สอบภาวะผู้นำนครโฮจิมินห์ เห็นประสิทธิผลขยายโมเดล

มีวัตถุประสงค์และยุติธรรมในการคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถ

ปลายเดือนมิถุนายน 2567 สำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำลังสรุปแผนการสรรหารองผู้อำนวยการ 3 หน่วยงาน ได้แก่ กรมวัฒนธรรมและกีฬา กรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในปีนี้

ตามมติที่ 73 ของสภาประชาชนนคร โฮจิมินห์ ว่าด้วยการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและระบบบริการสาธารณะในพื้นที่สำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2565-2568 นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2565 รัฐบาลนครโฮจิมินห์ได้สรรหาตำแหน่งผู้นำในระดับกรมและเทียบเท่าใน 6 กรม สาขา อำเภอ และเมือง

ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะจัดทำสรุประยะเวลาการสอบเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องในปีนี้ นครโฮจิมินห์จะจัดตั้งสภาการสอบในสองระดับ

นี่เป็นครั้งแรกที่นครโฮจิมินห์จัดสอบคัดเลือกหัวหน้าหน่วยงาน ส่วนเขต อำเภอ และกรมต่างๆ ที่ไม่มีผู้จัดการระดับหน่วยงาน ก็จัดสอบคัดเลือกเช่นกัน

นายโว วัน ฮว่าน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมื่อเทียบกับทั้งประเทศแล้ว การสอบคัดเลือกผู้นำของนครโฮจิมินห์จะช้ากว่า แต่ "จะมุ่งมั่นในการดำเนินการต่อไป"

เทศบาลเมืองนี้มีความประสงค์จะจัดการแข่งขันชิงตำแหน่งหัวหน้าภาควิชา เพื่อสร้างการแข่งขันให้กับบุคลากรทุกคน ผู้มีพรสวรรค์ ผู้มีวิสัยทัศน์ และความมุ่งมั่นทุ่มเท ผู้สมัครจะต้องแสดงความสามารถเมื่อต้องเผชิญหน้ากับคณะกรรมการสอบ เตรียมความคิด วางแผน และพัฒนาตนเองในสาขาที่ได้รับมอบหมาย

สำหรับแผนกและสาขาต่างๆ แนวคิดในการสรรหาบุคลากรก็คล้ายคลึงกัน คือ การหาพนักงานที่มีความสามารถและเต็มใจที่จะมีส่วนร่วม

โครงการสรรหาผู้นำและผู้จัดการในหน่วยงานและหน่วยงานในเมืองได้รับการประกาศโดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565

ผู้สมัครต้องเป็นข้าราชการพลเรือน ประกอบด้วย 3 กลุ่ม ได้แก่ ข้าราชการท้องถิ่น ข้าราชการจากหน่วยงานอื่น และข้าราชการที่ได้รับการเสนอชื่อ โดยสองกลุ่มแรกต้องอยู่ในแผนงานของตำแหน่งที่ได้รับการคัดเลือกหรือเทียบเท่า ส่วนผู้ได้รับการเสนอชื่ออาจไม่อยู่ในแผนงาน แต่ได้รับการเสนอชื่อจากหน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้ง

คณะกรรมการสอบตำแหน่งในระดับกรมและเขตมีจำนวนสูงสุด 17 คน โดยมีประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นหัวหน้า รองประธาน 2 คน ได้แก่ หัวหน้าคณะกรรมการจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนที่รับผิดชอบหน่วยงานที่มีการสอบตำแหน่งดังกล่าว หากจำเป็น จะมีการเชิญผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการ 1-4 คน

สำหรับการสอบคัดเลือกบุคคลเข้ารับตำแหน่งระดับภาควิชา คณะกรรมการสอบได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจจากภายในองค์กร โดยมีสมาชิกไม่เกิน 11 คน และสามารถเชิญผู้เชี่ยวชาญเพิ่มเติมได้ สมาชิกคณะกรรมการสอบไม่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวกับผู้สมัคร และไม่เคยถูกลงโทษทางวินัย

นอกจากนี้ ข้าราชการและลูกจ้างซึ่งไม่อยู่ในแผนงานตำแหน่งที่ได้รับการคัดเลือก แต่ได้รับการเสนอชื่อจากหัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบก็สามารถสอบได้

กรณีดำรงตำแหน่งระดับหัวหน้าหรือผู้จัดการ ให้สอบได้เฉพาะตำแหน่งที่ใกล้เคียงกับตำแหน่งปัจจุบันเท่านั้น มิฉะนั้นจะต้องมีประสบการณ์การทำงานในอุตสาหกรรมหรือสาขานั้นๆ อย่างน้อย 3 ปี และให้สอบได้เฉพาะตำแหน่งรองหัวหน้าแผนกหรือเทียบเท่าเท่านั้น

ควรเพิ่มจำนวนผู้เข้าแข่งขัน

ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2565 นครโฮจิมินห์ได้จัดสอบคัดเลือกบุคลากรสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารหลายตำแหน่ง โดยคณะกรรมการความปลอดภัยทางการจราจรได้คัดเลือกรองหัวหน้าสำนักงาน ส่วนกรมการ ศึกษา และฝึกอบรมได้คัดเลือกรองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายอานเญินเตย โรงเรียนมัธยมปลายกวางจุง และโรงเรียนมัธยมปลายอานเงีย

