กระบวนการบริหารจัดการดำเนินการได้อย่างราบรื่นเมื่อจัดระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

Thủ tục hành chính vận hành thông suốt khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1. — รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงมหาดไทย เหงียน ถิ ฮา แจ้งความคืบหน้าการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร หลังจากจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับได้ 3 วัน - ภาพ: VGP

เตรียมตัวให้พร้อม สร้างความสะดวกสบายตั้งแต่วันแรกที่ใช้งาน

ในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนมิถุนายน ผู้นำกระทรวงมหาดไทยและ สำนักงานรัฐบาล ได้ตอบคำถามสื่อมวลชนเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ หลังจากจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างเป็นทางการมาเป็นเวลา 3 วัน โดยยืนยันว่า การเตรียมการอย่างรอบคอบทำให้การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเป็นไปอย่างราบรื่น ประชาชนและธุรกิจได้รับการบริการอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน ถิ ฮา กล่าวว่า เพื่อนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้อย่างเป็นระบบและไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักในการปฏิบัติงาน นายกรัฐมนตรี ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจ ขณะเดียวกัน กระทรวงต่างๆ ได้ออกหนังสือเวียน 58 ฉบับ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องไว้อย่างครบถ้วน โดยชี้แจงถึงอำนาจ ส่วนประกอบของเอกสาร เวลา และค่าใช้จ่ายของแบบฟอร์มการบริหารเพื่ออำนวยความสะดวกให้บุคคลและธุรกิจเข้าถึงและนำไปปฏิบัติได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ดังนั้น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากส่วนกลางสู่ท้องถิ่นจึงมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 556 กระบวนการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 262 กระบวนการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 217 กระบวนการ หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 70 กระบวนการ คณะกรรมการประชาชนตำบลมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 6 กระบวนการ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลมีกระบวนการบริหารทั้งหมด 1 กระบวนการ และยกเลิกกระบวนการบริหารทั้งหมด 24 กระบวนการ

นอกจากนี้ ได้กำหนดอำนาจในการแก้ไขระเบียบวิธีปฏิบัติราชการที่เคยเป็นระดับอำเภอ จำนวน 346 ระเบียบ โดยโอนระเบียบวิธีปฏิบัติราชการไประดับจังหวัด 18 ระเบียบ วิธีปฏิบัติราชการไประดับตำบล 278 ระเบียบ และยกเลิกระเบียบวิธีปฏิบัติราชการ 50 ระเบียบ

ดังนั้น จำนวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมดภายหลังการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการกำหนดอำนาจ คือ ขั้นตอนการบริหารระดับจังหวัด 1,261 ขั้นตอน ขั้นตอนการบริหารระดับตำบล 463 ขั้นตอน และขั้นตอนการบริหารที่ถูกยกเลิก 74 ขั้นตอน

รองปลัดกระทรวงเหงียน ถิ ฮา กล่าวว่า ทันทีหลังจากออกกฤษฎีกา กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจะเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารภายใต้อำนาจของตนทันที โดยกำหนดเส้นตายสำหรับการประกาศขั้นตอนการบริหารต่อสาธารณะให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 มิถุนายน 2568

ควบคู่ไปกับการประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร กระทรวงต่างๆ หลายแห่งได้ส่งเอกสารไปยังท้องถิ่นหรือเผยแพร่รายชื่อขั้นตอนการบริหารบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงเพื่อให้ข้อมูลแก่หน่วยงานท้องถิ่น ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารโดยรวมของกระทรวง เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงขั้นตอนการบริหารได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว

กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำคู่มือสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล และจัดส่งให้หน่วยงานท้องถิ่นก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม เนื้อหาของคู่มือได้รับการออกแบบให้มีความชัดเจนและใช้งานได้จริง โดยระบุความรับผิดชอบ ภารกิจ อำนาจ ความสัมพันธ์ในการทำงาน และการจัดการสถานการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้า เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพและประสิทธิผลในการจัดองค์กรและการดำเนินการ

การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างแข็งแกร่ง

สำหรับท้องถิ่นนั้น คณะกรรมการประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้ออกแผนการดำเนินงานนำร่องรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยยึดหลักแนวทางและคำแนะนำของหน่วยงานกลาง และสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เตรียมความพร้อมด้านต่างๆ ที่จำเป็น โดยเฉพาะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

สิ่งนี้ช่วยให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการเข้าถึงภารกิจและอำนาจที่ต้องปฏิบัติได้ทันที และดำเนินการและประมวลผลงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ได้พร้อมกันผ่านระบบต่างๆ ต่อไปนี้: ระบบการประชุมออนไลน์ของจังหวัดและเทศบาล; ซอฟต์แวร์ระบบจัดการเอกสารของพรรคและรัฐบาล; ระบบสารสนเทศการรายงาน; กระบวนการรับและโอนเอกสารขาเข้าในระบบของพรรคและหน่วยงานรัฐบาล; ระบบสารสนเทศเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบล; การรับและจัดการข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากองค์กร ประชาชน และธุรกิจต่างๆ ในจังหวัดและเมืองผ่านระบบสวิตช์บอร์ด

โดยพื้นฐานแล้ว ขั้นตอนการบริหารที่ให้บริการแก่บุคคลและธุรกิจต่างๆ ได้มีการออกไว้ล่วงหน้า มีการควบคุมที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง และดำเนินการอย่างทันที โดยพื้นฐานแล้วเป็นไปอย่างราบรื่นเมื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เราจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกระบวนการจัดการขั้นตอนการบริหารในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อลดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ และปรับปรุงคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ รับรองการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความสะดวกสำหรับประชาชน องค์กร และธุรกิจ ทุกเวลา ทุกสถานที่” รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ ฮา กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล ตรัน วัน เซิน ชี้แจงเพิ่มเติมว่า ณ บ่ายวันที่ 3 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันที่สามของการดำเนินงานศูนย์บริการภาครัฐในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ได้ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและต่อเนื่อง โดยจำนวนใบสมัครที่ได้รับในแต่ละวันเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

โดยเฉพาะ: เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม มีผู้สมัครยื่นใบสมัครออนไลน์ 57% และยื่นด้วยตนเอง 43% วันที่ 2 กรกฎาคม มีผู้สมัครยื่นใบสมัครรวม 38,000 ราย โดย 59.7% ยื่นทางออนไลน์ และ 40.3% ยื่นด้วยตนเอง วันที่ 3 กรกฎาคม (เวลา 16.00 น.) มีผู้สมัครยื่นใบสมัครมากกว่า 40,000 ราย โดย 59.3% ยื่นทางออนไลน์

รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวว่า เป้าหมายในปีนี้คือการดำเนินการทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจต่างๆ จะดำเนินการทางออนไลน์ และที่สำคัญที่สุดคือจะไม่ขึ้นอยู่กับขอบเขตการบริหาร

ปัจจุบัน พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ได้กลายเป็น "ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ" แห่งเดียวของประเทศสำหรับการดำเนินการทางปกครองผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ประชาชนสามารถยื่นเอกสารออนไลน์ได้ทุกที่ทุกเวลา เพียงมีคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต หรือโทรศัพท์มือถือที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เอกสารทั้งหมดสามารถส่งไปยังศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในระดับจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตน

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่า ประชาชนจะสามารถติดตามและกำกับดูแลกระบวนการบริหารจัดการทั้งหมดได้ ข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะทั้งหมดจากประชาชนและภาคธุรกิจจะถูกรวบรวมและนำไปพิจารณาแก้ไข

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuc-hanh-chinh-van-hanh-thong-suot-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250703193139626.htm