ปัญหาขาดแคลนครูอย่างรุนแรงในกวางนาม

ครูต้อง "กอด" วิชาต่างๆ มากมาย

ปัญหาการขาดแคลนครูเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับ จังหวัดกวางนาม มาหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขา ถึงแม้ว่าจังหวัดจะจัดให้มีการรับสมัครครูทุกปี แต่ก็ไม่สามารถรับสมัครครูได้เพียงพอ

ยกตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 ภาค การศึกษา ของอำเภอภูเขานามจ่ามี (กวางนาม) ได้จัดสอบคัดเลือกบุคลากรของตนเองเพื่อให้เจ้าหน้าที่การศึกษาสามารถสรรหาบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ในการสอบคัดเลือกครั้งแรก อำเภอมีตำแหน่งว่าง 262 ตำแหน่ง แต่มีผู้สอบผ่านเพียง 97 คน หลายปีที่ผ่านมา อำเภอภูเขาแห่งนี้ขาดแคลนครูอย่างต่อเนื่อง ทำให้การเรียนการสอนเป็นเรื่องยากลำบาก

ในปัจจุบัน อำเภอบนภูเขาส่วนใหญ่ของจังหวัดกวางนามขาดแคลนครูอย่างมาก และครูหนึ่งคนต้อง "สอน" วิชาต่างๆ มากมาย

โรงเรียนมัธยมศึกษาตราไมตั้งอยู่ใจกลางเขตภูเขาน้ำตรามี ก่อนหน้านี้มีครูจำนวนมากสมัครเข้าเรียนที่โรงเรียนนี้เนื่องจากการเดินทางที่สะดวกสบาย อย่างไรก็ตาม ใกล้ถึงปีการศึกษาใหม่แล้ว แต่โรงเรียนยังขาดแคลนครูผู้สอนเพียง 7 คนในหลายวิชา เช่น ภาษาอังกฤษ วิจิตรศิลป์ ดนตรี ภูมิศาสตร์...

นายเหงียน คาค เดียป ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตราไม กล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนครูไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นกับโรงเรียนส่วนใหญ่ในเขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานหลายปี ปัญหานี้สร้างความยากลำบากมากมายให้กับโรงเรียนในการสอนและการเรียนรู้ เพราะครูคนหนึ่งต้อง “สอน” หลายวิชา

ความขัดแย้งของการศึกษาที่นักศึกษาต้องดิ้นรนเพื่อหาสถานที่สอนหลังจากสำเร็จการศึกษา

ในแต่ละปี ประมาณ 60% ของนักเรียนจากพื้นที่ภูเขาสามารถสอบผ่านหลักสูตรอบรมครูได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อสำเร็จการศึกษา นักเรียนเหล่านี้จะไม่ได้รับการพิจารณาให้เข้าศึกษาต่อ แต่จะต้องผ่านการสอบเข้า กล่าวได้ว่าการสอบเข้าเพื่อชิงตำแหน่งในบัญชีเงินเดือนเป็นเรื่องยากมากสำหรับนักเรียนจากพื้นที่ภูเขา ดังนั้น นักเรียนจำนวนมากจากพื้นที่ภูเขาจึงต้องทำงานในสาขาอื่นนอกเหนือจากสาขาวิชาเอกหลังจากสำเร็จการศึกษา ในขณะที่การศึกษาในพื้นที่ภูเขามีความต้องการครูในท้องถิ่นเป็นอย่างมาก

คุณเดียปกล่าวว่า เพื่อที่จะ “รักษา” ครูให้อยู่ในพื้นที่ภูเขาได้ในระยะยาว จังหวัดจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ครูที่รับเงินเดือน รวมถึงครูที่สอนแบบสัญญาจ้าง “สำหรับเด็กในพื้นที่ภูเขาที่สอนแบบสัญญาจ้างมาหลายปี จังหวัดจำเป็นต้องจัดให้มีกลไกและวางแผนให้ท้องถิ่นต่างๆ คัดเลือกครูเหล่านั้นเข้ารับเงินเดือน แทนการสอบเหมือนที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้พวกเขาสามารถทำงานได้อย่างสบายใจและอยู่ในภาคการศึกษาบนภูเขาได้ในระยะยาว” คุณเดียปเสนอแนะ

