นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขส่งเสริมการส่งออกและพัฒนาตลาดต่างประเทศ

(Chinhphu.vn) - นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามคำสั่งหมายเลข 29/CT-TTg ลงวันที่ 23 กันยายน 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการส่งออกและพัฒนาตลาดต่างประเทศ

ในระยะหลังนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหลายฉบับ กระทรวงอุตสาหกรรม และการค้า กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ได้พยายามอย่างเต็มที่ในการนำแนวทางแก้ไขปัญหาไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมการส่งออก พัฒนา และขยายตลาด ณ วันที่ 15 กันยายน 2568 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกสินค้ารวมทั่วประเทศอยู่ที่ 637,210 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17.2% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นมูลค่าการส่งออก 325,260 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15.8% และมูลค่าการนำเข้า 311,950 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 18.8% ดุลการค้าสินค้าเกินดุล 13,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของโลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ ความขัดแย้ง ความไม่แน่นอนในบางภูมิภาค และนโยบายภาษีต่างตอบแทนของสหรัฐอเมริกา... กิจกรรมการส่งออกสินค้าในอนาคตจะต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย

เพื่อให้สามารถปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์โลกและภูมิภาคได้อย่างคล่องตัว รวดเร็ว เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการส่งออกอย่างต่อเนื่อง พัฒนาตลาดต่างประเทศ และบรรลุเป้าหมายการเติบโตของการส่งออกมากกว่าร้อยละ 12 ในปี 2568 ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ร้อยละ 8.3 - 8.5 ในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นไปที่การนำ กำกับดูแล และดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังต่อไปนี้:

การลงนาม FTA ใหม่ การดำเนินโครงการส่งเสริมการค้าขนาดใหญ่

1. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) ติดตามและเข้าใจสถานการณ์ตลาดและนโยบายการค้าของประเทศและคู่ค้า เพื่อนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังภายในขอบเขตอำนาจหรือเสนอแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในการส่งเสริมการส่งออกและขจัดความยุ่งยากและปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที

ข) ส่งเสริมการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพจากความตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่ลงนามแล้ว โดยมุ่งเน้นการดำเนินกิจกรรมเชื่อมโยงธุรกิจ ส่งเสริมการค้า และสนับสนุนให้ธุรกิจใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก FTA ส่งเสริมการเจรจาและลงนาม FTA ใหม่ ๆ เพื่อเปิดตลาดที่มีศักยภาพ เช่น ตะวันออกกลาง แอฟริกา ละตินอเมริกา เอเชียกลาง ยุโรปตะวันออก อินเดีย ปากีสถาน บราซิล เป็นต้น ส่งเสริมการเจรจาและลงนาม FTA 2 ฉบับระหว่างเวียดนามและเมอร์โคซูร์และ GCC ในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องกัน เพื่อกระจายตลาด ผลิตภัณฑ์ ห่วงโซ่อุปทาน และแหล่งวัตถุดิบให้หลากหลายเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการส่งออก

ค) ดำเนินการเจรจาข้อตกลงการค้าต่างตอบแทนกับสหรัฐอเมริกาต่อไปภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจ รัฐบาล และ นายกรัฐมนตรี

ง) ดำเนินโครงการส่งเสริมการค้าเชิงลึกขนาดใหญ่สำหรับแต่ละอุตสาหกรรมในตลาดสำคัญๆ เช่น สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น เกาหลี อาเซียน อินเดีย ตะวันออกกลาง แอฟริกา และละตินอเมริกา... กระจายรูปแบบการส่งเสริมการค้าที่มีประสิทธิภาพ เชื่อมโยงกิจกรรมส่งเสริมการค้ากับการพัฒนาการผลิตและการส่งออกของวิสาหกิจในประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล กำกับดูแลระบบสำนักงานการค้า สำนักงานส่งเสริมการค้า และศูนย์แนะนำสินค้าเวียดนามในต่างประเทศ เพื่อเพิ่มการสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนามในการให้ข้อมูล การให้คำปรึกษาด้านการตลาด การส่งเสริมการค้า การเชื่อมโยงผู้ส่งออก ผู้นำเข้า และผู้จัดจำหน่ายในตลาดท้องถิ่น การส่งเสริมผลิตภัณฑ์และแบรนด์

ง) เสริมสร้างกิจกรรมส่งเสริมการค้าเพื่อรองรับการนำเข้าวัตถุดิบ ส่วนประกอบ อุปกรณ์ และเทคโนโลยีเพื่อการผลิตอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อสนับสนุนให้ผู้ประกอบการในประเทศปรับปรุงกำลังการผลิต เพิ่มมูลค่าสินค้าเพื่อการส่งออก และมีส่วนช่วยในการรักษาสมดุลดุลการค้าในตลาด

