รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจในการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย

ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 มิถุนายน ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 463/464 เสียง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 กฎหมายนี้ได้เพิ่มข้อบังคับใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับเรื่องความมั่นคงและมาตรการรักษาความปลอดภัย

กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยในปัจจุบันกำหนดว่าบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัย ได้แก่ เลขาธิการ; ประธานาธิบดี; ประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรี; อดีตเลขาธิการ อดีตประธานาธิบดี อดีตประธานรัฐสภา อดีตนายกรัฐมนตรี; สมาชิก โปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค; ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รองประธาน รองประธานรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรี

กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสงบเรียบร้อย ได้เพิ่มตำแหน่งอีก 3 ตำแหน่งในรายชื่อผู้รักษาความสงบเรียบร้อย ได้แก่ เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ ประธานศาลฎีกา และอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

ส่วนเรื่องการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยในกรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายความมั่นคงนั้น นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา อธิบายเนื้อหานี้ว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ มีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการทางวิชาชีพ รวมถึงมาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ และรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

ดังนั้นกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับกรณีที่ไม่เป็นภัยต่อความมั่นคง ซึ่งสอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

เนื่องจากการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยมีความเกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงจำเป็นต้องกำหนดในกฎหมายว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้ตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย ไม่ใช่ออกเอกสารที่มีรายละเอียดเนื้อหานี้

รัฐสภาผ่านร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการรักษาความปลอดภัยหลายมาตราในช่วงบ่ายของวันที่ 28 มิถุนายน (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

เกี่ยวกับความเห็นบางประการที่เสนอแนะให้พิจารณาเพิ่มเลขาธิการถาวรเป็นเจ้าหน้าที่รักษาการณ์ เนื่องจากมีสมาชิกเจ้าหน้าที่รักษาการณ์เป็นสมาชิกโปลิตบูโรอยู่แล้ว ความเห็นบางประการระบุว่า ตามระเบียบการทำงานของเลขาธิการ เลขาธิการถาวรประกอบด้วยเลขาธิการใหญ่และเลขาธิการถาวร นอกจากนี้ ยังมีความเห็นบางประการที่เสนอแนะให้เพิ่มระบบและมาตรการแยกส่วนสำหรับเลขาธิการถาวร

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเห็นว่า มาตรา 10 แห่งกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย (แก้ไขและเพิ่มเติมในข้อ ข มาตรา 3 มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมายฉบับนี้) ระบุว่าบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัย ได้แก่ บุคคลซึ่งดำรงตำแหน่งและตำแหน่งสำคัญ ผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในทิศทางของการกำหนดรายชื่อบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัยโดยเฉพาะนั้น สอดคล้องกับเนื้อหาของข้อสรุปที่ 35 ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของโปลิตบูโร

กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในปัจจุบันกำหนดว่า หากบุคคลใดมีระบบรักษาความปลอดภัยหลายรูปแบบ บุคคลนั้นจะได้รับระบบรักษาความปลอดภัยในระดับสูงสุด

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้ทบทวนและควบคุม “บุคคลดำรงตำแหน่งและชื่อตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ” ในมาตรา 4 และมาตรา 5 มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมาย (มาตรา 3 มาตรา 11 และมาตรา 3 มาตรา 11ก)

ส่วนเรื่องระบบและมาตรการคุ้มครองนั้น ร่างกฎหมายกำหนดกลุ่มบุคคลที่มีระบบและมาตรการเดียวกัน ตามกลุ่มตำแหน่งและชื่อเรียกตามข้อสรุปที่ 35

“ตำแหน่งและยศของสมาชิกสำนักเลขาธิการถาวรและโปลิตบูโรถูกกำหนดให้มีระเบียบและมาตรการรักษาความปลอดภัยแบบเดียวกัน ซึ่งมีความเหมาะสมและได้ดำเนินการมาอย่างมั่นคงและไม่มีปัญหาใดๆ ในอดีต” นายเล ตัน ตอย กล่าว ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับระเบียบและมาตรการรักษาความปลอดภัยแยกต่างหากสำหรับกลุ่มความมั่นคง นี้

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/thong-nhat-bo-truong-bo-cong-an-duoc-quyen-ap-dung-bien-phap-canh-ve-a670650.html