รองนายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน: กฎหมายอีคอมเมิร์ซจะต้องสร้างการพัฒนาและคุ้มครองผู้บริโภคด้วย

(Chinhphu.vn) รองนายกรัฐมนตรี Bui Thanh Son เน้นย้ำว่ากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซถูกสร้างขึ้นเพื่อสร้างการพัฒนาและจัดการและปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและผู้ผลิตอย่างมีประสิทธิผล

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน ชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทนเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ

บ่ายวันที่ 13 พฤศจิกายน ระหว่างการหารือร่างกฎหมายอีคอมเมิร์ซ ณ ห้อง ประชุมรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน ได้ชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทน

การชี้แจงความรับผิดชอบของผู้รับบริการและการป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบ

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวขอบคุณผู้แทนสำหรับความคิดเห็นที่ตรงไปตรงมาและลึกซึ้ง พร้อมทั้งเน้นย้ำว่ากิจกรรมอีคอมเมิร์ซในประเทศของเรามีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง "ก้าวทันยุคสมัย" แต่ได้รับการกำกับดูแลโดยพระราชกฤษฎีกา 52/2013/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 85/2021/ND-CP เท่านั้น

ดังนั้นการประกาศใช้กฎหมายเฉพาะจึงมีความจำเป็นทั้งเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ และบริหารจัดการและคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคและผู้ผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ

ในส่วนของขอบเขตการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการขยายขอบเขตการกำกับดูแล แต่เสนอให้มีการทบทวนอย่างรอบคอบเพื่อให้มีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎหมายอื่น โดยเฉพาะกฎหมายพาณิชย์

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ทางหน่วยงานจัดทำร่างได้พิจารณาเอกสารกฎหมาย 51 ฉบับ ประกอบด้วย กฎหมาย 31 ฉบับ และพระราชกฤษฎีกา 19 ฉบับ รวมถึงกฎหมายใหม่ๆ เช่น กฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์... เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกัน

อย่างไรก็ตาม ในการตอบสนองต่อความเห็นของผู้แทนว่ายังคงมีความเสี่ยงที่จะเกิดความขัดแย้งและทับซ้อน รองนายกรัฐมนตรียืนยันว่ารัฐบาลจะยังคงสั่งให้หน่วยงานร่างกฎหมายตรวจสอบ ปรับปรุง และทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความเข้ากันได้และสอดคล้องกัน

เนื้อหาหนึ่งที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจคือความรับผิดชอบของเจ้าของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดสถานะทางกฎหมายของรูปแบบอีคอมเมิร์ซไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่รูปแบบการขายตรงไปจนถึงรูปแบบการซื้อขายแบบหลายฝ่าย ขณะเดียวกันก็ได้แบ่งความรับผิดชอบตามระดับการมีส่วนร่วมของแต่ละหน่วยงาน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้ผู้ขายในประเทศต้องระบุตัวตนผ่าน VNeID ขณะที่ผู้ขายต่างประเทศต้องมีเอกสารทางกฎหมายเพื่อรับรองความโปร่งใสในการทำธุรกรรมและการตรวจสอบย้อนกลับสินค้า ซึ่งจะช่วยยกระดับการคุ้มครองผู้บริโภค เป้าหมายคือการป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และการฉ้อโกงทางการค้าในโลกไซเบอร์ ซึ่งเป็นประเด็นที่ผู้แทนหลายท่านได้หยิบยกขึ้นมา

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่ารัฐบาลจะรับฟังความคิดเห็นเหล่านี้และกำหนดระเบียบโดยละเอียดในพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงเครื่องมือทางเทคนิคที่ยืดหยุ่นและทันท่วงทีเพื่อต่อสู้กับสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าลอกเลียนแบบ

สำหรับองค์กรตัวกลางที่สนับสนุนอีคอมเมิร์ซ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มการชำระเงิน ตัวกลางการชำระเงิน และผู้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ เช่น การจัดตั้งกลไกการรับเรื่องร้องเรียน การรับรองความปลอดภัยของข้อมูล การประสานงานการตรวจสอบบันทึกสินค้า และการลบแพลตฟอร์มที่ละเมิดตามคำร้องขอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความคิดเห็นของผู้แทนจะได้รับการศึกษาและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องทั้งในระดับที่เข้มงวดและเปิดโอกาสในการพัฒนา

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 2. — สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์

จัดการกิจกรรมถ่ายทอดสด ปกป้องผู้บริโภคและเด็ก

หัวข้อที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจคือการขายแบบไลฟ์สตรีม ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของอีคอมเมิร์ซที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วและดึงดูดผู้ใช้จำนวนมาก โดยเฉพาะผู้หญิงและคนหนุ่มสาว

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้แพลตฟอร์มถ่ายทอดสดต้องตรวจสอบยืนยันตัวตนของผู้แพร่ภาพ มีกลไกป้องกันและลบเนื้อหาที่ละเมิดลิขสิทธิ์ แสดงคำเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงของสินค้าและบริการ และจัดเก็บข้อมูลภาพและเสียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการ

กฎหมายยังกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะของผู้ถ่ายทอดสดและผู้ขาย เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ความปลอดภัยในการทำธุรกรรม และสิทธิของผู้บริโภค โดยเฉพาะเด็ก ซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบางในสภาพแวดล้อมออนไลน์ รัฐบาลจะรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนเพื่อปรับปรุงเนื้อหานี้ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นต่อไป

ในส่วนของกิจกรรมอีคอมเมิร์ซที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบต่างประเทศ รองนายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน กล่าวว่า กระบวนการร่างกฎหมายดังกล่าวได้พิจารณาสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 8 ฉบับ (ทวิภาคี 3 ฉบับ พหุภาคี 5 ฉบับ) และกำหนดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามมีส่วนร่วม

ตามร่างดังกล่าว แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างประเทศที่ใช้ภาษาเวียดนาม ชื่อโดเมน “.vn” หรือการบรรลุเกณฑ์การทำธุรกรรมที่กำหนดกับผู้ซื้อในเวียดนาม จะต้องจัดตั้งนิติบุคคลในเวียดนามหรือมอบอำนาจให้นิติบุคคลของเวียดนามปฏิบัติตามภาระผูกพันทางกฎหมายและฝากเงินที่ธนาคารเพื่อให้แน่ใจว่ามีภาระผูกพันในการชดเชยในกรณีที่เกิดการละเมิด

ผู้ขายต่างประเทศยังต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันที่คล้ายคลึงกันกับผู้ขายในประเทศ เช่น การให้ข้อมูลประจำตัว การพิสูจน์เงื่อนไขทางธุรกิจ การประชาสัมพันธ์ข้อมูลผู้ขาย... เพื่อให้มั่นใจถึงการแข่งขันที่เป็นธรรมและความโปร่งใสในตลาด

ผู้แทนหลายท่านเน้นย้ำว่านโยบายการพัฒนาอีคอมเมิร์ซต้องมุ่งเน้นส่งเสริมนวัตกรรม ขยายตลาดข้ามพรมแดน และรักษาผลประโยชน์ของชาติ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในปี 2566 รายได้จากอีคอมเมิร์ซจะสูงถึง 21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และภายในปี 2567 จะเพิ่มขึ้นเป็น 25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยคาดว่ารายได้จากภาษีในปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 200,000 พันล้านดอง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าขนาดของตลาดกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว

รัฐบาลจะรับฟังความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงนโยบายการพัฒนาอีคอมเมิร์ซในทิศทางที่ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน ควบคู่ไปกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การชำระเงิน โลจิสติกส์ และการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง พร้อมทั้งให้ความสำคัญกับการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจ สตรี ผู้พิการ และพื้นที่ด้อยโอกาส ผ่านการฝึกอบรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในส่วนของขั้นตอนการบริหารนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซได้รับการออกแบบตามหลักการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายให้เหลือน้อยที่สุด เปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง โดยนำเทคโนโลยีสารสนเทศและข้อมูลความเสี่ยงมาประยุกต์ใช้เพื่อลดความซับซ้อนของกระบวนการ

ดังนั้น ในด้านอีคอมเมิร์ซจึงมีขั้นตอนการบริหารเพียง 20 ขั้นตอนเท่านั้น โดยดำเนินการทั้งหมด 100% ในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ช่วยลดทรัพยากรการจัดการ สร้างความสะดวกสบายให้กับธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ยังคงคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคและรวมการบริหารจัดการของรัฐให้เป็นหนึ่งเดียว

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm