นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มุ่งมั่นที่จะยกเลิก 'ใบเหลือง' IUU ภายในปี 2568

เมื่อค่ำวันที่ 25 พฤศจิกายน ณ นครโฮจิมินห์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้มีการยกเลิก "ใบเหลือง" IUU อย่างเด็ดขาดและเด็ดขาดในปี 2568 เพื่อเป็นเกียรติแก่ชาติ ประเทศชาติ และประชาชน โดยเป็นประธานการประชุมครั้งที่ 23 ของคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ร่วมกับสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลและจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล 21 แห่ง

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ครั้งที่ 23 ทางออนไลน์ไปยังจังหวัดและเมืองต่างๆ ภาพ: Duong Giang/VNA

ที่ประชุมประเมินว่าด้วยความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะประกาศสงครามกับการทำประมง IUU อย่างเด็ดขาด และความมุ่งมั่นที่จะปลด "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ภายในปี 2568 ส่งผลให้ในสัปดาห์ที่ผ่านมา หลายภารกิจยังคงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยแต่ละสัปดาห์ดีขึ้นกว่าสัปดาห์ก่อนหน้า ภารกิจสำคัญหลายภารกิจได้ดำเนินการเสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา

โดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ได้ดำเนินงานแล้ว 85/99 ภารกิจ เพิ่มขึ้น 30 ภารกิจจากสัปดาห์ที่แล้ว และยังคงดำเนินการ 14 ภารกิจตามความคืบหน้าที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย การบริหารจัดการเรือประมงและการติดตามกิจกรรมการประมงยังคงมีความคืบหน้าอย่างชัดเจน โดยมีเรือประมง 100% (79,360 ลำ) ลงทะเบียนและอัปเดตข้อมูลบนฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ Vnfishbase

จำนวนเรือประมงที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการปฏิบัติงานได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานท้องถิ่น มอบหมายให้อำเภอ/แขวง กองกำลัง และเจ้าหน้าที่บริหารที่มีจุดจอดเรือประมง ฐานข้อมูล VNFishbase เชื่อมโยงกับซอฟต์แวร์ควบคุมเรือประมงของกระทรวงกลาโหม และ VNeID ของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ที่น่าสังเกตคือ ตลอดสัปดาห์ที่ผ่านมา ไม่มีการจับกุมหรือจัดการเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ สถานการณ์การจัดการการละเมิดกฎหมายการทำประมง IUU ยังคงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีอย่างต่อเนื่อง การบังคับใช้กฎหมายและการจัดการเรือประมงที่ละเมิด IUU ยังคงดำเนินไปอย่างจริงจัง โดยเฉพาะเรือประมงที่ละเมิดการทำการประมงผิดกฎหมายในต่างประเทศ

ในสัปดาห์ที่แล้วเพียงสัปดาห์เดียว มีการดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดสัญญา VMS ที่ค้างอยู่ 64 กรณี ซึ่งลดลงจาก 72 กรณี เหลือ 8 กรณี และมี 17 แห่งจาก 22 แห่งที่ดำเนินการเสร็จสิ้น ซึ่งเพิ่มขึ้น 2 แห่งเมื่อเทียบกับสัปดาห์ก่อนหน้า

เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ยอมรับและชื่นชมความมุ่งมั่นและความพยายามของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU และมีความคืบหน้าอย่างมาก โดยแต่ละสัปดาห์ดีขึ้นกว่าสัปดาห์ก่อน และมีงานสำคัญๆ หลายอย่างเสร็จสิ้นตามกำหนดเวลาที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีได้กำชับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้เร่งดำเนินการภารกิจให้ครบทั้ง 99 ภารกิจในการปราบปรามการทำประมง IUU โดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมี 1 ภารกิจ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมี 3 ภารกิจ และหน่วยงานท้องถิ่นมี 2 ภารกิจ รวมถึงเร่งแก้ไขปัญหาความขัดแย้งของข้อมูลระหว่างแพลตฟอร์ม

มี 5 ท้องที่ที่ยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาค้างของการละเมิดทางปกครองเกี่ยวกับการสูญเสียการเชื่อมต่อไปยังระบบติดตามการเดินเรือ (VMS) ซึ่งเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาต โดยมี 8 กรณี ได้แก่ คั๊ญฮหว่า นครโฮจิมินห์ ก่าเมา อันซาง และเตยนิญ นอกจากนี้ยังมีบางท้องที่ที่มีเรือประมงและชาวประมงถูกจับกุมโดยต่างประเทศในปี พ.ศ. 2567 และ 2568 โดยข้อมูลการจดทะเบียนเรือประมงและชาวประมงมีอยู่แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ 3/22 จังหวัดและเมืองยังไม่ได้ออกนโยบายเกี่ยวกับการเปลี่ยนงานและการเลิกกิจการเรือประมงที่ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติงานด้านประมงทางน้ำ และนโยบายสนับสนุนชาวประมงในการปรับปรุงและเปลี่ยนอุปกรณ์ VMS

