ขาดแคลนครูอย่างหนักในกวางนาม

ครูจะต้อง "กอด" วิชาต่างๆ มากมาย

การขาดแคลนครูเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับ จังหวัดกวางนาม มาหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขา ที่น่ากล่าวถึงคือแม้ว่าจังหวัดนี้จะจัดการรับสมัครทุกปีแต่ก็ไม่สามารถบรรลุโควตาการรับสมัคร

ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา ภาค การศึกษา ของอำเภอภูเขา Nam Tra My (Quang Nam) ได้จัดสอบคัดเลือกแยกต่างหากสำหรับเจ้าหน้าที่การศึกษาเพื่อคัดเลือกเชิงรุก อย่างไรก็ตาม ในการสอบคัดเลือกรอบแรก เขตมีโควตา 262 โควตา แต่มีผู้สมัครผ่านเพียง 97 คนเท่านั้น เป็นเวลาหลายปีที่เขตภูเขาแห่งนี้ขาดแคลนครูอย่างต่อเนื่อง ทำให้การสอนและการเรียนรู้เป็นเรื่องยาก

ในปัจจุบัน อำเภอบนภูเขาส่วนใหญ่ของจังหวัดกวางนามขาดแคลนครูอย่างมาก และครู 1 คนต้อง "สอน" หลายวิชา

โรงเรียนมัธยมศึกษา Tra Mai ตั้งอยู่ใจกลางเขตภูเขาของ Nam Tra My ครูหลายๆ คนเคยสมัครไปเรียนที่นั่นเพราะสภาพการเดินทางที่สะดวก อย่างไรก็ตาม ปีการศึกษาใหม่กำลังใกล้เข้ามาแล้ว แต่ทางโรงเรียนยังขาดแคลนครูผู้สอนจำนวน 7 คนในหลายวิชา เช่น ภาษาอังกฤษ, ศิลปะ, ดนตรี , ภูมิศาสตร์...

นายเหงียน คัค เดียป ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาทราไม กล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนครูไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในโรงเรียนเท่านั้น แต่โรงเรียนส่วนใหญ่ในเขตพื้นที่ก็ประสบปัญหาเดียวกัน ซึ่งเป็นมานานหลายปีแล้ว สิ่งนี้ทำให้โรงเรียนประสบปัญหาหลายประการในการสอนและการเรียนรู้ เพราะครูต้อง "รับ" วิชาต่างๆ มากมาย

ความขัดแย้งของนักศึกษาการศึกษาที่ดิ้นรนหาสถานที่สอนหลังจากสำเร็จการศึกษา

ทุกปีนักเรียนจากภูเขาประมาณร้อยละ 60 สามารถสอบผ่านเข้าสู่วิชาชีพครูได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อสำเร็จการศึกษา นักเรียนเหล่านี้จะไม่ได้รับการพิจารณาให้เข้าศึกษาแต่จะต้องแข่งขันผ่านการสอบเข้า เรียกได้ว่าการแข่งขันเพื่อชิงตำแหน่งในกรมสรรพากรสำหรับนักศึกษาจากพื้นที่ภูเขานั้นยากมาก ดังนั้นนักศึกษาจำนวนมากจากพื้นที่ภูเขาจึงต้องทำงานในสาขาอื่นนอกเหนือจากสาขาวิชาเอกของตนหลังจากสำเร็จการศึกษา ในขณะที่การศึกษาในพื้นที่บนภูเขาต้องการครูในท้องถิ่นเป็นอย่างมาก

นายเดียป กล่าวว่า เพื่อที่จะ "รักษา" ครูไว้ในพื้นที่ภูเขาได้ในระยะยาว จังหวัดจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ครูประจำการและครูสัญญาจ้างด้วย “สำหรับเด็กจากพื้นที่ภูเขาที่สอนหนังสือภายใต้สัญญาจ้างมาหลายปีแล้ว จังหวัดจำเป็นต้องจัดเตรียมกลไกและวางแผนให้ท้องถิ่นคัดเลือกพวกเขาเข้ารับตำแหน่งทางการแทนการสอบเหมือนที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้พวกเขาสามารถทำงานด้วยความสบายใจและอยู่กับภาคการศึกษาในพื้นที่ภูเขาได้ในระยะยาว” นายเดียปเสนอแนะ

