ข้อเสนอให้เพิ่มโครงการแก้ไขพระราชกำหนดการรวมเอกสารทางกฎหมายเข้าในแผนงานนิติบัญญัติปี 2568

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลเพิ่งออกมติหมายเลข 367/NQ-CP ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2568 เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะเพิ่มร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการรวมเอกสารทางกฎหมายเข้าในโครงการนิติบัญญัติของรัฐสภาปี 2568

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Đề nghị bổ sung dự án sửa đổi Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật vào Chương trình lập pháp 2025- Ảnh 1. — เสนอให้เพิ่มร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการรวมเอกสารทางกฎหมายเข้าในโครงการนิติบัญญัติปี 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้มีมติเห็นชอบข้อเสนอให้เพิ่มร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการรวมเอกสารทางกฎหมาย (VBQPPL) เข้าในแผนงานนิติบัญญัติปี 2025 โดยขอให้คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะใช้คำสั่งและขั้นตอนที่ย่อลงในการพัฒนาและประกาศใช้ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการรวมเอกสารทางกฎหมาย ตามที่กำหนดไว้ในข้อ b วรรค 1 มาตรา 50 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย เลขที่ 64/2025/QH15 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมโดยกฎหมายเลขที่ 87/2025/QH15 ตามที่กระทรวงยุติธรรม เสนอในการยื่นคำร้องเลขที่ 153/TTr-BTP ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2025 กระทรวงยุติธรรมเป็นผู้รับผิดชอบเนื้อหาและรายงานที่เสนอ โดยต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

รัฐบาลมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามแทนรัฐบาลในเอกสารเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อเสนอให้เพิ่มโครงการพระราชกำหนดดังกล่าวเข้าในแผนงานนิติบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๘ พร้อมทั้งรายงานและชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามที่ได้กำหนด

ให้กระทรวงยุติธรรมทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดทำข้อบัญญัติกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

* ในระยะหลังนี้ กฎระเบียบว่าด้วยการรวบรวมเอกสารทางกฎหมายในพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและพระราชกำหนดว่าด้วยการรวบรวมเอกสารทางกฎหมายได้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับงานนี้ ด้วยเอกสารที่รวบรวมเกือบ 3,000 ฉบับที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ นำไปใช้ ลงนาม รับรองความถูกต้อง และเผยแพร่สู่สาธารณะ กฎระเบียบดังกล่าวช่วยให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ สามารถค้นหาและบังคับใช้กฎหมายได้อย่างสะดวก ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการสร้างระบบกฎหมายที่โปร่งใส ใช้งานง่าย และเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ระบบกฎหมายยังคงมีความซับซ้อนและเข้าถึงได้ยากเนื่องจากมีการแก้ไขเพิ่มเติมบ่อยครั้ง การเพิ่มขึ้นของเอกสารที่แก้ไขหลายฉบับพร้อมกัน หรือเอกสารฉบับหนึ่งถูกแก้ไขโดยเอกสารฉบับอื่นจำนวนมาก ทำให้การอัปเดตและการค้นหาใช้เวลานาน เสี่ยงต่อความไม่ถูกต้อง สร้างแรงกดดันต่อทั้งหน่วยงานบริหาร ประชาชน และธุรกิจ

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการปรับโครงสร้างองค์กร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการขจัดปัญหาในทางปฏิบัติ จำนวนเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงที่ผ่านมา ดังนั้นจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการรวมเอกสารทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความชัดเจนและเข้าถึงได้

กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการรวมเอกสารทางกฎหมาย มุ่งเน้นการปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรวมเอกสารทางกฎหมายทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ที่สำคัญ ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการรวมเอกสารในกรณีที่เอกสารได้รับการแก้ไข ปรับปรุง หรือหมดอายุบางส่วน ขณะเดียวกันก็ได้ปรับปรุงและปรับปรุงรูปแบบของเอกสารที่รวมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

จดหมายหิมะ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-nghi-bo-sung-du-an-sua-doi-phap-lenh-hop-nhat-van-ban-quy-pham-phap-luat-vao-chuong-trinh-lap-phap-2025-102251113174547988.htm