ส่งเสริมการส่งออกชายแดน ยกระดับสถานะสินค้าเวียดนาม

จากการสำรวจภาคสนามที่ประตูชายแดนและในพื้นที่ชายแดน และการหารือกับผู้บริหาร ธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชายแดน หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล ได้ผลิตชุดบทความเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าระหว่างเวียดนามกับจีน โดยให้มุมมอง ระบุถึงความยากลำบากและอุปสรรค และเสนอวิธีแก้ปัญหาและคำแนะนำหลายประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าทวิภาคี รวมถึงการค้าชายแดนที่ยั่งยืนกับตลาดจีน

ผู้นำพรรคและรัฐได้กำหนดแนวทางแก้ไขอย่างเด็ดขาดหลายประการเพื่อให้แน่ใจว่าการขนส่งและการค้าสินค้าโดยประชาชนและธุรกิจดำเนินไปอย่างราบรื่น - ภาพ: VGP/Tuan Dung

บทบรรณาธิการ: กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกระหว่างเวียดนามและประเทศเพื่อนบ้านที่มีพรมแดนทางบกร่วมกันกำลังได้รับความสนใจและพัฒนามากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม การส่งเสริมการค้าชายแดนจึงมีความสำคัญยิ่งขึ้นในบริบทของการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมหลังวิกฤตโควิด-19

แม้ว่ากิจกรรมการค้าระหว่างเวียดนามและประเทศเพื่อนบ้านจะมีผลลัพธ์ที่น่าประทับใจและได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องอย่างมีนัยสำคัญในช่วงที่ผ่านมา แต่ก็ยังคงมีปัญหา ข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคต่างๆ อยู่ ซึ่งถือเป็น “อุปสรรคแอบแฝง” ที่ส่งผลกระทบต่อกระแสการค้านี้ ด้วยปัจจัยหลายประการ ทั้งเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุ ทำให้กระแสการค้าไม่ราบรื่นเสมอไป บางครั้ง “กระแส” นี้ก็ติดขัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการระบาดของโควิด-19

จากการสำรวจภาคสนามที่ประตูชายแดนและในพื้นที่ชายแดน รวมถึงการหารือกับผู้บริหาร ธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชายแดน หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลได้ผลิตบทความชุดหนึ่งเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าระหว่างเวียดนามกับจีน โดยให้มุมมอง ระบุถึงความยากลำบากและอุปสรรค และเสนอวิธีแก้ปัญหาและคำแนะนำหลายประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าทวิภาคี รวมถึงการค้าชายแดนที่ยั่งยืนกับตลาดจีน

เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดและมีความสำคัญในทางปฏิบัติต่อการปฏิบัติตามข้อตกลงที่บรรลุระหว่างการเยือนจีนครั้งประวัติศาสตร์ของ เลขาธิการใหญ่ เหงียน ฟู้ จ่อง เมื่อปลายปี 2565 ขณะเดียวกัน ยังเป็นการปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมกิจกรรมการส่งออก ซึ่งเป็นหนึ่งในสามปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตในบริบทของสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออกของเวียดนามที่เผชิญกับความยากลำบากมากมายในช่วงที่ผ่านมา ถือเป็นโอกาสทองในการส่งเสริมการส่งออกทวิภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยืนยันจุดยืนของสินค้าเวียดนามและการเพิ่มการส่งออกสินค้าเวียดนามไปยังจีน

บทเรียนที่ 1: เปิดโอกาส “ขยาย” ขอบเขต

เวียดนามมีพรมแดนด้านเหนือติดกับจีน มีความยาว 1,449.566 กิโลเมตร กิจกรรมการค้าชายแดนใน 7 จังหวัดบนภูเขาของชายแดนภาคเหนือ ซึ่งมีประตูชายแดนระหว่างประเทศ 7 แห่ง ประตูชายแดนทวิภาคี 6 แห่ง และประตูชายแดนรอง 21 แห่ง กำลังคึกคักและคึกคักมากขึ้นเรื่อยๆ

แม้ว่าการระบาดของโควิด-19 และความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ทั่วโลกจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและการค้าโลก แต่ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนยังคงพัฒนาต่อไปและได้รับผลลัพธ์ที่น่าทึ่งมากมาย

