่สามารถปรับปรุงกฎระเบียบและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันท่วงที ในทางกลับกัน เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดและความผันผวนของตลาด ธุรกิจขนส่งจึงประสบปัญหาในการปรับโครงสร้างหนี้กับธนาคาร และธนาคารบางแห่งที่ธุรกิจนำทะเบียนรถไปจำนองกำลังถูกตำรวจสอบสวน ทำให้ธุรกิจไม่สามารถขอยืมทะเบียนรถจากธนาคารเพื่อเปลี่ยนแปลงข้อมูลได้

มีรถประมาณ 15,000 คันที่ยังไม่ได้เปลี่ยนทะเบียนรถ

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเหงียน โต อัน รองผู้อำนวยการสำนักทะเบียนเวียดนาม กล่าวว่า ป้ายทะเบียนที่มีพื้นหลังสีเหลืองหรือสีขาวนั้นใช้เพื่อแยกแยะว่ารถนั้นใช้เพื่อการขนส่งทางธุรกิจหรือไม่ ซึ่งเป็นตัวกำหนดรอบการตรวจสอบของรถ เนื่องจากรถขนส่งทางธุรกิจมีความถี่ในการใช้งานสูง จึงให้ความสำคัญกับการบำรุงรักษาน้อยกว่ารถยนต์ส่วนบุคคล ดังนั้น รอบการตรวจสอบจึงสั้นกว่า การตรวจสอบจึงต้องการข้อกำหนดที่สูงกว่า จึงรับประกันคุณภาพความปลอดภัยทางเทคนิคของรถและความปลอดภัยในการจราจร

ผู้แทนกรมตำรวจจราจรแจ้งด้วยว่า หนังสือเวียนที่ 58/2020/TT-BCA ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2563 กำหนดให้ยานพาหนะที่ประกอบธุรกิจขนส่งต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงป้ายทะเบียนและหนังสือรับรองการจดทะเบียนรถให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2564 หากไม่ดำเนินการดังกล่าวจะมีโทษทางปกครอง เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการ การเปลี่ยนแปลงป้ายทะเบียนรถจึงทำได้ง่ายยิ่งขึ้น โดยเปลี่ยนสีพื้นหลังป้ายทะเบียนจากสีขาวเป็นสีเหลือง และเปลี่ยนอักษร T บนป้ายทะเบียนรถเป็นอักษร V

จากสถิติของกระทรวงมหาดไทย ปัจจุบันมีรถที่ยังไม่ได้ดำเนินการขอเปลี่ยนแปลงทะเบียนรถประมาณ 15,000 คัน

ตัวแทน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ยังกล่าวอีกว่า จนถึงขณะนี้ ยังไม่ได้รับเอกสารใดๆ ที่ระบุจำนวนรถยนต์ที่ประสบปัญหาในการถอน/ยืมทะเบียนรถ นอกจากนี้ ยังมีสาเหตุหลายประการที่ทำให้ธุรกิจประสบปัญหาในการถอน/ยืมทะเบียนรถจากสถาบันการเงิน อย่างไรก็ตาม สาเหตุหลักๆ เกี่ยวข้องกับชื่อเสียงของธุรกิจในการกู้ยืมและชำระหนี้กับธนาคาร

กระทรวงยุติธรรมเห็นว่าจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องของปัญหา ไม่ว่าจะเกิดจากกฎหมายหรือการดำเนินการ รวมทั้งชี้แจงให้ชัดเจนว่ามีรถยนต์ของธุรกิจขนส่งจำนวนเท่าใดที่จำนองกับธนาคารแต่ติดขัดและไม่สามารถกู้ยืมเพื่อเปลี่ยนทะเบียนรถยนต์ได้

การตรวจสอบกฎหมายแสดงให้เห็นว่ากฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยการจราจรทางถนนกำหนดให้สถานตรวจสภาพรถปฏิเสธการตรวจสภาพรถที่ฝ่าฝืนกฎ หากเจ้าของรถยังไม่ได้ดำเนินการตามคำร้องขอของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจให้แก้ไขการละเมิดทางปกครองในด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยการจราจร ขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกา 166/2024/ND-CP กำหนดให้สถานตรวจสภาพรถที่ไม่ตรวจสภาพรถจะต้องได้รับคำเตือนในกรณีที่มีความคลาดเคลื่อนระหว่างใบรับรองการจดทะเบียนรถกับตัวรถจริงเมื่อดำเนินการตรวจสภาพ

กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้สมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามเป็นตัวแทนลงนามในข้อตกลงกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เพื่อกำกับดูแลสถาบันการเงินต่างๆ ให้สนับสนุนธุรกิจ เนื่องจากธุรกิจจำเป็นต้องดำเนินธุรกิจต่อไป ธนาคารจึงสามารถเรียกเก็บหนี้ได้

สถิติที่แม่นยำของจำนวนรถที่ประสบปัญหา

ด้วยเจตนารมณ์ที่จะสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อผู้ประกอบการขนส่ง ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามกฎหมาย เล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้ขอให้สมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม (VDO) คำนวณจำนวนและเหตุผลที่ถูกต้องแม่นยำว่าทำไมรถขนส่งจึงเปลี่ยนเป็นป้ายทะเบียนสีเหลือง แต่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงข้อมูลทะเบียนรถ ซึ่งนำไปสู่การปฏิเสธการตรวจสอบ จากนั้นจึงจัดประเภทและเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะสำหรับแต่ละกรณี และกำหนดเวลาดำเนินการ

ในกรณีที่จำเป็นต้องถอนทะเบียนรถที่จำนองไว้จากธนาคารเพื่อแลกกับทะเบียนรถใหม่ เจ้าของรถและตัวแทนสถาบันการเงินสามารถไปลงนามยืนยันที่สถานีตำรวจประจำตำบลพร้อมกันเพื่อขอใบทะเบียนรถใหม่ได้ เมื่อได้รับทะเบียนรถใหม่แล้ว สามารถพิมพ์สำเนาและรับรองต้นฉบับได้ที่สถานีตำรวจประจำตำบลเพื่อส่งมอบให้เจ้าของรถ ในขณะเดียวกัน ตัวแทนธนาคารจะเก็บใบทะเบียนรถใหม่ฉบับเดิมไว้ด้วย” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เสนอ

เพื่อสนับสนุนสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามในการนับจำนวนรถที่ยังไม่ได้เปลี่ยนทะเบียนรถ กระทรวงก่อสร้างจะส่งเอกสารไปยังกรมก่อสร้างของท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบจำนวนรถที่มีป้ายทะเบียนธุรกิจขนส่ง และประสานงานประชาสัมพันธ์ไปยังธุรกิจขนส่ง หน่วยงานใดที่ยังไม่ได้เปลี่ยนทะเบียนรถจะต้องแจ้งสมาคมขนส่งท้องถิ่นเพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติ

กระทรวงยุติธรรมยังคงค้นคว้าและออกเอกสารชี้แจงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในเอกสารกฎหมาย และออกคำสั่งเฉพาะเจาะจงเป็นพื้นฐานให้ทุกฝ่ายนำไปปฏิบัติ

ทางด้านธนาคารกลาง รองปลัดกระทรวงฯ เสนอให้มีคำสั่งเพิ่มเติมให้สถาบันการเงินสนับสนุนผู้ประกอบการในการกู้ยืมใบทะเบียนรถที่จำนองไว้ เพื่อนำมาเปลี่ยนเป็นใบทะเบียนรถใหม่ให้เหมาะสมกับรถจริง เพื่ออำนวยความสะดวกในการตรวจสภาพรถ

“ธุรกิจขนส่งต้องบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการระบุยานพาหนะอย่างเคร่งครัด โดยต้องทำให้ฐานข้อมูลเป็นมาตรฐาน เชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้บริการงานบริหารจัดการของรัฐ” รองรัฐมนตรี เล อันห์ ตวน กล่าวเน้นย้ำ

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน สำนักงานรัฐบาลได้ออกเอกสารแจ้งคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ เกี่ยวกับข้อเสนอของสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามเกี่ยวกับข้อบกพร่องในการตรวจสอบรถยนต์ที่ยังไม่ได้เปลี่ยนเอกสารการจดทะเบียนให้ตรงกับป้ายทะเบียนใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งนี้จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและเป็นพื้นฐานเพื่อจัดการกับปัญหาได้อย่างทั่วถึง กระทรวงการก่อสร้างได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

สมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามระบุว่า ปัจจุบันมีรถขนส่งเชิงพาณิชย์ประมาณ 1 ล้านคันทั่วประเทศที่เปลี่ยนมาใช้ป้ายทะเบียนสีเหลือง อย่างไรก็ตาม รถส่วนใหญ่ยังไม่ได้ดำเนินการเปลี่ยนทะเบียนรถให้ตรงกับป้ายทะเบียนใหม่ ซึ่งเป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการตรวจสอบตามพระราชกฤษฎีกา 166/2024

สาเหตุหลักคือทะเบียนรถถูกนำไปจำนองกับธนาคาร ซึ่งถือเป็นหลักประกันในการขอสินเชื่อ ดังนั้น เจ้าของรถจึงประสบปัญหามากมายในการถอนหรือยืมทะเบียนรถเก่าเพื่อดำเนินการเปลี่ยนทะเบียนรถใหม่

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ สมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนามจึงเสนอแนะให้รัฐบาลมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยืดหยุ่นและแผนงานที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนธุรกิจและเจ้าของรถยนต์ในการขจัดอุปสรรคต่างๆ การดำเนินการต้องสอดคล้องกับกฎหมายควบคู่ไปกับการหลีกเลี่ยงการรบกวนห่วงโซ่อุปทานของธุรกิจและการตรวจสอบรถยนต์

พันตรัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cho-chu-xe-kinh-doanh-van-tai-chua-doi-bien-vang-102250710155049797.htm