นายกฯ ย้ำ สู้ภัย IUU เพื่อเป็นเกียรติแก่ประเทศและประชาชนเวียดนาม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU ไม่ใช่แค่การปลดใบเหลือง IUU ของคณะกรรมาธิการยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างระเบียบ บริหารจัดการกองเรือประมงอย่างเคร่งครัด และการสร้างเงื่อนไขเพื่อการพัฒนาด้วย

ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 กันยายน ซึ่งเป็นวันสรุปการประชุมครั้งที่ 14 ของคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (คณะกรรมการอำนวยการ IUU) ซึ่งจัดขึ้นทางออนไลน์กับจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล 21 จังหวัด นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่าการต่อสู้กับการทำประมง IUU ไม่เพียงแต่เป็นการปลดใบเหลือง IUU เท่านั้น แต่ยังเป็นการพัฒนาประมงที่ยั่งยืน ปกป้องศักดิ์ศรีและศักดิ์ศรีของประเทศและประชาชนชาวเวียดนามอีกด้วย

ตามที่คณะกรรมการอำนวยการระบุว่า หลังจากที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ออกคำเตือน "ใบเหลือง" IUU สำหรับอาหารทะเล เวียดนามได้ใช้ความพยายามมากมายในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม เพื่อที่จะเอา "ใบเหลือง" IUU ออก

สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่ง โดยรัฐบาลและคณะกรรมการกำกับดูแลระดับชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ได้จัดการประชุม 13 ครั้ง คณะตรวจสอบ 4 คณะในท้องที่ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกคำสั่งของสำนักงานเลขาธิการ 1 ฉบับ คำสั่ง 2 ฉบับ และหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการของ นายกรัฐมนตรี 8 ฉบับ เพื่อสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานชายฝั่งดำเนินงานปราบปรามการทำประมง IUU และแนะนำคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการบริหาร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการดำเนินมาตรการที่เข้มแข็งหลายประการ รวมถึงการดำเนินคดี ดำเนินคดี และนำการละเมิดการทำประมง IUU ขึ้นสู่การพิจารณาคดี เพื่อสร้างการยับยั้งและ ให้ความรู้ แก่ชุมชนประมงชายฝั่ง

จนถึงปัจจุบัน งานปรับปรุงกฎหมายต่อต้านการทำประมง IUU การจัดการกองเรือ และการตรวจสอบย้อนกลับ บรรลุตามข้อกำหนดของคณะกรรมาธิการยุโรปโดยพื้นฐานแล้ว งานปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก จำนวนเรือประมงและชาวประมงเวียดนามที่ละเมิดการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศลดลงเมื่อเทียบกับปี 2567 อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การกระทำผิดบางประการ โดยเฉพาะเรือประมงและชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ยังคงเกิดขึ้น

โดยมีหลักฐานที่ชัดเจน ผู้แทนกล่าวว่า เหตุผลหลักๆ คือ ยังคงมีช่องโหว่ในการบริหารจัดการและควบคุมเรือประมง การบังคับใช้กฎหมายและการจัดการการละเมิดกฎหมาย IUU ที่ร้ายแรงยังคงอ่อนแอ ไม่สม่ำเสมอ และไม่ครอบคลุม การจัดการการละเมิดยังล่าช้าหรือถูกมองข้าม หัวหน้าหน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งไม่มุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการประมง IUU ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับปัญหานี้ยังมีจำกัด... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเอาชนะข้อจำกัดข้างต้นเพื่อลบคำเตือน "ใบเหลือง" IUU ของ EC ออกไป

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ครั้งที่ 14 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการต่อสู้กับการทำประมง IUU ไม่เพียงแต่เป็นการปลด "ใบเหลือง" ของ EC เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างระเบียบ บริหารจัดการกองเรือประมงอย่างเคร่งครัด และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนา พัฒนาการประมงที่ยั่งยืน ปลอดภัย และยั่งยืนในระยะยาว ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งเชื่อมโยงกับการผลิต ธุรกิจ การสร้างงาน และการดำรงชีพของประชาชน เปลี่ยนสถานะของรัฐจากการประมงนอกชายฝั่งเป็นหลักไปสู่การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการแปรรูปอาหารทะเล โดยอาศัยศักยภาพและจุดแข็งของเวียดนาม เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยในการผลิต มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรทางน้ำ ในเวลาเดียวกันก็ปกป้องศักดิ์ศรีและเกียรติยศของประเทศและประชาชนชาวเวียดนาม มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องเอกราชและอำนาจอธิปไตยทางทะเล

โดยเชื่อว่าการประกาศสงครามกับการทำประมง IUU ควบคู่ไปกับการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงในระยะยาวนั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องคำนึงถึงประโยชน์ของประเทศ อุตสาหกรรมประมง และประชาชน นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้มีความมุ่งมั่นอย่างสูง ความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ และการดำเนินการที่เด็ดขาด โดยใช้ความคิดสร้างสรรค์ แนวทางที่พื้นฐาน เป็นระบบ ครอบคลุม องค์รวม และระยะยาวในการแก้ไขปัญหา

นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการปราบปรามการทำประมง IUU ว่า สาเหตุเกิดจากการขาดความมุ่งมั่นและความใกล้ชิดในการนำ ทิศทาง การจัดการ และการปฏิบัติการของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ในทุกระดับ โดยเฉพาะผู้นำในระดับรากหญ้า ประชาชนบางส่วนยังตระหนักรู้ถึงการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างจำกัด แม้กระทั่งมีแนวคิดในการรับมือ โครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง การควบคุม การใช้ประโยชน์ และการตรวจสอบย้อนกลับด้านการประมงยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เรือประมงบางส่วนยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านอุปกรณ์ทางเทคนิค การตรวจสอบ ตรวจจับ และการจัดการยังไม่สม่ำเสมอและต่อเนื่อง

โดยเน้นย้ำว่าการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU เป็นปัญหาสำคัญเร่งด่วนที่มีความสำคัญทั้งในระยะสั้นและระยะยาวต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการประมง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่าภารกิจนี้เป็นความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แนวร่วมปิตุภูมิ ระบบการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำในระดับรากหญ้าและประชาชน

ด้วยเป้าหมายที่จะยกเลิก "ใบเหลือง" IUU ภายในปี 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เรียกร้องให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานท้องถิ่น ทบทวนสถาบันต่างๆ เสนอให้ออกเอกสารทางกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เร่งรัดให้คณะกรรมการอำนวยการปราบปรามการทำประมง IUU ในทุกระดับเสร็จสิ้น จัดตั้งคณะทำงานซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นหัวหน้า เพื่อประสานงานกับสำนักงานอัยการสูงสุด ศาลฎีกา และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อจัดการกรณีที่เกี่ยวข้องอย่างทั่วถึง

คณะกรรมการกำกับดูแลจะต้องติดตาม เร่งรัด และจัดให้มีการทบทวนสถานการณ์การประมง IUU อย่างใกล้ชิดทุกสัปดาห์ จัดทำระบบบริหารจัดการเรือประมงและกิจกรรมการประมงของเรือประมงให้เป็นดิจิทัล เชื่อมโยงฐานข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 ตุลาคมเป็นอย่างช้า

ผู้แทนจากกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ครั้งที่ 14 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ ทบทวนและอนุมัติใบอนุญาตการจัดการและการดำเนินการแก่เรือประมงที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการกว่า 9,000 ลำโดยด่วน โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2560 3. กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนควบคุมเรือประมงที่เข้าออกท่าเรือ และควบคุมเรือที่หลุดออกจากระบบ VMS โดยพลการ 4. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าควบคุมและประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานในพื้นที่เพื่อติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ 5. กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะควบคุมการฝ่าฝืนที่เกี่ยวข้องกับการทำประมง IUU อย่างทั่วถึง

สำหรับเรือที่ไม่สามารถออกทะเลได้อีกต่อไปและชาวประมงที่ไม่มีงานทำ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานในพื้นที่พิจารณาและเสนอรัฐบาลเพื่อสนับสนุนประชาชนด้านอาหาร จัดการเปลี่ยนงาน สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน และศึกษาแพ็คเกจสินเชื่อเพื่อสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนอาชีพ

หัวหน้ารัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวง สาขา และหน่วยงานชายฝั่งทะเล ดำเนินการสั่งการให้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามคำสั่งที่ 32-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการ มติที่ 52/NQ-CP ของรัฐบาล มติที่ 04/2024/NQ-HDTP ของสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด และคำสั่งของนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ จัดทำรายงานให้ดีและจัดคณะทำงานเพื่อทำงานร่วมกับ กกต. เพื่อชี้แจงและตกลงเนื้อหาที่ต้องดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการถอด "ใบเหลือง" ของ กกต. อย่างสมบูรณ์

พร้อมทั้งให้ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อตรวจสอบและเร่งรัดให้ท้องถิ่นแก้ไขและดำเนินการจัดการการฝ่าฝืนกฎหมาย IUU อย่างรวดเร็วและทั่วถึง โดยเฉพาะเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย IUU อย่างร้ายแรง ในพื้นที่สำคัญๆ เช่น กว๋างนิญ, ถั่นฮวา, เหงะอาน, ดานัง, กว๋างหงาย, ดั๊กลัก, เลิมดง, นครโฮจิมินห์, วิญลอง, ก่าเมา, อันซาง...