คุณเดียปกล่าวว่าในแต่ละปี จำนวนนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาด้านครุศาสตร์มีจำนวนสูง และต้องดิ้นรนหางานทำ แม้ว่าหลายพื้นที่จะขาดแคลนครู แต่นี่ก็เป็นเรื่องที่ขัดแย้งกัน “ผมคิดว่าในระยะยาว จำเป็นต้องมีนโยบายฝึกอบรมครูในพื้นที่ เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนครูอย่างรุนแรงในปัจจุบัน เพื่อให้พื้นที่บนภูเขาไม่ขาดแคลนครูอีกต่อไป” คุณเดียปเสนอ

โรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ตราดอน - โรงเรียนมัธยมศึกษา (อำเภอน้ำจ่ามี) ก็กำลังประสบปัญหาขาดแคลนครูอย่างหนักเช่นกัน เนื่องจากหลายคนลาออกจากงานหรือขอย้ายไปอยู่ที่ราบ สร้างความ “ปวดหัว” ให้กับผู้บริหารโรงเรียน “ปัจจุบันครูสัญญาจ้างบางคนได้รับเงินเดือนน้อยมาก ทำให้หลายคนไม่สนใจ เรายังหวังว่าทุกระดับและทุกภาคส่วนจะให้ความสำคัญกับการสรรหาครูประจำ หรือให้ความสำคัญกับครูสัญญาจ้างที่มีประสบการณ์การสอนมาหลายปี ให้มีโอกาสเป็นครูประจำ เพื่อที่พวกเขาจะได้นำความรู้และเยาวชนไปพัฒนาการศึกษาในพื้นที่ภูเขา” นายเหงียนเหงียนบา ผู้อำนวยการโรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ตราดอน - โรงเรียนมัธยมศึกษา กล่าว

ปัญหาการขาดแคลนครูเป็น “ปัญหาที่ยาก” เป็นเวลาหลายปีที่ท้องถิ่นต่างๆ สรรหาครูอย่างต่อเนื่องแต่ไม่สามารถบรรลุโควตา

สภาพแวดล้อมการทำงานที่ยากลำบาก ขาดครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

อำเภอน้ำจ่ามี (Nam Tra My) บนภูเขามีตำแหน่งงานว่างทั้งหมด 877 ตำแหน่ง แต่ปัจจุบันยังขาดครูมากกว่า 300 คน ทางอำเภอได้สรรหาและแสวงหาครูสัญญาจ้างมาอย่างต่อเนื่องเพื่อมาเติมเต็มตำแหน่งที่ว่าง แต่ก็ไม่เป็นผลสำเร็จ

นายเหงียน ดัง ถวน หัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมอำเภอน้ำจ่ามี ยอมรับว่าการขาดแคลนครูส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเรียนการสอน การขาดแคลนครูเป็น "ปัญหาที่ยาก" ไม่เพียงแต่สำหรับภาคการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสังคมด้วย หลายปีที่ผ่านมา อำเภอได้ดำเนินการสรรหาบุคลากรอย่างต่อเนื่องแต่ยังไม่สามารถบรรลุเป้าหมายตามโควต้า สาเหตุคือสภาพแวดล้อมการทำงานยังคงยากลำบาก เงินเดือนต่ำ ทำให้ไม่สามารถดึงดูดบุคลากรได้ นอกจากนี้ ในอดีต การปฏิบัติและนโยบายในการดึงดูดครูจากพื้นที่ราบยังไม่เป็นที่น่าพอใจ ทำให้การดึงดูดครูให้มาทำงานในพื้นที่ภูเขาเป็นเรื่องยาก

นายไท เวียด เติง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกว๋างนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว เมืองถั่นเนียน ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าแต่ละพื้นที่จะมีการจัดสอบคัดเลือกแล้ว แต่หลายพื้นที่ก็ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ นายเติงกล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนเจ้าหน้าที่การศึกษาในจังหวัดโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขาบางแห่ง เกิดจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับประถมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ออกกฎหมายว่าด้วยการศึกษา พ.ศ. 2562 ซึ่งส่งผลให้มาตรฐานครูประถมศึกษาสูงขึ้นจากระดับกลางเป็นระดับอุดมศึกษา ส่งผลให้เกิดการขาดแคลน เนื่องจากจำนวนผู้ลงทะเบียนสอบคัดเลือกไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของพื้นที่ แม้ว่าจะมีการจัดสอบคัดเลือกทุกปีก็ตาม

โดยเฉพาะในเขตภูเขา หลังจากหยุดงานไประยะหนึ่ง ครูจำนวนมากขอกลับไปสอนที่ราบ ขณะที่ทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ไม่เพียงพอต่อความต้องการ ทำให้เกิดภาวะขาดแคลนอย่างรุนแรง นอกจากนี้ ปัจจุบันโรงเรียนบางแห่งในภาคตะวันออกของจังหวัดมีจำนวนนักเรียนเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เนื่องจากจำนวนนักเรียนที่เพิ่มมากขึ้น ในทางกลับกัน สำหรับเขตภูเขาที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก โครงสร้างพื้นฐานและการขนส่งยังไม่แน่นอน จึงเป็นการยากที่จะดึงดูดและรักษาครูที่สามารถทำงานได้ในระยะยาว...

