พล.ต.เหงียน ฮู ง็อก: ธุรกิจจะพัฒนาได้หากขจัดอุปสรรคด้านสถาบันออกไป

ขณะนี้ สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 8 ของชุดที่ 15 กำลังพิจารณาร่างกฎหมาย เศรษฐกิจ ที่สำคัญซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคธุรกิจ ดังนั้น ความคิดเห็นของประชาชนในขณะนี้จึงมีความหวังอย่างมากเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนี้ เพื่อที่คอขวดของสถาบันต่างๆ ตามที่เลขาธิการ To Lam กล่าวถึงจะสามารถขจัดออกไปได้ Thoi Dai ได้ให้สัมภาษณ์กับพลตรี Nguyen Huu Ngoc ผู้บัญชาการกองพลทหารที่ 12 และผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท Truong Son Construction เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น

-ท่านครับ ขณะนี้รัฐบาลกำลังเร่งดำเนินการร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ งบประมาณ และการบริหารทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ที่กำลังประชุมอยู่ในขณะนี้ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทันที กฎหมายเหล่านี้ถือเป็นกฎหมายสำคัญที่มุ่งหมายเพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน ตามเจตนารมณ์ของเลขาธิการใหญ่โตลัม ในฐานะหัวหน้าบริษัทก่อสร้างขนาดใหญ่แห่งหนึ่งของ กระทรวงกลาโหม ท่านคาดหวังอะไรจากร่างกฎหมายเหล่านี้บ้าง?

- ฉันคิดว่ากฎหมายเหล่านี้มีความสำคัญมาก มีความหมายในหลายๆ ด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับองค์กรต่างๆ เช่น กองพลทหารราบที่ 12 (Truong Son Construction Corporation) อย่างที่เราทราบกันดีอยู่แล้วว่า การใช้ทุนของรัฐอย่างยืดหยุ่นและสมเหตุสมผล โดยยังคงรักษาความปลอดภัยและประสิทธิภาพในการพัฒนาทุนเป็นเป้าหมายสูงสุดขององค์กรต่างๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้พูดได้ง่ายแต่ทำได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเช่นในปัจจุบัน ดังนั้น กฎหมายที่ควบคุมการดำเนินงานขององค์กรโดยทั่วไปจึงจำเป็นต้องเปิดกว้างและขจัดอุปสรรคทางสถาบันให้ได้มากที่สุด ดังที่เลขาธิการ To Lam กล่าว เพื่อให้องค์กรต่างๆ สามารถพัฒนาศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่

-ในความคิดของคุณ อะไรคือคอขวดที่จำเป็นต้องระบุแต่เนิ่นๆ เพื่อจะได้แก้ไขโดยทันที?

-มีค่อนข้างเยอะ แต่ขอยกตัวอย่างประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่ง ปัจจุบันมีเนื้อหาที่หลายหน่วยงานเข้ามาเกี่ยวข้องจัดการ โดยปกติก็ไม่มีปัญหาอะไร แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้น ก็ยากที่จะระบุได้ว่าหน่วยงานใดรับผิดชอบมากที่สุดและรับผิดชอบสูงสุด นี่เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขทันที

พลตรีเหงียน ฮู ง็อก ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 12 (ในเครื่องแบบ ขวาสุด) พร้อมด้วยนายกรัฐมนตรี ฝาม มินห์ จิ่ง เพื่อตรวจสอบโครงการ

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือปัจจุบันมีเนื้อหาบางส่วนที่ทับซ้อนและซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการระดับรัฐระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ปัญหาเหล่านี้อาจดูเหมือนไม่มีผลกระทบมากนัก แต่เมื่อธุรกิจอย่างเราประสบปัญหา สิ่งเหล่านี้จะส่งผลโดยตรงต่อความคืบหน้าของโครงการ ทำให้เกิดการรอคอยที่ไม่จำเป็นและเสียเวลาและเงินไปโดยเปล่าประโยชน์

-คุณสามารถให้ตัวอย่างที่เจาะจงได้ไหม?

- เช่น การกระจายอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการจัดการปัญหาต่างๆ ขอยกตัวอย่างโครงการทางด่วนสายหว่ายเญิน-กวีเญินที่กองพลที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) กำลังดำเนินการอยู่ ในเอกสารการออกแบบมีป่าอยู่ 3 กม. แต่ระหว่างดำเนินการก่อสร้าง ได้มีการสร้างพื้นที่ป่าเพิ่มเติมขึ้น ตามกฎข้อบังคับปัจจุบัน หากจะถางพื้นที่ป่าเพิ่มเติมนี้ จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา ซึ่งสิ่งนี้เพียงอย่างเดียวทำให้โครงการหยุดชะงักไปประมาณ 2 ปี ในขณะที่หากจังหวัดบิ่ญดิ่ญดำเนินการ โครงการนี้ก็จะประหยัดเวลาไปได้มากและไม่เสียโอกาสไปโดยเปล่าประโยชน์

หรือเหมือนกับโครงการทางด่วนสาย Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ที่เรากำลังก่อสร้างอยู่ เราก็ติดอยู่กับปัญหาเรื่องวัตถุดิบอย่างดินและหินเช่นกัน ปัจจุบัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอนุญาตให้ซื้อได้เพียง 1 ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ในขณะที่สำรองใน An Giang อยู่ที่ 20 ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนั้น กองพลทหารที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) จึงถูกบังคับให้หาแหล่งอื่นโดยเฉพาะเพื่อซื้อจาก Can Tho ในราคาที่สูงกว่าใน An Giang ถึง 3 เท่า พูดตามตรงว่ามันไม่สมเหตุสมผลเลย

ข้าพเจ้าขอยกตัวอย่างเพียงสองตัวอย่างเพื่อแสดงให้เห็นว่ามีข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการปฏิบัติที่หน่วยงานบริหารของรัฐจำเป็นต้องระบุ เข้าใจ และจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน เราจะแก้ไขปัญหาที่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลโดยกฎหมายหรือเอกสารย่อยในระดับนั้น และเราควรหาทางแก้ไขปัญหาที่ทันท่วงทีและสามารถแก้ไขได้ทันที เมื่อนั้นเท่านั้น นอกจากจะสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิผลแล้ว ยังจะนำมาซึ่งประโยชน์ร่วมกันแก่สังคมโดยรวมอีกด้วย

-ขณะที่ท่านกล่าวถึงปัญหาที่มีอยู่ในกฎหมายและเอกสารในการบังคับใช้ ฉันขอถามท่านว่าท่านคิดอย่างไรเกี่ยวกับช่องว่างระหว่างกฎหมายกับการปฏิบัติ ซึ่งทำให้การบังคับใช้กฎหมายและเอกสารเหล่านี้อย่างกลมกลืนทำได้ยาก?

-ปัจจุบัน ความเป็นจริงก็คือ เมื่อร่างกฎหมาย หน่วยงานร่างกฎหมายจะขอความเห็นจากธุรกิจ แต่ส่วนตัวแล้ว ฉันคิดว่าจำเป็นต้องทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น จริงๆ แล้ว นี่เป็นขั้นตอนที่สำคัญมากในกระบวนการออกกฎหมาย เนื่องจากธุรกิจเป็นหัวข้อในการกำกับดูแล ดังนั้น ไม่มีใครเข้าใจด้านนี้ดีไปกว่าพวกเขา ดังนั้น ความคิดเห็นของธุรกิจจึงมีความเป็นรูปธรรม สะท้อนถึงการเคลื่อนไหวของชีวิต ดังนั้น การรับฟังความคิดเห็นของชุมชนธุรกิจจึงเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง จากนั้น เนื้อหาของกฎหมายจะใกล้เคียงกับความเป็นจริง กระบวนการบังคับใช้จะไม่เกิดปัญหาที่ธุรกิจจะเบื่อหน่ายในการหาแนวทางแก้ไขหากพบเจอ และที่สำคัญที่สุด กฎหมายจะมีอายุใช้งานยาวนาน ไม่จำเป็นต้องแก้ไขหรือเพิ่มเติมหลังจากผ่านช่วงบังคับใช้ไปแล้ว

พลตรี เหงียน ฮู ง็อก ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 12

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องระบุคอขวดของสถาบันให้ถูกต้องและแม่นยำ เพื่อขจัดคอขวดเหล่านั้นออกไปตามที่เลขาธิการโตแลมร้องขอ ในความเห็นของผม เราต้องกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในแต่ละสาขาให้ชัดเจน โดยแต่ละสาขาจะมีกระทรวงที่รับผิดชอบเพียงกระทรวงเดียว หากทำได้ก็จะมีความหมายอย่างแท้จริง เพราะจะเอาชนะข้อจำกัดต่างๆ ได้มากมาย ประหยัดเวลา และที่สำคัญที่สุดคือไม่พลาดโอกาสในการพัฒนาประเทศ

นอกจากนี้ ข้าพเจ้าขอเสริมอีกประเด็นหนึ่งเกี่ยวกับการรับเงินกู้พิเศษ เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนา จึงต้องการเงินทุนนี้มาก อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับเงินกู้แล้ว ข้าพเจ้าหวังว่าทางการจะคัดเลือกเงินกู้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าเวียดนามจะได้รับผลประโยชน์สูงสุด

-ในฐานะหัวหน้าองค์กรขนาดใหญ่ คุณช่วยประเมินความสามารถของผู้รับเหมาชาวเวียดนามในปัจจุบันได้ไหม

โดยทั่วไปแล้ว ผู้รับเหมาในประเทศมีศักยภาพที่ดีมาก เช่น Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) มีศักยภาพเพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในโครงการสำคัญๆ ของประเทศ เช่น โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน ทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง หรือทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่กำลังจะมีขึ้นในอนาคต โดยรวมแล้ว ฉันคิดว่าโครงการขนาดใหญ่ที่ดำเนินการโดยผู้รับเหมาในประเทศนั้นทั้งมีประสิทธิภาพและคุ้มค่าทางการเงิน

สำหรับกองพลที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) ผลงานโดยรวมเป็นไปในเชิงบวกมาก ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2024 เราบรรลุเป้าหมายที่กระทรวงกลาโหมกำหนดไว้ นั่นคือผลงานโดยรวม นอกจากนี้ กองพลที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) ยังได้พยายามอย่างเต็มที่ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม เช่น 3 จุดร้อนหลังพายุลูกที่ 3 โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับ Lang Nu (เขตบ่าวเอี้ยน จังหวัดลาวไก) พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับคนในท้องถิ่นจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 22 ธันวาคม 2024 เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนาม

ในอนาคต กองพลทหารราบที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) จะยังคงลงทุนทั้งในด้านขนาดและเชิงลึกในบุคลากร เครื่องจักร และอุปกรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีศักยภาพที่โดดเด่นในการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงกลาโหม ตลอดจนปฏิบัติการในพื้นที่ที่เป็นจุดแข็งขององค์กร

-ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html