นายกรัฐมนตรีย้ำว่า เป็นเวลากว่าหนึ่งเดือนแล้วที่นายกรัฐมนตรีได้ออกแผนปฏิบัติการสำหรับเดือนที่มีการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) สูงสุด และพัฒนาอุตสาหกรรมประมงของเวียดนามอย่างยั่งยืน ภารกิจทั้งหมดที่กำหนดไว้ในแผนได้เสร็จสิ้นภายในกำหนดเวลาตามข้อกำหนดด้านความคืบหน้า

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ รวมถึงหัวหน้าหน่วยงาน ดำเนินการตามระเบียบการรายงานผลการดำเนินการต่อต้าน IUU ต่อคณะกรรมการอำนวยการเป็นระยะอย่างเคร่งครัดต่อไป ดำเนินการตามมติ ข้อสรุป โทรเลข คำสั่งของพรรค รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และระเบียบการประสานงานระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการประมง IUU อย่างมีประสิทธิผลและจริงจัง และดำเนินการทบทวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการดำเนินการตามเดือนพีคของการต่อต้านการประมง IUU

กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการอัปเดตข้อมูลอย่างครบถ้วนในฐานข้อมูลประมงอย่างจริงจัง เช่น ฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ (Vnfishbase) การจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคประมง ระบบติดตามเรือประมง VMS ระบบการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคประมง ระบบการติดตามแหล่งกำเนิดผลิตภัณฑ์ทางน้ำ (eCDT)

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: “Duong Giang/VNA”

โดยเตือนกระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นให้พร้อมต้อนรับคณะตรวจสอบของคณะกรรมการประมง (EC) อยู่เสมอ และให้ข้อมูลเพื่อให้เกิดความครบถ้วน สอดคล้อง และสอดประสานกันระหว่างกระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่น นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง กรม และหน่วยงานชายฝั่ง เพื่อประเมินผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเดือนสูงสุดปราบปรามการประมง IUU และการพัฒนาภาคการประมงของเวียดนามอย่างยั่งยืนอย่างครบถ้วนและครอบคลุม ประสานงานกับกระทรวงกลาโหมเพื่อนำระเบียบการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการปราบปรามการประมง IUU ไปปฏิบัติและปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อตรวจสอบและแนะนำหน่วยงานชายฝั่งทุกแห่งที่มีเรือประมง เพื่อเตรียมเนื้อหางานร่วมกับคณะตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 อย่างรอบคอบ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังคงดำเนินการจัดทำแผนการเจรจา ทำงานร่วมกับคณะผู้ตรวจสอบของสหภาพยุโรป และรายงานความคืบหน้าในการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างต่อเนื่อง ติดต่อสำนักงานอธิบดีฝ่ายกิจการทางทะเลและอาหารทะเลของคณะกรรมาธิการยุโรป (DG-Mare) อย่างจริงจัง เพื่อชี้แจงและจัดหาข้อมูลที่จำเป็นให้แก่คณะผู้ตรวจสอบ ติดต่อ แลกเปลี่ยน และจัดหาข้อมูลครบถ้วนแก่สหภาพยุโรปอย่างสม่ำเสมอ รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตน ดำเนินการจัดทำเอกสารติดตามแหล่งกำเนิด ข้อมูลประมงแห่งชาติอย่างละเอียดถี่ถ้วน และเผยแพร่ผ่านสื่อมวลชนตามที่ได้รับมอบหมายในการประชุมในสัปดาห์ก่อนๆ ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้เร่งศึกษา ดูดซับ และอธิบายให้สมาชิกรัฐบาลจัดทำและส่งให้รัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37 ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568

นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวงก่อสร้าง เพื่อควบคุมวัตถุดิบทางน้ำที่นำเข้ามายังเวียดนามภายใต้ข้อตกลง PSMA และเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์อย่างเคร่งครัด เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถป้องกันไม่ให้วัตถุดิบทางน้ำที่แสวงหาประโยชน์จาก IUU เข้าสู่ตลาดเวียดนามได้อย่างสมบูรณ์

กระทรวงกลาโหมได้ดำเนินการตามระเบียบการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการปราบปรามการทำประมง IUU ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการลาดตระเวนและควบคุมอย่างเข้มงวดในน่านน้ำชายแดนมาเลเซีย อินโดนีเซีย และไทย ควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ และจัดการเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติเข้าร่วมกิจกรรมอย่างเคร่งครัด

