การส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐ: กุญแจสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนาม?

ดร. ทราน ทัง ลอง ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์ บริษัทหลักทรัพย์ บีไอดี วี จำกัด (BSC) กล่าวว่า ณ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมีมูลค่ากว่า 400,000 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 54 ของแผน และร้อยละ 60 ของเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้

“เรายังมีเวลาเหลือเฟือ แผนการลงทุนภาครัฐมักจะคำนวณไว้จนถึงเดือนมกราคม 2568 ดังนั้นกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นจะมีเวลาอีกหนึ่งเดือนในการส่งเสริม” ดร.ลองกล่าว นี่แสดงให้เห็นว่าแม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่เป้าหมายการเบิกจ่ายก็ยังคงสามารถบรรลุได้ หากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ร่วมกันกำหนดในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของปี

ความสำคัญของการลงทุนภาครัฐต่อ เศรษฐกิจ เวียดนามยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นในบริบทปัจจุบัน ดร.ลอง กล่าวว่า เมื่อการลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้น 1% GDP ก็จะได้รับผลกระทบตามไปด้วยในปีนั้น อย่างไรก็ตาม ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น นี่คือรากฐานสำหรับการเติบโตของภาคส่วนอื่นๆ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า การลงทุนภาครัฐไม่เพียงแต่ส่งผลโดยตรงต่อ GDP เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งส่งผลทางอ้อมต่อภาคส่วนเศรษฐกิจอื่นๆ เช่น การบริโภคส่วนบุคคล และการนำเข้าและส่งออก

สองภาคเศรษฐกิจที่จะฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งในปี 2567 ตามที่ดร.ลองกล่าวถึง ได้แก่ การบริโภคส่วนบุคคล (เพิ่มขึ้น 8.5%) และการนำเข้าและส่งออก (เพิ่มขึ้น 14-15%) “ด้วยแรงผลักดันดังกล่าว เราเกือบจะมั่นใจได้ว่าจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่กำหนดไว้ในปีนี้” ดร.ลองประเมิน การลดแรงกดดันต่อผู้บริหารในการส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ

เมื่อเข้าสู่ปี 2568 บริบทเศรษฐกิจระหว่างประเทศอาจเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเวียดนาม ดร.ลองกล่าวถึงปัจจัยที่ยังไม่แน่นอน เช่น การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และนโยบายการค้าใหม่ๆ “ปัจจัยภายนอกไม่สามารถควบคุมได้ แต่เราสามารถตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่นและใช้เครื่องมือภายในประเทศให้เกิดประโยชน์สูงสุด ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป การลงทุนภาครัฐจะยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น” ดร.ลองเน้นย้ำ

คาดว่าตลาดหุ้นจะได้รับประโยชน์จากแนวโน้มการเติบโตโดยรวม “คาดว่ากำไรของบริษัทจะเพิ่มขึ้น 18-19% อย่างไรก็ตาม ปัจจัยต่างๆ เช่น อัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐฯ หรือนโยบายการค้าระหว่างประเทศ จะยังคงส่งผลกระทบ” ดร.ลองกล่าว ขณะเดียวกัน สภาพแวดล้อมทางการลงทุนภายในประเทศและการคาดการณ์การเติบโตของ GDP ที่สูง (สูงกว่า 8%) จะช่วยให้ตลาดหุ้นรักษาโมเมนตัมการเติบโตเอาไว้ได้

นอกจากอุตสาหกรรมก่อสร้างและวัสดุก่อสร้างแล้ว ดร.ลองเชื่อว่าโครงสร้างพื้นฐาน อสังหาริมทรัพย์ในเขตอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ ธนาคาร และหลักทรัพย์ จะได้รับประโยชน์เช่นกันเมื่อมีการส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ “นโยบายการลงทุนภาครัฐยังส่งผลกระทบอย่างกว้างขวาง ตั้งแต่โลจิสติกส์ไปจนถึงธนาคารและหลักทรัพย์ กลุ่มอุตสาหกรรมเหล่านี้จะมีส่วนสำคัญต่อโมเมนตัมการเติบโตโดยรวม” ดร.ลองเน้นย้ำ

นอกจากนี้ การลงทุนภาครัฐยังทำหน้าที่เป็นแรงผลักดันทางจิตวิทยาสำหรับภาคเอกชน การเพิ่มขึ้นของโครงการโครงสร้างพื้นฐานไม่เพียงแต่ช่วยให้ธุรกิจเติบโตเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความเชื่อมั่นของนักลงทุนอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการขนาดใหญ่ เช่น สนามบิน ทางหลวง และโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม กำลังสร้างโอกาสที่น่าสนใจในการดึงดูดเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มายังเวียดนาม

แม้ว่าการลงทุนภาครัฐจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย แต่การดำเนินการยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย หนึ่งในปัญหาหลักคือความล่าช้าในการเบิกจ่ายงบประมาณ เนื่องจากขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน การขาดการประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และขีดความสามารถในการดำเนินงานที่จำกัดในบางพื้นที่ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ดร.ลองเสนอว่า “ควรใช้มาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อลดระยะเวลาในการอนุมัติและดำเนินโครงการ ขณะเดียวกัน ควรเสริมสร้างการกำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจถึงความก้าวหน้าและคุณภาพ”

อีกวิธีหนึ่งคือการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและลดแรงกดดันต่องบประมาณของรัฐ “รูปแบบ PPP ไม่เพียงแต่ช่วยระดมทุนเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการสำคัญๆ อีกด้วย” ดร.ลองกล่าว

ในระยะยาว คาดว่าการลงทุนภาครัฐจะสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ โครงการสำคัญๆ เช่น ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ สนามบินลองแถ่ง และเขตอุตสาหกรรมใหม่ๆ ไม่เพียงแต่จะช่วยยกระดับการขนส่งและโลจิสติกส์เท่านั้น แต่ยังช่วยกระตุ้นการส่งออกและเชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญๆ อีกด้วย

ดร.ลองยังเน้นย้ำว่าการลงทุนภาครัฐไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่การเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาสังคมอีกด้วย การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขภาพ การศึกษา และการขยายตัวของเมืองจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

ในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ผันผวน การลงทุนภาครัฐกำลังกลายเป็นเครื่องมือสำคัญที่ช่วยให้เวียดนามรักษาโมเมนตัมการเติบโตและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ แม้ว่าจะมีความท้าทายมากมาย แต่ด้วยความมุ่งมั่นและนโยบายที่เหมาะสม เวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพของการลงทุนภาครัฐได้อย่างเต็มที่ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนและยกระดับสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ “การลงทุนภาครัฐคือกุญแจสำคัญในการเปิดอนาคตที่รุ่งเรืองให้กับเวียดนาม” ดร.ลอง กล่าวยืนยัน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-dau-tu-cong-chia-khoa-cho-tang-truong-kinh-te-viet-nam-159291.html