กระทรวงกลาโหมเพิ่มทรัพยากรเพื่อควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ ลาดตระเวน ตรวจสอบ และจัดการเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติเข้าร่วมกิจกรรมการประมงในพื้นที่ราบ ปากแม่น้ำ ท่าเรือ เกาะ ฯลฯ อย่างละเอียดถี่ถ้วน ดำเนินการลาดตระเวนและควบคุมในช่วงพีคในพื้นที่ทะเลที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีเรือประมงลำใดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ สั่งการให้กองกำลังปฏิบัติงานดำเนินการจัดการกับเรือประมงที่ละเมิดแนวทางการประมง IUU อย่างร้ายแรงโดยด่วน เช่น สูญเสียการเชื่อมต่อกับระบบติดตามเรือประมง (VMS) ข้ามพรมแดน และทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวงการต่างประเทศจะเร่งดำเนินการให้ข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับเรือประมงและชาวประมงที่ถูกควบคุมตัวโดยต่างประเทศในปี 2567 และ 2568 ตามคำขอของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้หน่วยงานภายในประเทศที่มีอำนาจดำเนินการได้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่งเสริมการเจรจาเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนและความร่วมมือในการแสวงหาประโยชน์กับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น มาเลเซียและอินโดนีเซีย

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะรวบรวมรายชื่อและดำเนินการสอบสวนชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศและถูกส่งตัวกลับประเทศ เพื่อระบุและดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนกับบริษัทนายหน้าที่ส่งเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์จากต่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย และกำกับดูแลให้ดำเนินการตามกฎหมายอาญาที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดของมติสภาผู้พิพากษาศาลฎีกาที่ 04/2024/NQ-HDTP

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทบทวนและประเมินคุณภาพบริการดาวเทียมที่จัดทำในระบบ VMS เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลคุณภาพบริการดาวเทียม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี หากไม่สามารถปฏิบัติภารกิจปราบปรามการทำประมง IUU ในพื้นที่ของตนได้สำเร็จ ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อความพยายามร่วมกันในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการประมงของเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นอย่างเร่งด่วนในเรื่องความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดสรรทรัพยากร เพื่อปรับใช้มาตรการต่อต้านการประมง IUU ร่วมกัน เพื่อป้องกันและป้องกันไม่ให้เรือประมงทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ลงโทษเรือประมงที่ละเมิดกฎหมายการประมง IUU อย่างร้ายแรง เช่น สูญเสียการเชื่อมต่อ VMS ข้ามพรมแดน และละเมิดน่านน้ำต่างประเทศตั้งแต่ปี 2567 จนถึงปัจจุบัน

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ การเข้าและออกท่าเรือผ่านสถานีชายแดน การรวบรวมและส่งมอบบันทึกการทำประมง การติดตามผลผลิตที่บรรทุกและขนถ่ายผ่านท่าเรือ การติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่หาประโยชน์จากท่าเรือประมง การจัดทำรายชื่อเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติในการปฏิบัติการ การกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะให้กับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินมาตรการควบคุม การรับรองว่าเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกิจกรรม

นายกรัฐมนตรีขอให้สมาคมและวิสาหกิจดำเนินการบังคับใช้กฎระเบียบในการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU อย่างจริงจังต่อไป ห้ามการซื้อ การแปรรูป และการส่งออกผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ได้มาจากการทำประมง IUU อย่างเคร่งครัด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการองค์กร บุคคล และวิสาหกิจสัตว์น้ำที่ทำธุรกิจผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด ออกเอกสารให้ถูกกฎหมาย ช่วยเหลือและให้อภัยการกระทำ IUU อย่างเคร่งครัด และระดมพลและยกย่องสมาชิกและชาวประมงที่เป็นแบบอย่างที่ดีที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU ได้อย่างถูกต้องต่อไป

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp