นายกรัฐมนตรีขอให้รักษาวินัยและความสงบเรียบร้อยอย่างเคร่งครัด และพัฒนาคุณภาพการตรากฎหมาย

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 199/CD-TTg ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2568 เกี่ยวกับการรักษาวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยอย่างเคร่งครัด และปรับปรุงคุณภาพการตรากฎหมายในอนาคต

นายกรัฐมนตรี ขอให้รักษาวินัยและความสงบเรียบร้อยอย่างเคร่งครัด และพัฒนาคุณภาพการตรากฎหมาย

เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับงานการตรากฎหมายในช่วงเวลาข้างหน้า และจัดเตรียมร่างกฎหมายและมติให้ดีที่สุดเพื่อนำเสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ ให้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการปฏิบัติภารกิจต่อไปนี้อย่างจริงจังและมีประสิทธิผล:

1. เรื่องการเสริมสร้างการทำงานด้านกฎหมาย

ก) รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ในการร่างโครงการและร่างเอกสารทางกฎหมาย มีหน้าที่รับผิดชอบดังนี้

- รับผิดชอบโดยตรง กำกับดูแล และรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคุณภาพและความคืบหน้าของโครงการและการพัฒนาร่างกฎหมาย เข้าใจและปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของ “6 ประการ” อย่างเคร่งครัด ชี้แจง “6 ดาว” และรับรอง “6 ประการ” ในงานร่างกฎหมาย ตามมติ คณะรัฐมนตรี ที่ 278/NQ-CP ลงวันที่ 13 กันยายน 2568 ในการประชุมหารือเรื่องร่างกฎหมายในเดือนกันยายน 2568

- มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพเอกสารตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดนโยบายจนถึงการร่างเอกสาร ใช้เฉพาะขั้นตอนง่ายๆ เมื่อจำเป็นอย่างยิ่งและสอดคล้องกับระเบียบปฏิบัติ จัดการปรึกษาหารือเชิงรุกในประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับขอบเขตการบริหาร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานและองค์กรอื่น ศึกษา ดูดซับ และอธิบายความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นอย่างครบถ้วน เสริมสร้างความรับผิดชอบและทำงานเชิงรุกกับหน่วยงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระหว่างกระบวนการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการทบทวนและอนุมัติร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และมติ

- กำกับดูแลการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการประชุมประเมินผล รับฟังและอธิบายความเห็นของการประเมินอย่างจริงจังและครบถ้วน ห้ามเพิ่มเนื้อหาที่ไม่รวมอยู่ในนโยบายที่รัฐบาลอนุมัติ รายงานเนื้อหาการรับความเห็นจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แตกต่างจากเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอ

- กำกับดูแลการทบทวนรายละเอียดกฎระเบียบในระหว่างกระบวนการร่าง จัดระเบียบการร่างรายละเอียดกฎระเบียบล่วงหน้าอย่างเชิงรุกเพื่อให้แน่ใจว่ากฎระเบียบจะมีผลบังคับใช้ในเวลาเดียวกับกฎหมาย ข้อบังคับ และมติ

ข) หน่วยงานประเมินผลจะต้องสรุปอย่างชัดเจนว่าโครงการหรือร่างโครงการมีคุณสมบัติหรือไม่ ระบุข้อกำหนดและเนื้อหาที่ต้องดำเนินการให้ชัดเจน และเสริมสร้างการติดตามผลการประเมิน มุ่งมั่นไม่อนุมัติโครงการหรือร่างโครงการที่ไม่มีคุณสมบัติ "ไม่เพิกเฉยต่อคุณภาพเพื่อความก้าวหน้า" รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับประเด็นปัญหาและข้อบกพร่องที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขในการประชุมรัฐบาลหรือระหว่างกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐบาลโดยทันที

ค) หน่วยงานที่เข้าร่วมการประเมินควรเพิ่มความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบในการส่งบุคลากรเฉพาะทางเข้าร่วมการประเมิน แสดงความคิดเห็นอย่างเต็มที่ และเป็นตัวแทนของกระทรวงและสาขาที่บริหารจัดการอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ

ง) สำนักงานรัฐบาลประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานประเมินผลในกระบวนการพิจารณาเอกสารในขั้นตอนการเสนอรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ดำเนินการรายงานเชิงรุกและเสนอให้รองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบจัดการประชุมเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่มีความเห็นแตกต่างกันก่อนเสนอรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

2. เรื่อง การเสนอร่างกฎหมายและมติต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10

ร่างกฎหมายและมติ 6 ฉบับที่รัฐบาลยังไม่ได้พิจารณาและส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ได้แก่ 1. กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) 2. มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98/2023/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ 3. กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ 4. กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมหลัก 5. มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 6. มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องระบบทนายความสาธารณะ

ก) ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ทำหน้าที่ประธานในการร่างกฎหมายและมติที่รัฐบาลยังไม่ได้พิจารณา จำนวน 6 ฉบับ เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาโดยด่วนให้แล้วเสร็จ และเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10

ข) กระทรวงยุติธรรมต้องดำเนินการให้มีการจัดทำรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายและมติที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามข้อ ก ของมาตรานี้โดยเร็ว และต้องดำเนินการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบทางเทคนิคของเอกสารที่รัฐบาลเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติต่อไปให้ดี

ค) รองนายกรัฐมนตรีในสายงานที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่กำกับดูแลรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีโดยตรงในการร่างและเสนอร่างกฎหมายและมติให้มีคุณภาพและเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-yeu-cau-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-720068.html