นายกรัฐมนตรี : เร่งพัฒนากฎหมายให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการเชิงรุกและสร้างสรรค์ในกระบวนการสร้างกฎหมายและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงพัฒนาและคิดนอกกรอบอยู่เสมอ

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนเมษายน (ภาพ: Duong Giang/VNA)

เมื่อเช้าวันที่ 18 เมษายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเฉพาะเรื่องครั้งที่ 2 เกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนเมษายน 2568 เพื่อทบทวนและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการตรากฎหมาย 5 ประการ

นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เจ้าหน้าที่รัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล เข้าร่วมด้วย

ในการเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 9 รัฐบาลมีแผนที่จะยื่นเอกสารและรายงานจำนวน 63 ฉบับต่อรัฐสภาชุดที่ 15 รวมถึงกฎหมายและมติเชิงบรรทัดฐานจำนวน 37 ฉบับ

นี่เป็นเอกสารจำนวนมากและสำคัญยิ่ง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสังคมโดยรวม เหลือเวลาอีกไม่มากนักก่อนที่จะถึงการเปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 แต่ปริมาณงานที่ต้องเตรียมการนั้นมหาศาล ภาระงานหนักมาก ความต้องการสูง และความซับซ้อนของงานก็สูงมาก

ต้นเดือนเมษายน รัฐบาลได้จัดการประชุมเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ 6 ฉบับ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภาระงานที่มีจำกัด วันนี้รัฐบาลจึงยังคงจัดการประชุมครั้งที่ 2 ในเดือนเมษายน 2568 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายที่คาดว่าจะนำเสนอเพื่ออนุมัติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าร่างกฎหมายจะผ่านการพิจารณาและมีคุณภาพ

ควบคู่ไปกับการเสนอกฎหมายและมติ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ จะต้องพัฒนาพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเพื่อจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย

ในการแบ่งปันที่การประชุมสุดยอด P4G และการประชุมและการประชุมอื่น ๆ บริษัทในประเทศและต่างประเทศจำนวนมากได้สะท้อนถึงปัญหาเชิงสถาบัน บริษัทต่างๆ ต้องติดต่อหน่วยงานมากเกินไปเพื่อแก้ไขปัญหา และการตัดสินใจและการกำหนดนโยบายยังคงล่าช้า นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าสถาบันต่างๆ ยังคงเป็นคอขวดของคอขวด ดังนั้นเราต้องใช้เวลาและความพยายามในการลบ สร้าง และปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการพัฒนาที่รวดเร็วและรุนแรง การแก้ปัญหาจะต้องรวดเร็วและเด็ดขาดเช่นกัน เพราะความลังเลจะทำให้เสียโอกาส

การประชุมหารือเชิงนโยบายของรัฐบาลในเดือนเมษายน (สมัยที่ 2) (ภาพ: Duong Giang/VNA)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในปัจจุบันโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน มีอุปสรรคมากกว่าโอกาสและข้อดี ซึ่งทำให้เห็นได้ชัดเจนว่า ความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐของเราที่จะสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ โดยบูรณาการอย่างแข็งขันและเชิงรุกเข้ากับชุมชนระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง มีสาระสำคัญ และมีประสิทธิผล เป็นสิ่งที่ชาญฉลาดและถูกต้องอย่างยิ่ง เพราะไม่มีตลาดเดียว แต่มีเพียงผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เท่านั้นที่มีผลประโยชน์ร่วมกันและความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการอย่างจริงจังและสร้างสรรค์ในกระบวนการสร้างกฎหมายและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ให้มีความคิดริเริ่มอยู่เสมอ ก้าวข้ามความคิดเดิมๆ ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด มีแนวทางและวิธีการในการจัดการกับปัญหาเชิงปฏิบัติที่รวดเร็ว ยืดหยุ่น เหมาะสมและมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ความยากลำบากในปัจจุบันไม่ได้รุนแรงเท่ากับที่ประเทศชาติและประชาชนของเราได้เผชิญมาตลอด 80 ปีที่ผ่านมา ดังนั้น เราต้องสงบ อดทน แน่วแน่ และสร้างสรรค์ ยิ่งยากลำบากมากเท่าใด เราก็ยิ่งต้องสงบมากขึ้นเท่านั้นที่จะสร้างสรรค์ ยืดหยุ่น และเอาชนะมันได้ แต่เราต้องไม่ลำเอียงหรือเพิกเฉย เราต้องสร้างประโยชน์ ประโยชน์ร่วมกัน และผลประโยชน์ร่วมกันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศให้มากที่สุด ขณะเดียวกันก็ต้องลดความขัดแย้งให้เหลือน้อยที่สุด และหาหนทางที่ดีที่สุด

ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว นายกรัฐมนตรีจึงได้กำชับให้พัฒนากฎหมายโดยคำนึงถึงการวางกรอบนโยบายให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงปัญหาในทางปฏิบัติที่ได้รับการแก้ไขแล้วและปัญหาที่เกิดขึ้น กฎหมายต้องได้รับการพัฒนาและปรับปรุงให้สมบูรณ์เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ

นายกรัฐมนตรีชี้แจงว่า รัฐบาลกลางจะทำในสิ่งที่รู้ จะไม่ทำในสิ่งที่ไม่รู้ ขจัดวิธีการบริหารจัดการโดยปราศจากความรู้ รัฐบาลกลางจะบริหารจัดการโดยใช้นโยบายและกฎหมาย ไม่บริหารจัดการงานโดยตรง แต่จะกระจายอำนาจและมอบอำนาจเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และความคิดริเริ่มในทุกระดับและทุกภาคส่วน

ลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากและไม่จำเป็นให้มากที่สุด ลดต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับบุคคลและธุรกิจ มอบหมายงานหนึ่งงานให้กับหน่วยงานเดียว มอบหมายหน่วยงานที่ดีที่สุด กำหนดระดับที่ดีที่สุด มอบหมายอำนาจพร้อมทั้งความรับผิดชอบและการควบคุมอำนาจ ปล่อยให้บุคคลและธุรกิจทำในสิ่งที่พวกเขาทำได้หรือทำได้ดีกว่า

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้เรียกร้องให้รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และสมาชิกรัฐบาล เสริมสร้างความรับผิดชอบในทุกระดับ ควบคู่ไปกับอำนาจและทรัพยากร หากเราไม่มีสิ่งเหล่านี้ เราจะนำจิตวิญญาณแห่งการบริหารจัดการของรัฐ ซึ่งก็คือการออกแบบกฎหมาย การออกแบบกลไกนโยบาย การจัดสรรทรัพยากร การติดตาม ตรวจสอบ สรุปผล ให้รางวัล และวินัยอย่างเคร่งครัด ขจัดกลไกการขอและการให้ บริหารจัดการดิจิทัลโดยใช้เครื่องมือดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชัน เพื่อลดการติดต่อระหว่างบุคคล ลดผลกระทบเชิงลบ และลดต้นทุนได้อย่างไร

สมาชิกรัฐบาลเข้าร่วมการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนเมษายน (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความเร็ว เร็วกว่าเดิมอีก…” แห่งชัยชนะอันยิ่งใหญ่แห่งฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2518 นายกรัฐมนตรีขอให้สมาชิกรัฐบาลส่งเสริมจิตวิญญาณและความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญาและความพยายามไปที่การทำงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบันทางกฎหมาย มุ่งเน้นไปที่การหารือประเด็นสำคัญที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันซึ่งจำเป็นต้องหารือและปรึกษาหารือกับรัฐบาล เพื่อให้แน่ใจว่าการประชุมมีความคืบหน้าและมีคุณภาพ

ตามโครงการดังกล่าว ในการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการก่อสร้างกฎหมาย 5 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน ร่างกฎหมายว่าด้วยการงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของสาธารณะ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ และร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

แหล่งที่มา