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังคงสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจเร่งรัดการสืบสวน รวบรวมเอกสารเพื่อดำเนินคดีและพิจารณาคดีที่ริเริ่มตามกฎระเบียบ ปรับปรุงคุณลักษณะของระบบการจัดการเรือประมงในซอฟต์แวร์ VNeID อย่างต่อเนื่อง เพื่อควบคุมเรือประมงและชาวประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือตามกฎระเบียบ

กระทรวงการต่างประเทศเร่งตรวจสอบและชี้แจงข้อมูลเรือประมงที่ถูกต่างประเทศควบคุมตัวไม่ทราบเลขทะเบียนและข้อมูลชาวประมง ตามที่กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมร้องขอ พร้อมทั้งเร่งรวบรวมข้อมูลและทำสถิติชาวประมงที่เข้าร่วมทำประมง IUU ในน่านน้ำต่างประเทศที่ถูกส่งตัวกลับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามระเบียบอย่างถูกต้องต่อไป

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลที่มีเรือประมงเข้าตรวจสอบสถานการณ์อย่างจริงจัง เน้นการนำและกำกับดูแลมาตรการที่เข้มงวด ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพในการปราบปรามการทำประมง IUU ในพื้นที่ โดยไม่อนุญาตให้มีการละเมิดหรือความคิดด้านลบมากระทบความพยายามร่วมกันในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการประมงอย่างเคร่งครัด ควบคุมเรือประมงทุกลำที่เข้าและออกจากท่าเรือให้เป็นไปตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด เด็ดขาด ไม่อนุญาตให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติหรือไม่ได้ลงทะเบียนเข้าร่วมกิจกรรม และอัปเดตรายชื่อเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดการทำประมง IUU ให้เป็นไปตามกฎระเบียบทุกสัปดาห์

จังหวัดและเมืองต่างๆ เฝ้าระวังและควบคุมดูแลเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเลตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันผ่านระบบ VMS แจ้งเตือนและติดต่อเจ้าของเรือและกัปตันเรือโดยเร็วเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการละเมิดการเชื่อมต่อ VMS หรือการละเมิดเขตแดนการประมงที่ได้รับอนุญาตในทะเล ดำเนินการจัดการเรือประมงและชาวประมงที่ถูกควบคุมตัวโดยต่างประเทศในปี 2567 และ 2568 ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว โดยมีข้อมูลการลงทะเบียนเรือประมงและชาวประมง ให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 ออกนโยบายเกี่ยวกับการเปลี่ยนงานโดยเร็ว สร้างอาชีพที่ยั่งยืนให้กับชาวประมง ให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 รับผิดชอบกรณีปิดแฟ้มโดยไม่ลงโทษทางปกครองสำหรับการกระทำที่ตัดการเชื่อมต่อ VMS ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังคงสั่งการให้สำนักข่าวต่างๆ เร่งประชาสัมพันธ์ข้อมูลและการสื่อสารเกี่ยวกับกิจกรรมต่อต้านการประมง IUU ของเวียดนาม โดยเฉพาะช่องทางภาษาต่างประเทศ และรีบโต้แย้งอย่างไม่จริงใจและไม่เป็นมิตรต่อแนวทางของพรรค รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และความพยายามต่อต้านการประมง IUU ของเวียดนาม

สมาคมและองค์กรต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในการไม่จัดซื้อ แปรรูป หรือส่งออกผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่มีต้นกำเนิดจากการประมง IUU และประสานงานอย่างใกล้ชิดและเชิงรุกกับหน่วยงานที่มีอำนาจในการสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการองค์กร บุคคล และองค์กรผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ดำเนินธุรกิจผิดกฎหมาย ช่วยเหลือ หรือยินยอมต่อการกระทำ IUU อย่างเคร่งครัดและทั่วถึง

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการต่างประเทศประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อรายงานและทำงานร่วมกับคณะกรรมการกำกับกิจการทางทะเล (EC) โดยเฉพาะเกี่ยวกับผลลัพธ์ของเวียดนามในการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU รวมถึงตอบคำถามเกี่ยวกับการจัดการเนื้อหาที่คณะกรรมการกำกับกิจการทางทะเล (EC) หยิบยกขึ้นมา ซึ่งมุ่งมั่นที่จะยกเลิก "ใบเหลือง" IUU ของคณะกรรมการกำกับกิจการทางทะเล (EC) ในปี 2568 เพื่อศักดิ์ศรีของชาติ ประเทศชาติ และประชาชน

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-kien-quyet-go-the-vang-iuu-trong-nam-2025-20251125194426431.htm