ข) ปฏิรูปอย่างจริงจัง ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ยกระดับดิจิทัล ลดขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออกสินค้า พัฒนาบริการโลจิสติกส์ที่หลากหลายเพื่อเพิ่มมูลค่าเพื่อตอบสนองความต้องการทั้งในประเทศและต่างประเทศ ส่งเสริมกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรม กิจกรรมเชื่อมโยงวิสาหกิจในประเทศกับวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ และส่งเสริมให้วิสาหกิจในประเทศมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ

ปรับปรุงคุณภาพสินค้าส่งออก ระบุสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ให้ชัดเจน

2. กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) ส่งเสริมการผลิตวัตถุดิบสำหรับการผลิตทางการเกษตร เช่น พันธุ์พืชและสัตว์ ปุ๋ย ยาฆ่าแมลง และอาหารสัตว์ เพื่อให้สามารถพึ่งพาตนเองได้จากทรัพยากรภายในประเทศ ส่งเสริมการสร้างสมดุลทางการค้ากับประเทศคู่ค้าและประเทศหลัก ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาพันธุ์พืชใหม่ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีชีวภาพในการปรับปรุงพันธุ์พืชใหม่และพันธุ์เฉพาะ รวมถึงการอนุรักษ์หลังการเก็บเกี่ยว เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลผลิตทางการเกษตร สร้างความได้เปรียบในการแข่งขันด้านการส่งออกเมื่อเทียบกับคู่แข่ง พัฒนาคุณภาพสินค้าเกษตรของเวียดนาม ระบุสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจน และผลิตสินค้าคาร์บอนต่ำ

ข) ดำเนินการเจรจาเพื่อเปิดตลาดและรับรองความปลอดภัยด้านอาหารร่วมกัน เพื่อช่วยเปิดตลาดสำหรับพันธุ์ผลไม้และผักที่แข็งแกร่งของเวียดนาม ประสานงานกับสมาคมอุตสาหกรรมและภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อมุ่งเน้นการเชื่อมโยงวัตถุดิบอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมการถนอมอาหารและการแปรรูป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแปรรูปเชิงลึก เพื่อเพิ่มมูลค่าการส่งออก

ค) รวบรวมและเผยแพร่เอกสารและคู่มือเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานทางเทคนิค ความปลอดภัยด้านอาหาร SPS และกฎระเบียบตลาดที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงที่ส่งออกไปยังตลาดต่อไปนี้: ประเทศจีน สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี อินเดีย ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ส่งออก

ส่งเสริมการทูตเศรษฐกิจ ขยายตลาด สนับสนุนธุรกิจส่งเสริมการส่งออก

3. กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) แก้ไขตามอำนาจหน้าที่หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขกลไกและนโยบายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง และขจัดอุปสรรคทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น

ข) กำกับเจ้าหน้าที่ศุลกากรให้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อบริหารจัดการและควบคุมคุณภาพสินค้าตามพิธีการศุลกากร ป้องกันการนำเข้าสินค้าคุณภาพต่ำ สินค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา และสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดปลอม เป็นต้น

4. กระทรวงการต่างประเทศมีอำนาจหน้าที่และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมมาตรการทางการเมืองและการทูต คอยติดตามสถานการณ์โลกและภูมิภาคโดยเฉพาะด้านการค้าและการลงทุน สร้างเสริมและเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีกับประเทศต่างๆ โดยเฉพาะประเทศมหาอำนาจและหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมบนพื้นฐานของความไว้วางใจ ความจริงใจ และการประสานผลประโยชน์ ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมทางการทูตทางเศรษฐกิจ ขยายตลาด สนับสนุนธุรกิจเพื่อส่งเสริมการส่งออก การลงทุน และการดำเนินธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพในตลาดต่างประเทศ

5. กระทรวงการก่อสร้างจะกำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง คลังสินค้า ท่าเรือน้ำลึก ศูนย์โลจิสติกส์บนเส้นทางและระเบียงขนส่งที่เชื่อมต่อท่าเรือของเวียดนามกับประเทศอื่นๆ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการนำเข้าและส่งออกสินค้า มุ่งเน้นการพัฒนาการขนส่งทางน้ำในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ประเภทของบริการโลจิสติกส์ การดึงดูดการลงทุนในบริการขนส่งระหว่างประเทศเพื่อลดต้นทุนโลจิสติกส์ ดำเนินแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาขีดความสามารถและส่วนแบ่งทางการตลาดของการขนส่งสินค้านำเข้าและส่งออกของบริษัทขนส่งทางทะเลของเวียดนาม

6. กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างมาตรการสนับสนุนการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ของผลิตภัณฑ์ส่งออกที่มีศักยภาพของเวียดนามในตลาดต่างประเทศที่สำคัญ และเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การฝึกอบรม และการศึกษาเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับวิสาหกิจนำเข้า-ส่งออก

7. ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อบริหารอัตราแลกเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่น สอดประสาน และสมดุลอัตราดอกเบี้ยอย่างสมเหตุสมผล รักษาค่าเงินดองของเวียดนามให้คงที่ วิจัยและพัฒนาการเชื่อมโยงในภาคการเงินและการธนาคารให้สอดคล้องกับพันธกรณีและกฎหมายระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนการค้าและการลงทุนกับประเทศคู่ค้า รักษาเสถียรภาพและจำกัดความเสี่ยงที่เกิดขึ้นในกระบวนการความร่วมมือ

ปรับปรุงข้อมูลและสถานการณ์จังหวัดชายแดนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาจราจรติดขัด

8. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

ก) พิจารณาและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของแต่ละวิสาหกิจและโครงการลงทุนอย่างเป็นรูปธรรมและรอบคอบตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ที่มีการลงทุนจากต่างประเทศจากตลาดสำคัญ เชิญชวนและดึงดูดบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ให้เข้าร่วมลงทุนในโครงการผลิตเพื่อการส่งออก โดยให้ความสำคัญกับโครงการขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีทันสมัย ​​ผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขันสูง และความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก คัดเลือกผู้ลงทุน

ข) การเสริมสร้างการเชื่อมโยงและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างท้องถิ่นเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิต พืชผล ผลผลิต การเก็บเกี่ยว และการส่งออก เพื่อร่วมมือกันกำหนดตลาดการบริโภคสาธารณะที่โปร่งใสสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำที่เป็นประโยชน์ต่อเกษตรกรและธุรกิจ และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นอย่างเร่งด่วน

ค) คณะกรรมการประชาชนประจำท้องถิ่นที่มีการส่งออกสินค้าเกษตรผ่านแดน จะปรับปรุงข้อมูลและสถานการณ์จากจังหวัดชายแดนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้คำแนะนำแก่เกษตรกร สถานประกอบการ และผู้ประกอบการแปรรูปและส่งออกสินค้าเกษตรและผลไม้สดในพื้นที่ เพื่อวางแผนการผลิต บรรจุภัณฑ์ การจัดส่ง และการส่งออกสินค้าอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความแออัดและผลกระทบด้านลบอื่นๆ ลดขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าให้น้อยที่สุด เพื่อให้เกิดความโปร่งใส รวดเร็ว และสะดวกสบาย

9. สมาคมอุตสาหกรรม

ก) เสริมสร้างข้อมูลตลาดให้กับสมาชิกเพื่อเพิ่มความกระตือรือร้นและป้องกันความเสี่ยงเมื่อตลาดผันผวน แจ้งให้สมาชิกทราบเกี่ยวกับรูปแบบการบริหารจัดการสมัยใหม่ ความสำคัญของการปรับปรุงการออกแบบผลิตภัณฑ์และความหลากหลาย การปรับปรุงคุณภาพ และการสร้างแบรนด์ในตลาดต่างประเทศ

ข) ส่งเสริมบทบาทการเชื่อมโยงสมาชิกและตัวแทนเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกในการค้าระหว่างประเทศ ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐและรัฐวิสาหกิจ ประสานงานและสนับสนุนหน่วยงานบริหารของรัฐในการจัดการฝึกอบรม และการรับและการใช้แรงงานหลังการฝึกอบรม

ส่งเสริมการส่งออกอย่างเป็นทางการที่เกี่ยวข้องกับการสร้างตราสินค้า โดยมุ่งเน้นการพัฒนาตลาดเฉพาะเพื่อสร้างความหลากหลายให้กับตลาดส่งออก

10. วิสาหกิจนำเข้า-ส่งออก

ก) จัดทำแผนการผลิตและธุรกิจที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิผล เสนอและแนะนำหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ การนำเข้าและการส่งออกของวิสาหกิจโดยทันที

ข) มุ่งเน้นการลงทุนด้านเครื่องจักร อุปกรณ์ การนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ เพื่อปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ สร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ ผลิตภัณฑ์สีเขียว ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และได้รับการรับรองมาตรฐานสากล ตอบสนองความต้องการของตลาดส่งออกที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ค) ยังคงมีความยืดหยุ่นในการผลิตและการส่งออก ส่งเสริมกิจกรรมการส่งออกอย่างเป็นทางการที่เกี่ยวข้องกับการสร้างตราสินค้า มุ่งเน้นการพัฒนาตลาดเฉพาะเพื่อสร้างความหลากหลายให้กับตลาดส่งออกและห่วงโซ่อุปทาน

11. สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่ต่อผู้มีอำนาจหน้าที่.

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-xuat-khau-phat-trien-thi-truong-ngoai-nuoc-102250924013919565.htm