มร.เดียป กล่าวว่า ในแต่ละปีมีนักศึกษาที่สำเร็จการศึกษาด้านการสอนจำนวนมาก ซึ่งต้องดิ้นรนหางานทำ แม้ว่าหลายท้องถิ่นจะขาดแคลนครู แต่นี่ก็ยังคงเป็นความขัดแย้ง “เพื่อให้พื้นที่ภูเขาไม่ขาดแคลนครูในระยะยาว ฉันคิดว่าจำเป็นต้องมีนโยบายฝึกอบรมครูท้องถิ่นในพื้นที่เพื่อเติมเต็มปัญหาการขาดแคลนครูอย่างร้ายแรงในปัจจุบัน” นาย Diep เสนอ

โรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ Tra Don (เขต Nam Tra My) ยังขาดแคลนครูอย่างหนัก เนื่องจากมีคนจำนวนมากลาออกจากงานหรือขอโอนย้ายไปที่ที่ราบ ทำให้ผู้บริหารโรงเรียนต้อง "ปวดหัว" “ปัจจุบัน ครูประจำบางคนมีเงินเดือนน้อยมาก ดังนั้นจึงมีคนจำนวนมากที่ไม่สนใจ เราหวังว่าทุกระดับและทุกภาคส่วนจะให้ความสำคัญกับการสรรหาครูประจำ หรือให้ความสำคัญกับผู้ที่สอนตามสัญญามาหลายปี เพื่อให้มีโอกาสเป็นครูประจำ เพื่อที่พวกเขาจะได้นำสติปัญญาและเยาวชนของตนไปใช้ในภาคการศึกษาในพื้นที่ภูเขา” นายเหงียนเหงียนบา ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาชาติพันธุ์ประจำตระดอน เสนอ

การขาดแคลนครูเป็น “ปัญหาที่ยากลำบาก” เป็นเวลาหลายปีที่หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดหาพนักงานอย่างต่อเนื่องแต่ไม่สามารถบรรลุโควตาการจัดหาพนักงานได้

สภาพแวดล้อมการทำงานที่ยากลำบาก ขาดครูที่มีคุณภาพ

ทั้งอำเภอบนภูเขา Nam Tra My มีตำแหน่งงานอยู่ 877 ตำแหน่ง แต่ปัจจุบันยังขาดครูมากกว่า 300 คน ท้องถิ่นได้คัดเลือกและค้นหาครูตามสัญญาเพื่อมาเติมตำแหน่งที่ว่างซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ

นายเหงียน ดัง ทวน หัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรมเขตนามทรามี ยอมรับว่าการขาดแคลนครูส่งผลกระทบอย่างมากต่อการสอนและการเรียนรู้ เรื่องราวของการขาดแคลนครูเป็น “ปัญหาที่ยากลำบาก” ไม่เพียงแต่สำหรับภาคการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสังคมด้วย เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เขตได้ดำเนินการสรรหาบุคลากรอย่างต่อเนื่องแต่ไม่สามารถบรรลุโควตาการสรรหาได้ สาเหตุคือสภาพแวดล้อมในการทำงานยังลำบาก และเงินเดือนน้อยจึงไม่ดึงดูดบุคลากรเข้าทำงาน นอกจากนี้ ในอดีต ระบบการรักษาและนโยบายดึงดูดครูจากพื้นที่ราบยังไม่น่าพอใจ ทำให้การดึงดูดครูมาทำงานด้านการศึกษาในพื้นที่ภูเขาเป็นเรื่องยาก

นาย Thai Viet Tuong ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกวางนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว Thanh Nien ว่าในช่วงไม่กี่ปีมานี้ แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะจัดสอบเข้า แต่สถานที่หลายแห่งยังคงไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ นายเติง กล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนเจ้าหน้าที่การศึกษาในจังหวัดโดยทั่วไป และโดยเฉพาะในเขตภูเขาบางแห่ง เกิดจากสาเหตุหลายประการ โดยเฉพาะระดับประถมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกกฎกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2562 เพื่อยกระดับมาตรฐานครูประถมศึกษาจากระดับกลางเป็นระดับมหาวิทยาลัย ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนเนื่องจากจำนวนผู้ลงทะเบียนรับสมัครไม่ตรงตามข้อกำหนดในท้องถิ่น ถึงแม้จะมีการสอบคัดเลือกทุกปีก็ตาม

โดยเฉพาะในเขตภูเขา หลังจากทำงานไประยะหนึ่ง ครูจำนวนมากขอกลับไปทำงานที่พื้นที่ราบ ขณะเดียวกัน ทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ จึงเกิดการขาดแคลนอย่างร้ายแรง นอกจากนี้ในปัจจุบันโรงเรียนบางแห่งในภาคตะวันออกของจังหวัดมีจำนวนนักเรียนเพิ่มมากขึ้นเนื่องมาจากมีประชากรช่างกลเพิ่มมากขึ้น ในทางกลับกัน สำหรับเขตภูเขาที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก โครงสร้างพื้นฐานและการขนส่งไม่เพียงพอ การดึงดูดและรักษาครูที่สามารถทำงานได้ในระยะยาวนั้นเป็นเรื่องยาก

สั่งสอนอบรมครู

เพื่อเติมเต็ม "ช่องว่าง" ของการขาดแคลนครูในปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้สั่งการให้กระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดสรรการสรรหาข้าราชการพลเรือนที่มีอาชีพทางการศึกษาเป็นประจำทุกปี ในกรณีขาดแคลนครูประจำ ให้ดำเนินการจ้างครูสัญญาจ้างต่อไปตามจำนวนพนักงานที่กำหนด เพื่อให้เป็นไปตามนโยบาย “ที่ไหนมีนักเรียน ที่นั่นต้องมีครู” “ในระยะยาว สภาประชาชนจังหวัดจะออกกลไก ระบบ และนโยบายสำหรับครูในพื้นที่ภูเขา เช่น การจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมนอกเหนือจากเงินเดือนเพื่อรักษาครูไว้ นอกจากนี้ เพื่อสนับสนุนการสร้างทรัพยากรบุคคลที่ยั่งยืนและระยะยาวสำหรับภาคการศึกษา จังหวัดกำลังวางแผนที่จะสั่งการให้มีการฝึกอบรมครูสำหรับมหาวิทยาลัยด้านการสอนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ของรัฐบาล” ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนามกล่าว

ยังมีตำแหน่งที่ไม่ได้ใช้อีกกว่า 2,000 อัตรา แต่ยังขาดแคลนครูอีกกว่า 1,000 ราย

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ในปี 2567 ภาคการศึกษาได้รับการจัดสรรตำแหน่งงานรวมทั้งสิ้น 23,741 ตำแหน่ง แต่จนถึงปัจจุบัน มีการใช้ตำแหน่งงานเพียง 21,354 ตำแหน่งเท่านั้น ปัจจุบันทั้งจังหวัดยังคงมีตำแหน่งที่ไม่ได้ใช้จำนวน 2,387 ตำแหน่ง ส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น จำนวน 2,273 ตำแหน่ง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีตำแหน่งที่ไม่ได้ใช้เพียง 114 ตำแหน่งเท่านั้น อย่างไรก็ตาม จำนวนตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายยังขาดอยู่ 422 ตำแหน่ง จากโควตาตามมติที่ 2428 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหากตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่ายังขาดอยู่ 1,173 ตำแหน่ง

สถานการณ์เช่นนี้ยังเกิดขึ้นในนครโฮจิมินห์ด้วย ตามข้อมูลของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ เมืองนี้ยังไม่ได้ใช้โควตาจนหมดเมื่อเทียบกับจำนวนเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายตามกฎระเบียบในสองปีการศึกษาล่าสุดคือ 2022-2023 และ 2023-2024 โดยเฉพาะจำนวนบุคลากรที่ยังไม่ได้ใช้งานจนถึงปัจจุบันมีจำนวน 8,379 คน โดยเป็นบุคลากรระดับอนุบาล 1,192 คน โรงเรียนประถมศึกษา 2,787 คน; มัธยมศึกษาตอนต้น 3,184 คน; มัธยมศึกษาตอนปลาย 938 คน; การศึกษาด้านอาชีวศึกษา-การศึกษาต่อเนื่อง 154 คน ; การศึกษาพิเศษ 84 คน มัธยมศึกษา 40 คน.

นายโฮ ทัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า สาเหตุที่ไม่สามารถใช้บุคลากรได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากไม่สามารถสรรหาครูที่เหมาะสมได้ แม้ว่าจะมีความต้องการทรัพยากรบุคคลอย่างเร่งด่วน แต่โรงเรียนยังคงไม่สามารถรับสมัครบุคลากรได้ตามจำนวนที่ต้องการ เนื่องจากบางตำแหน่งไม่มีผู้สมัคร

ในแต่ละปี โดยเฉลี่ยแล้ว นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสรรหาครูเพิ่มอีกประมาณ 5,000 คน สำหรับทุกระดับชั้น ตั้งแต่ระดับอนุบาลไปจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่จำนวนครูที่รับสมัครได้มีเพียงประมาณ 50% ของความต้องการเท่านั้น และบางวิชาไม่มีผู้สมัครเลยด้วยซ้ำ

มานห์ เกือง - บิช ทานห์

ที่มา: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-tram-trong-o-quang-nam-185240715180059446.htm