กรมอนามัย กำลังรับสมัครตำแหน่งผู้อำนวยการโรงพยาบาลตา กรมอุตสาหกรรมและการค้า กำลังรับสมัครตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายองค์กรและบุคลากร รองหัวหน้าฝ่ายการจัดการพลังงาน รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนและพัฒนาวิสาหกิจ และรองผู้อำนวยการฝ่ายฝึกอบรม วิทยาลัยเทคนิคเหงียนเติงโต

สถาบันเพื่อการศึกษาการพัฒนากำลังรับสมัครผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนการบูรณาการระหว่างประเทศนครโฮจิมินห์ และผู้อำนวยการศูนย์การจำลองและพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการประชาชนเขตฮอกมอนต้องการรองหัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมือง และรองหัวหน้าฝ่ายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ ดร.เหงียน ถิ เทียน ตรี ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายปกครองของรัฐ ประเมินว่า "โครงการนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลเมืองในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดการทรัพยากรบุคคลจากการทำงานที่เข้มงวดเกินไปไปสู่รูปแบบการจ้างงานที่สอดคล้องกับแนวโน้มของโลก"

ดร. Cao Vu Minh จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การสรรหาผู้นำและผู้จัดการจะสร้างโอกาสให้กับบุคลากรภายนอกหน่วยงานและเพิ่มขีดความสามารถ ขีดความสามารถ และคุณภาพของตำแหน่งงาน

“นี่คือกระแสลมใหม่ที่ต้องนำมาปฏิบัติในนครโฮจิมินห์ โครงการนี้มีคุณค่าอย่างยิ่งในบริบทของการส่งเสริมการต่อต้านการทุจริต เนื่องจากกลไกการดำเนินงานที่มีมายาวนานมักถูกมองในแง่ลบได้ง่ายเนื่องจากต้องคอยปกปิดซึ่งกันและกัน แต่เมื่อมีคนใหม่เข้ามามีส่วนร่วม ก็จะทำให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรม” นายมินห์กล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าโครงการของนครโฮจิมินห์ยังคงมีข้อจำกัดที่ทำให้กลไกการสรรหาบุคลากรประสบความยากลำบากในการสร้างความก้าวหน้า

กฎเกณฑ์ที่ระบุว่าผู้สมัครส่วนใหญ่จะต้องอยู่ในพื้นที่การวางแผน หรือต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการวางแผนจึงจะได้รับการเสนอชื่อ แสดงให้เห็นว่าเกณฑ์การสรรหาไม่ได้ให้ความสำคัญกับความเชี่ยวชาญและความสามารถมากนัก แต่เน้นที่การวางแผนและอาวุโสเป็นหลัก

“ขอบเขตผู้เข้าร่วมที่แคบทำให้การหยุดชะงักมีจำกัด แต่ความสามารถในการแข่งขันกลับต่ำมาก การสอบเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของการเสนอชื่อและการแต่งตั้ง” คุณตรีกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เชื่อว่ารัฐบาลนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องขยายจำนวนผู้มีสิทธิ์สอบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลักของโครงการ ซึ่งก็คือการดึงดูดผู้มีความสามารถใหม่ๆ และจำกัดความคิดเชิงลบ กลุ่มเป้าหมายที่ขยายออกไปอาจยังคงเป็นบุคลากรภาครัฐ แต่ให้ความสำคัญกับเกณฑ์ความเชี่ยวชาญและศักยภาพมากขึ้น นอกจากนี้ บุคลากรภาคเอกชนก็อาจได้รับการพิจารณา...

ในนครโฮจิมินห์ กระบวนการสรรหาผู้นำและผู้จัดการจะใช้เวลา 75 วัน ซึ่งรวมถึงระยะเวลาพิจารณา หากใบสมัครได้รับการพิจารณาคุณสมบัติ ผู้สมัครจะต้องผ่านสองรอบ ได้แก่ การสอบข้อเขียน (180 นาที) และการนำเสนอโครงการ (70 นาที)

หลังจากการสอบ 2 รอบ หากผู้สมัครมีคะแนนเท่ากัน คณะกรรมการสอบจะหารือกับคณะกรรมการพรรคและผู้นำของหน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้งเพื่อตัดสินใจ โดยให้ลำดับความสำคัญตามเกณฑ์ 4 ประการ ตามลำดับ คือ หญิง (สำหรับหน่วยงานที่ไม่มีผู้นำหญิง); ผู้ที่มีตำแหน่งสูงกว่า; ตำแหน่งที่เทียบเท่ากัน ผู้ที่ดำรงตำแหน่งนานกว่าจะมีสิทธิ์ก่อน; หากไม่มีตำแหน่งผู้นำ จะมีสิทธิ์ก่อนกับผู้ที่มีอาวุโสมากกว่า

จากข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา หน่วยงานกลาง 14 แห่ง และท้องถิ่น 22 แห่ง ได้จัดสอบคัดเลือกผู้นำและผู้จัดการในระดับกรม หน่วยงาน และกอง ทั่วประเทศ

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html