นายกรัฐมนตรี: ต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมายเพื่อเกียรติของชาติและประชาชนชาวเวียดนาม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) ไม่ใช่แค่การยกเลิก "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการสร้างระเบียบวินัย การจัดการกองเรือประมงอย่างเข้มงวด และการสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาด้วย

VietnamPlus•23/09/2025

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 23 กันยายน ในการประชุมครั้งสุดท้ายของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ครั้งที่ 14 (คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วย IUU) ซึ่งจัดขึ้นทางออนไลน์โดยมีจังหวัดและเมืองชายฝั่ง 21 แห่งเข้าร่วม นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การต่อต้านการประมง IUU ไม่ใช่เพียงแค่การยกเลิกใบเหลือง IUU เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาการประมงที่ยั่งยืน และการปกป้องชื่อเสียงและเกียรติของเวียดนามและประชาชนชาวเวียดนามด้วย

ตามที่คณะกรรมการอำนวยการระบุไว้ หลังจากที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ออกคำเตือน "ใบเหลือง" เกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ในภาคการประมงของเวียดนาม ประเทศเวียดนามได้พยายามอย่างมากมายในการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม เพื่อให้ได้รับ "ใบเหลือง" IUU คืน

คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกคำสั่งแล้ว รัฐบาลและคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ได้จัดการประชุม 13 ครั้ง และส่งทีมตรวจสอบ 4 ทีมไปยังพื้นที่ต่างๆ เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกคำสั่ง 1 ฉบับจากคณะกรรมการกลางพรรค คำสั่ง 2 ฉบับ และโทรเลข 8 ฉบับจาก นายกรัฐมนตรี เพื่อสั่งการให้กระทรวง ภาคส่วน และพื้นที่ชายฝั่งดำเนินการต่อต้านการประมง IUU และแนะนำให้ใช้คำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการดำเนินมาตรการที่เข้มงวดหลายประการ รวมถึงการเริ่มดำเนินคดีทางกฎหมาย การฟ้องร้อง และการนำตัวผู้กระทำผิดเกี่ยวกับการทำประมงผิดกฎหมายขึ้นสู่ศาล เพื่อสร้างผลในการยับยั้งและ ให้ความรู้ แก่ชุมชนประมงชายฝั่ง

จนถึงปัจจุบัน การดำเนินงานด้านการปรับปรุงกฎหมายต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม การจัดการกองเรือประมง และการติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ประมงนั้น ได้บรรลุตามข้อกำหนดของคณะกรรมาธิการยุโรปแล้ว การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม แสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าในเชิงบวก จำนวนเรือประมงและชาวประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎหมายการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศลดลงเมื่อเทียบกับปี 2024 อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมา ยังคงมีการกระทำผิดเกิดขึ้นบ้าง โดยเฉพาะการละเมิดโดยเรือประมงและชาวประมงในน่านน้ำต่างประเทศ

ผู้แทนได้ยกตัวอย่างประกอบ โดยชี้ว่าสาเหตุหลักมาจากช่องโหว่ในการบริหารจัดการและควบคุมเรือประมง การบังคับใช้กฎหมายที่อ่อนแอ ไม่สอดคล้องกัน และไม่ครบถ้วน รวมถึงการจัดการกับการละเมิดการประมงผิดกฎหมายอย่างร้ายแรง การดำเนินการกับกรณีละเมิดล่าช้าหรือไม่ได้รับการดูแล การขาดการดำเนินการอย่างเด็ดขาดจากหัวหน้าหน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่ง และการรับรู้ที่จำกัดในหมู่ชาวประมงเกี่ยวกับปัญหานี้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้เพื่อยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมาย

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ครั้งที่ 14 (ภาพ: ดือง เกียง/VNA)

ในการปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) ไม่ใช่แค่การยกเลิก "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการสร้างระเบียบวินัย การจัดการกองเรือประมงอย่างเข้มงวด และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนา การพัฒนาการประมงที่ยั่งยืน ปลอดภัย ในระยะยาว และถูกกฎหมาย เชื่อมโยงกับการผลิตและธุรกิจ สร้างงานและรายได้ให้กับประชาชน การเปลี่ยนจากการประมงนอกชายฝั่งเป็นหลักไปสู่การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการแปรรูปอาหารทะเลโดยใช้ศักยภาพและความแข็งแกร่งของเวียดนาม เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยในการผลิต สนับสนุนการรักษาสิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์ทรัพยากรทางน้ำ และในขณะเดียวกันก็ปกป้องชื่อเสียงและเกียรติของประเทศและประชาชนเวียดนาม รวมถึงสนับสนุนการปกป้องเอกราชและอธิปไตยของชาติในทะเล

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นอกเหนือจากการประกาศสงครามกับ IUU (การประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม) แล้ว การพัฒนาภาคการประมงในระยะยาวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประโยชน์ของประเทศ อุตสาหกรรมการประมง และประชาชน จึงเรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นอย่างสูง ความพยายามอย่างมาก และการดำเนินการที่เด็ดขาด พร้อมด้วยความคิดสร้างสรรค์ และแนวทางที่เป็นพื้นฐาน เป็นระบบ ครอบคลุม และยั่งยืนในการแก้ไขปัญหา

นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย โดยระบุว่าสาเหตุมาจากขาดการนำที่เด็ดขาดและใกล้ชิด การชี้นำ และการดำเนินการจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้นำระดับรากหญ้า การขาดความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในหมู่ประชาชนบางส่วน หรือแม้แต่มีแนวโน้มที่จะหลีกเลี่ยงกฎหมาย โครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง การควบคุมการประมง การใช้ประโยชน์ และการตรวจสอบย้อนกลับที่ไม่เพียงพอ การขาดอุปกรณ์ทางเทคนิคในเรือประมงบางลำ และการตรวจสอบ การตรวจจับ และการจัดการการละเมิดที่ไม่บ่อยนักและไม่สม่ำเสมอ

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นประเด็นสำคัญและเร่งด่วนที่มีผลกระทบทั้งในระยะสั้นและระยะยาวต่อการพัฒนาภาคการประมง โดยระบุว่าภารกิจนี้เป็นความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ ระบบการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำระดับรากหญ้าและประชาชน

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ตั้งเป้าหมายอย่างแน่วแน่ที่จะยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) ภายในปี 2025 โดยได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานท้องถิ่น ทบทวนกรอบโครงสร้างสถาบันและเสนอให้มีการออกเอกสารทางกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เร่งเสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมการกำกับดูแลการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมายในทุกระดับ และจัดตั้งคณะทำงานที่นำโดยรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อประสานงานกับอัยการสูงสุด ศาลประชาชนสูงสุด และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อดำเนินการกับคดีที่เกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาด

คณะกรรมการอำนวยการต้องติดตาม กระตุ้น และจัดให้มีการทบทวนสถานการณ์เกี่ยวกับการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นรายสัปดาห์อย่างใกล้ชิด; เปลี่ยนระบบการจัดการเรือประมงและกิจกรรมการประมงทั้งหมดให้เป็นระบบดิจิทัล โดยเชื่อมโยงฐานข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 ตุลาคมเป็นอย่างช้าที่สุด

ผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ครั้งที่ 14 (ภาพ: ดือง เจียง/VNA)

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ เร่งตรวจสอบและออกใบอนุญาตสำหรับการบริหารจัดการและดำเนินงานของเรือประมงกว่า 9,000 ลำที่ยังไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ โดยต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 ตุลาคม กองบัญชาการรักษาชายแดนมีหน้าที่ควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ และตรวจสอบเรือที่ตัดการเชื่อมต่อจากระบบติดตามเรือโดยพลการ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่นำและประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานท้องถิ่นในการตรวจสอบแหล่งที่มาของอาหารทะเล และกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่ดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการประมงผิดกฎหมาย (IUU)

สำหรับเรือประมงที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ออกทะเลอีกต่อไป และสำหรับชาวประมงที่ตกงาน นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนและเสนอแนวทางการสนับสนุนจากรัฐในด้านอาหาร จัดการฝึกอบรมอาชีพ สร้างงานและแหล่งรายได้ให้แก่ประชาชน และศึกษามาตรการสินเชื่อเพื่อสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนอาชีพ

หัวหน้าคณะรัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงอื่นๆ หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นชายฝั่ง ดำเนินการตามคำสั่งที่ 32-CT/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค มติที่ 52/NQ-CP ของรัฐบาล มติที่ 04/2024/NQ-HĐTP ของสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด และคำสั่งของนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี - หัวหน้าคณะกรรมการบริหารแห่งชาติ อย่างเคร่งครัดต่อไป พร้อมทั้งจัดทำรายงานและจัดตั้งคณะทำงานเพื่อประชุมกับคณะกรรมาธิการยุโรป เพื่อชี้แจงและตกลงในเนื้อหาที่จะนำไปปฏิบัติให้เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับการยกเลิก "บัตรเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปอย่างครบถ้วน

นอกจากนี้ กระทรวงจะยังคงกำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและกระตุ้นให้ท้องถิ่นดำเนินการแก้ไขและจัดการกับการละเมิดการประมงผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะเรือประมงที่กระทำความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมาย ในพื้นที่สำคัญ เช่น กวางนิงห์ แทงฮวา เหงะอาน ดานัง กวางงาย ดักลัก ลำดง โฮจิมินห์ซิตี้ วิงห์ลอง กาเมา และอานเจียง...

กระทรวงกลาโหมกำลังเสริมสร้างทรัพยากรเพื่อควบคุมการเข้าออกของเรือประมง ตรวจตรา ตรวจสอบ และจัดการอย่างเด็ดขาดกับเรือประมงที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการทำประมงในพื้นที่ชายฝั่ง ปากแม่น้ำ ปากอ่าว และเกาะต่างๆ ดำเนินการลาดตระเวนและควบคุมอย่างเข้มข้นในพื้นที่ทางทะเลที่ติดกับประเทศอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีเรือประมงใดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ และสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกับเรือประมงที่กระทำความผิดเกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) อย่างร้ายแรงโดยทันที เช่น การขาดการเชื่อมต่อกับระบบติดตามเรือ (VMS) การข้ามพรมแดน และการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวงการต่างประเทศได้ให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับเรือประมงและชาวประมงที่ถูกควบคุมตัวโดยต่างประเทศในปี 2024 และ 2025 ตามคำขอของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้หน่วยงานภายในประเทศที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการตามกฎหมายได้ และส่งเสริมการเจรจาเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนและความร่วมมือในการทำประมงกับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น มาเลเซียและอินโดนีเซีย

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังรวบรวมรายชื่อและดำเนินการสอบสวนชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศและถูกส่งตัวกลับประเทศ เพื่อระบุและจัดการกับเครือข่ายที่เป็นตัวกลางในการแสวงหาประโยชน์จากเรือประมงและชาวประมงอย่างผิดกฎหมายในต่างประเทศอย่างเด็ดขาด และกำลังสั่งการให้ดำเนินการทางอาญาให้เสร็จสิ้นสำหรับการละเมิดตามที่ระบุไว้ในมติหมายเลข 04/2024/NQ-HĐTP ของสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะทบทวนและประเมินคุณภาพของบริการดาวเทียมที่ให้บริการแก่ระบบ VMS และเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามคุณภาพบริการดาวเทียมให้เข้มงวดมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี หากพวกเขาไม่สามารถดำเนินการต่อต้านการประมงผิดกฎหมายในพื้นที่ของตนให้แล้วเสร็จ ซึ่งจะส่งผลกระทบในทางลบต่อความพยายามโดยรวมในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมายของเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมุ่งเน้นความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดสรรทรัพยากรไปที่การดำเนินการตามมาตรการต่อต้านการประมงผิดกฎหมายอย่างเป็นระบบ เพื่อป้องกันการเกิดขึ้นของเรือประมงที่ทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และเพื่อลงโทษเรือประมงที่กระทำความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด ได้แก่ การขาดการเชื่อมต่อระบบ VMS การข้ามเขตแดน และการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2024 จนถึงปัจจุบัน

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองจะต้องบังคับใช้ระเบียบอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ ออกจากและมาถึงด่านชายแดน รวบรวมและส่งบันทึกการประมง ตรวจสอบปริมาณสัตว์น้ำที่ขนถ่ายที่ท่าเรือ และติดตามแหล่งที่มาของอาหารทะเลที่จับได้ที่ท่าเรือประมง จัดทำรายชื่อเรือประมงที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการปฏิบัติงาน และมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะแก่หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามมาตรการควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่าเรือประมงที่ไม่ผ่านคุณสมบัติจะไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการเดินเรือ

นายกรัฐมนตรีขอให้สมาคมและธุรกิจต่างๆ ยังคงดำเนินการตามกฎระเบียบในการต่อต้านการประมงผิดกฎหมายอย่างจริงจังต่อไป ห้ามการซื้อ การแปรรูป และการส่งออกผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่มาจากประมงผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ยืนยัน และดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนกับองค์กร บุคคล และธุรกิจอาหารทะเลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย การปลอมแปลงเอกสาร การสนับสนุน หรือการยอมรับการประมงผิดกฎหมาย และยังคงส่งเสริมและยกย่องสมาชิกและชาวประมงที่เป็นแบบอย่างที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในการป้องกันและต่อต้านการประมงผิดกฎหมายอย่างดี

(VNA/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp