นายกรัฐมนตรี : เนื้อหาของกฎหมายจะต้องชัดเจน กระชับ ง่ายต่อการปฏิบัติ และตรวจสอบได้

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธาน รัฐบาลได้จัดการประชุมหารือเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ 2567 เพื่อหารือ พิจารณา ให้ความเห็น และลงมติในเนื้อหา 9 ประเด็น รวมถึงร่างกฎหมาย ข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมาย และโครงการการตรากฎหมายและข้อบัญญัติ

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยรอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค และนายเจิ่น ฮอง ฮา รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีและหน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง

ในการประชุม รัฐบาล ได้รับฟังหน่วยงานประธานนำเสนอร่างกฎหมายและข้อเสนอแนะในการตรากฎหมายอย่างคร่าวๆ รายงานการชี้แจงและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รวบรวมความคิดเห็นของกระทรวงและสาขาต่างๆ ทบทวนกระบวนการและขั้นตอนในการจัดทำกฎหมาย ข้อกำหนดและหลักการในการตรากฎหมาย ความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และวิเคราะห์ประเด็นพื้นฐานและความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในร่างกฎหมายอย่างลึกซึ้ง

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: “Duong Giang/VNA”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและข้อเสนอในการตรากฎหมาย ได้แก่ การป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน การจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายบทของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ยศและยศทางการทูต การบิน (แก้ไขเพิ่มเติม) การรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการออกกฎหมายและข้อบังคับปี 2568 ปรับปรุงโครงการออกกฎหมายและข้อบังคับปี 2567

ส่วนร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ผู้แทนได้หารือรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดตั้งกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนในหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจ การกำหนดกรณียกเว้นใบอนุญาตการบินในกรณีการใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์ เงื่อนไขในการใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์ในกรณีที่ต้องขอใบอนุญาตการบิน...

ในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไข) รัฐบาลได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแนวคิดของเครื่องมือและวิธีการที่มีคุณสมบัติและผลกระทบที่คล้ายคลึงกัน การยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับปืนล่าสัตว์ และกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจเกี่ยวกับมีดที่มีความร้ายแรงสูง...

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: “Duong Giang/VNA”

ในการหารือเกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยตำแหน่งและยศทางการทูต ผู้แทนมีความกังวลต่อการปรับปรุงกระบวนการ ขั้นตอน และอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งและยศทางการทูต การปรับปรุงและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งและยศทางการทูต มาตรฐานตำแหน่ง กลไกการปฏิบัติและการรับประกันสภาพการทำงาน ภาระผูกพันและความรับผิดชอบของผู้ถือตำแหน่งทางการทูต...

เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม รัฐบาลได้เสนอให้พัฒนากฎระเบียบเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของกฎระเบียบปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการอนุญาตจำหน่ายยา การหลีกเลี่ยงกลไกการขอและการให้ การพัฒนาตามกลไกตลาด การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมยา การควบคุมการโฆษณายาให้เป็นไปตามกฎระเบียบและจริยธรรมทางสังคม การควบคุมการประกาศราคาของยา...

ในร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ อนุรักษ์ ใช้ประโยชน์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมและแหล่งท่องเที่ยว การห้ามค้าขายสมบัติของชาติ การห้ามส่งออกโบราณวัตถุและโบราณวัตถุ การคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของสมบัติของชาติและมรดกสารคดี ซึ่งเป็นเอกสารสำคัญทางราชการที่มีคุณค่าพิเศษและเอกสารสำคัญทางราชการส่วนบุคคลที่มีคุณค่าพิเศษ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะเทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การระดมทรัพยากรจากสังคมโดยรวมในการบริหารจัดการและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม...

โดยเสนอให้มีการจัดทำกฎหมายการบิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ควบคู่ไปกับการทบทวนกระบวนการตรากฎหมาย รัฐบาลได้หารือถึงนโยบายต่างๆ ในข้อเสนอการตรากฎหมาย เช่น การรับรองเอกราช อธิปไตย และการบริหารจัดการน่านฟ้าของประเทศ การบริหารจัดการด้านการบินของรัฐโดยเฉพาะ ความปลอดภัยด้านการบิน ความมั่นคงด้านการบิน สนามบิน การขนส่งทางอากาศ การระดมทรัพยากร ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาการบิน...

ส่วนข้อเสนอการจัดทำกฎหมายว่าด้วยรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลได้หารือและเห็นชอบในหลักการเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ กิจกรรมการขนส่งทางรถไฟ การเชื่อมโยงรูปแบบการขนส่ง การพัฒนาอุตสาหกรรมทางรถไฟและทรัพยากรมนุษย์...

สำหรับข้อเสนอการพัฒนากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล รัฐบาลได้ตกลงที่จะมอบหมายให้มีการจัดทำกฎหมาย ซึ่งประกอบด้วยนโยบายสองกลุ่มเกี่ยวกับกิจกรรมของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัล และการสร้างหลักประกันการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยมีนโยบายเฉพาะ 14 ประการ นอกจากนี้ รัฐบาลยังเห็นว่าจำเป็นต้องมีแผนการวิจัยและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติสำหรับการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

ในส่วนของร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ รัฐบาลได้หารือถึงเนื้อหาที่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันอยู่มาก เช่น ขอบเขตการกำกับดูแลการบริหารจัดการกิจการแปรรูปแร่ การจำแนกและกระจายอำนาจแร่ในการออกใบอนุญาตขุดแร่ การหาแร่ การจัดเก็บค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิขุดแร่ การวางแผนการสำรวจ ขุดแร่ แปรรูปแร่ และการใช้แร่...

ในการให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงในแต่ละเนื้อหา และมอบหมายให้ดำเนินการร่างกฎหมาย ข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมาย และสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้รับทราบและชื่นชมความพยายามและการเตรียมการอย่างแข็งขัน รวมถึงการนำเสนอโครงการและข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมาย โดยได้พิจารณาอย่างละเอียด อธิบายอย่างละเอียดและมีพื้นฐาน โดยเน้นที่การสร้างความก้าวหน้าและคุณภาพ ชื่นชมความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ และเจาะลึกของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทน นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีกำกับดูแลการยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจังและเต็มที่ ดำเนินการโครงการ ข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมาย ร่างกฎหมาย ข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการร่างกฎหมายและข้อบัญญัติ และนำเสนอตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพ

ในส่วนของการจัดทำข้อเสนอสำหรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2568 และการปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้มอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ประสานงาน ชี้แนะ และผลักดันให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เสนอข้อเสนอการพัฒนากฎหมายต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและอนุมัติ รวบรวมและบรรจุไว้ในข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภา และรับรองคุณภาพและความก้าวหน้า ตามระเบียบข้อบังคับ รัฐบาลต้องนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาก่อนวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2567

โดยแจ้งว่าในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 7 ที่จะถึงนี้ รัฐบาลมีแผนที่จะนำเสนอกฎหมายประมาณ 9 ฉบับต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ และให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 12 ฉบับ นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่าจำนวนร่างกฎหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 นั้นมีจำนวนมาก ดังนั้น รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีควรให้ความสำคัญกับทรัพยากร เป็นผู้นำ และกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายให้เป็นไปตามระเบียบ

“กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต้องพัฒนากฎหมายเพื่อให้กระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ถูกต้อง ชัดเจน เป็นรูปธรรม ผลักดันนโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรม ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ส่งเสริมการพัฒนา ปรับปรุง แก้ไข เพิ่มเติมเนื้อหาที่กฎหมายกำหนดไว้แต่ในทางปฏิบัติได้แก้ไขไปแล้ว และปัญหาที่เกิดจากการปฏิบัติที่กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้โดยเร็ว เนื้อหาต้องชัดเจน กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ตรวจสอบได้ง่าย และติดตามได้ง่าย…” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้ส่งเสริมบทบาทของหัวหน้าและผู้นำของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่รับผิดชอบงานสร้างและพัฒนาสถาบันโดยตรง กระจายทรัพยากร เพิ่มการสรรหาและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกฎหมาย โดยเฉพาะงานสร้างและพัฒนาสถาบัน ย่นระยะเวลาแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายให้สั้นลงเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ของกลุ่มและการทุจริตเชิงนโยบายในกระบวนการสร้างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการตอบสนองต่อนโยบาย แก้ไขปรับปรุงโดยเร็วเพื่อขจัดอุปสรรค อุปสรรค และข้อบกพร่องต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจ การปฏิรูป การลดทอน และการทำให้กระบวนการทางปกครองและเงื่อนไขทางธุรกิจง่ายขึ้นในกระบวนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ควบคู่ไปกับการรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ นักกิจกรรมภาคปฏิบัติ รับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจและประชาชน อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง รับฟังเนื้อหาที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ของประเทศ เสริมสร้างการสื่อสารเชิงนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสื่อสารในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย การสร้างฉันทามติและประสิทธิภาพในกระบวนการสร้าง ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมาย...

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา