รับผิดชอบภาคปิโตรเลียมมานานหลายปี

หน่วยงานสืบสวนความปลอดภัย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพิ่งมีคำสั่งดำเนินคดี ออกหมายจับและหมายค้น ต่อนายโด้ทังไห่ (อายุ 60 ปี) รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในข้อหารับสินบน

นายโด้ ทั้งไห ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตั้งแต่เดือนมกราคม 2557 ก่อนหน้านี้ นายโด้ ทั้งไห ดำรงตำแหน่งดังต่อไปนี้: ผู้อำนวยการศูนย์กลางการค้าระหว่างประเทศ สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI); หัวหน้าแผนกความร่วมมือระหว่างประเทศ หน่วยงานส่งเสริมการค้า (อดีตกระทรวงการค้า); รองผู้อำนวยการหน่วยงานส่งเสริมการค้า และผู้อำนวยการหน่วยงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในขณะนั้น

ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย รองรัฐมนตรี Do Thang Hai ได้รับมอบหมายให้เป็นโฆษกของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นอกจากนี้ นาย Hai ยังได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการทำงานในด้านการพัฒนาตลาดในประเทศ การส่งเสริมการค้า อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน โลหะและแร่ธาตุ (ยกเว้นน้ำมันและก๊าซและถ่านหิน)

รองปลัดกระทรวงฯ Do Thang Hai.jpg
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดะ ทัง ไห่

นายโดะทังไห่ เป็นผู้บังคับบัญชาหน่วยงานต่างๆ ดังต่อไปนี้โดยตรง ได้แก่ ฝ่ายตลาดในประเทศ ฝ่ายตลาดยุโรป - อเมริกา (สำหรับงานที่เกี่ยวข้องกับตลาดอเมริกา) ฝ่ายอุตสาหกรรม (สำหรับงานที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน โลหะวิทยาและแร่ธาตุ) ฝ่ายส่งเสริมการค้า ฝ่ายแรงงานภาคใต้ ศูนย์ สุขภาพ - สภาพแวดล้อมแรงงานของอุตสาหกรรมและการค้า...

นายไห่ ยังได้สั่งการในนามของกระทรวงให้ดำเนินการตามแนวทางการบริหารจัดการของรัฐในสาขาเหล็ก บริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม บริษัทเครื่องจักรและเครื่องจักรเกษตรเวียดนาม หรือ VEAM บริษัทเครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรมเวียดนาม หรือ JSC (MIE) และบริษัทก่อสร้างอุตสาหกรรมเวียดนาม (VINAINCON)

การออกใบอนุญาตให้กับบริษัทค้าส่งปิโตรเลียม เช่น บริษัท Xuyen Viet Oil Transport and Trading จำกัด จะได้รับการตรวจสอบและประเมินโดยแผนกตลาดในประเทศ จากนั้นจึงส่งให้ผู้นำของกระทรวงดำเนินการออกใบอนุญาต ปัจจุบันมีบริษัทค้าส่งที่ได้รับใบอนุญาตเกือบ 40 แห่งทั่วประเทศ

กรมตลาดในประเทศ ซึ่งนายโด ทัง ไฮ รับผิดชอบ มีหน้าที่ตรวจสอบ ประเมินผล และเสนอให้ผู้นำกระทรวงอนุมัติ อนุญาต อนุญาตซ้ำ แก้ไข เพิ่มเติม ขยายเวลา เพิกถอนสิทธิการใช้ และเพิกถอนใบอนุญาต ใบรับรอง และใบรับรองการยืนยันการประกอบธุรกิจทุกประเภท ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ซึ่งรวมถึงใบอนุญาต ใบรับรอง และใบรับรองความเหมาะสมในการประกอบธุรกิจผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมและก๊าซ

Xuyen Viet Oil ได้รับใบอนุญาตอย่างไร?

บริษัท Xuyen Viet Oil ได้รับใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกปิโตรเลียมเป็นครั้งแรกเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2016 และได้รับอนุญาตให้นำเข้าและส่งออกปิโตรเลียมอีกครั้งเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2021

เมื่อได้รับอนุญาตจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริษัทจะมีเงื่อนไขทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 83/2014/ND-CP ดังนั้น ในส่วนของตัวแทนปิโตรเลียม (ตามระเบียบ องค์กรต้องมีตัวแทน 40 คน) บริษัท Xuyen Viet Oil มีตัวแทน 49 คน รวมถึงตัวแทน 17 คนที่ลงนามในสัญญาตัวแทนโดยตรงจากบริษัทแม่ Xuyen Viet Oil และตัวแทน 32 คนที่เป็นของบริษัทในเครือ Xuyen Viet Oil Company (Dai Dong Xuan Company)

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า เพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขของระบบการจำหน่าย บริษัท Xuyen Viet Oil Company มีตัวแทนจำหน่ายปลีก 37 รายของบริษัท Dai Dong Xuan Joint Stock Company ซึ่งประกาศให้เป็นส่วนหนึ่งของระบบผ่านกลไกของบริษัทแม่-บริษัทลูก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Xuyen Viet Oil ได้บริจาคเงินทุนมากกว่า 50% ให้กับบริษัท Dai Dong Xuan

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่า ในวันเดียวกันนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้ใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกปิโตรเลียม บริษัท Xuyen Viet Oil และบริษัท Dai Dong Xuan Joint Stock Company ก็ได้ลงนามในเอกสารเพื่อยกเลิกสัญญาการโอนหุ้น และในขณะที่ยกเลิกนั้น “ทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้ปฏิบัติตามสิทธิและภาระผูกพันใดๆ ตามสัญญาที่ลงนาม”

ในการสรุปกรณีบริษัท Xuyen Viet Oil ทีมตรวจสอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แนะนำว่ากรมตลาดในประเทศควรแก้ไขข้อผิดพลาดในการประเมินและออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจปิโตรเลียม และตรวจสอบและกำกับดูแลการบำรุงรักษาสภาพการประกอบธุรกิจปิโตรเลียมโดยเร็ว

เมื่อสิ้นสุดการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าบันทึกว่าในช่วงเวลาของการตรวจสอบ บริษัท Xuyen Viet Oil มีร้านค้าปลีกน้ำมันในเครือ 10 แห่งและตัวแทนจำหน่ายน้ำมันเบนซินปลีก 18 แห่ง บริษัท Xuyen Viet Oil ถูกลงโทษทางปกครองและถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจส่งออกและนำเข้าน้ำมันเบนซินเป็นเวลา 1.5 เดือนเนื่องจากละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการไม่รักษาและปฏิบัติตามจำนวนตัวแทนจำหน่ายน้ำมันเบนซินปลีกตามที่กำหนดไว้ข้างต้น

ในปี 2023 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อบังคับทางกฎหมายในการซื้อขายปิโตรเลียมสำหรับบริษัท Xuyen Viet Oil ในช่วงเวลาของการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้บันทึกว่าบริษัท Xuyen Viet Oil มีร้านค้าปลีกปิโตรเลียม 10 แห่ง อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาของการตรวจสอบ ร้านค้า 3 แห่งมีใบรับรองสิทธิ์ในการค้าปลีกปิโตรเลียมที่หมดอายุแล้ว และสัญญาตัวแทนค้าปลีกปิโตรเลียม 20 สัญญาที่ลงนามกับตัวแทนค้าปลีกปิโตรเลียมซึ่งยังคงมีผลบังคับใช้

เนื่องจากบริษัท Xuyen Viet Oil ไม่สามารถรักษาและไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการเป็นผู้ค้าส่งปิโตรเลียมได้ เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ออกคำสั่งหมายเลข 2081/QD-BCT เพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจส่งออกและนำเข้าปิโตรเลียมของบริษัท Xuyen Viet Oil

จากการจับกุมนายเล ดุย มินห์ เงินภาษีที่ประชาชนต้องจ่ายเมื่อซื้อน้ำมันถูกยักยอก ผู้ประกอบการขายน้ำมันเพียงแค่ “เก็บ” ภาษีสิ่งแวดล้อมจากน้ำมันเพื่อจ่ายเข้างบประมาณ แต่ผู้ประกอบการจำนวนมากเก็บแทนตนเองแล้วเลื่อนการเก็บและไม่จ่ายภาษีนี้เข้างบประมาณ