สั่งสอนอบรมครู

เพื่อเติมเต็ม "ช่องว่าง" ของการขาดแคลนครูในปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนามได้กำกับดูแลและกระจายการสรรหาข้าราชการพลเรือนวิชาชีพทางการศึกษาไปยังท้องถิ่นเป็นประจำทุกปี ในกรณีที่ขาดแคลนครูประจำ ครูจะยังคงได้รับการจ้างงานตามจำนวนที่กำหนด เพื่อให้เป็นไปตามนโยบาย "ถ้ามีนักเรียนก็ต้องมีครู" “ในระยะยาว สภาประชาชนจังหวัดจะออกกลไก ระเบียบ และนโยบายสำหรับครูในพื้นที่ภูเขา เช่น การสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมนอกเหนือจากเงินเดือนที่ได้รับเพื่อรักษาครูไว้ นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนการสร้างทรัพยากรบุคคลที่ยั่งยืนและระยะยาวสำหรับภาคการศึกษา จังหวัดกว๋างนามกำลังวางแผนที่จะสั่งการให้มีการฝึกอบรมครูสำหรับมหาวิทยาลัยด้านการสอนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ของรัฐบาล” ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกว๋างนามกล่าว

ยังมีตำแหน่งว่างอีกกว่า 2,000 อัตรา แต่ยังขาดแคลนครูกว่า 1,000 อัตรา

กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกวางนาม ระบุว่า ในปี พ.ศ. 2567 ภาคการศึกษาทั้งหมดได้รับการจัดสรรตำแหน่งงานรวม 23,741 ตำแหน่ง แต่ปัจจุบันมีตำแหน่งงานว่างเพียง 21,354 ตำแหน่ง ปัจจุบันจังหวัดมีตำแหน่งงานว่าง 2,387 ตำแหน่ง ส่วนใหญ่อยู่ในโรงเรียนอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น จำนวน 2,273 ตำแหน่ง เฉพาะระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีตำแหน่งงานว่างเพียง 114 ตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม จำนวนตำแหน่งงานว่างที่ได้รับการจัดสรรยังขาดโควตาในมติที่ 2428 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอยู่ 422 ตำแหน่ง และหากเป็นไปตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม พบว่ามีตำแหน่งงานว่าง 1,173 ตำแหน่ง

สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นในนครโฮจิมินห์เช่นกัน กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ระบุว่า นครโฮจิมินห์ยังไม่ได้ใช้โควตาบุคลากรตามระเบียบข้อบังคับในสองปีการศึกษาล่าสุด คือ พ.ศ. 2565-2566 และ พ.ศ. 2566-2567 โดยจนถึงปัจจุบัน จำนวนบุคลากรที่ไม่ได้ใช้มีจำนวน 8,379 คน แบ่งเป็นระดับอนุบาล 1,192 คน ระดับประถมศึกษา 2,787 คน ระดับมัธยมศึกษา 3,184 คน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 938 คน ระดับอาชีวศึกษา-การศึกษาต่อเนื่อง 154 คน ระดับการศึกษาเฉพาะทาง 84 คน และระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 40 คน

นายโฮ ตัน มิงห์ หัวหน้าสำนักงานการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า สาเหตุที่ไม่สามารถใช้เงินเดือนได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากไม่สามารถสรรหาครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้ ถึงแม้ว่าความต้องการบุคลากรจะเร่งด่วน แต่โรงเรียนต่างๆ ก็ยังไม่สามารถสรรหาบุคลากรได้ตามจำนวนที่ต้องการ เนื่องจากบางตำแหน่งยังไม่มีผู้สมัคร

ในแต่ละปี โดยเฉลี่ยแล้ว นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องรับสมัครครูเพิ่มอีกประมาณ 5,000 คนสำหรับทุกระดับชั้น ตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่จำนวนครูที่รับสมัครได้มีเพียงประมาณ 50% ของความต้องการ และบางวิชาก็ไม่มีผู้สมัครเลยด้วยซ้ำ

Manh Cuong - Bich Thanh

ที่มา: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-tram-trong-o-quang-nam-185240715180059446.htm