เพื่อให้แน่ใจว่าการขนส่งและการค้าสินค้าระหว่างบุคคลและธุรกิจดำเนินไปอย่างราบรื่น ผู้นำของพรรค รัฐบาล และทุกระดับและภาคส่วนได้กำกับดูแลการนำโซลูชันแบบซิงโครนัสต่างๆ มาใช้อย่างแข็งขัน ตั้งแต่โซลูชันทางการทูตไปจนถึงโซลูชันทางเทคนิค

การเยือนจีนอย่างเป็นทางการของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ตามคำเชิญของเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ระหว่างวันที่ 30 ตุลาคม ถึง 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ทำให้เกิดการเปิดกว้างและกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

โอกาสอันหายาก มีความหมายพิเศษ

ตามข้อมูลของกรมตลาดเอเชีย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในปัจจุบันจีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม และเวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด คู่ค้านำเข้ารายใหญ่ที่สุด และคู่ค้าส่งออกรายใหญ่เป็นอันดับสอง (รองจากมาเลเซีย) ของจีนในกลุ่มประเทศอาเซียนของจีน

นี่เป็นการเยือนจีนอย่างเป็นทางการครั้งแรกของผู้นำระดับสูงของพรรคและผู้นำประเทศ นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 และเป็นการเยือนต่างประเทศครั้งแรกของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง หลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 นอกจากนี้ เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ยังเป็นผู้นำต่างประเทศระดับสูงคนแรกที่เยือนจีนหลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 20 อีกด้วย

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญชาวจีนที่ตีพิมพ์ในสื่อของประเทศยืนยันถึงความสำคัญของการเยือนครั้งนี้ต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ โดยเฉพาะความร่วมมือทางการค้า

นายเกอ หงเหลียง ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยความมั่นคงทางทะเลจีน-อาเซียน มหาวิทยาลัยกว่างซีด้านสัญชาติ เน้นย้ำว่าเวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนและเป็นเป้าหมายการลงทุนที่สำคัญในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การเปิดความร่วมมือและการเสริมสร้างความเชื่อมโยงกำลังการผลิตระหว่างสองประเทศจะยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะสั้น

นายจ้าว คานเฉิง ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยจากสถาบันการศึกษาระหว่างประเทศเซี่ยงไฮ้ คาดการณ์ว่าความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนยังคงมีศักยภาพอีกมาก เนื่องจากทั้งสองประเทศสามารถเสริมซึ่งกันและกันได้มาก

ประภาคารแห่งกระแสความร่วมมือ

พื้นฐานสำหรับการประเมินในแง่ดีเหล่านี้คือ ภายในกรอบการเยือนจีนของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เวียดนามและจีนได้ลงนามในเอกสารความร่วมมือ 13 ฉบับ รวมถึงบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเวียดนามและกระทรวงพาณิชย์จีนว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือและการรับรองห่วงโซ่อุปทานของเวียดนาม-จีน บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเวียดนามและสำนักงานบริหารทั่วไปของศุลกากรจีนว่าด้วยความปลอดภัยของอาหารในการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและจีน บันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเวียดนามและรัฐบาลประชาชนมณฑลยูนนานของจีนว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจและการค้า พิธีสารว่าด้วยข้อกำหนดด้านสุขอนามัยพืชสำหรับกล้วยสดที่ส่งออกจากเวียดนามไปยังจีนระหว่างกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเวียดนามและสำนักงานบริหารทั่วไปของศุลกากรจีน

เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง เป็นสักขีพยานในเอกสารที่ลงนามโดยกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นของทั้งสองประเทศ

การนำเอกสารเหล่านี้ไปปฏิบัติ ร่วมกับความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นไป ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและแรงผลักดันใหม่ๆ ให้กับการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและจีน ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจของทั้งสองประเทศในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าและการผลิตใหม่ๆ ในภูมิภาค ตลอดจนเจาะลึกเข้าไปในตลาดของกันและกันมากขึ้น

เวียดนามไม่เพียงเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนในอาเซียนเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นตลาดภายนอกที่สมบูรณ์แบบสำหรับสินค้าจีน เนื่องจากมีสภาพเศรษฐกิจ วัฒนธรรมการบริโภคที่คล้ายคลึงกัน และต้นทุนการขนส่งที่ต่ำ

การพัฒนาการค้าชายแดนมีส่วนช่วยส่งเสริมและขยายการแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างสองประเทศ ภาพลักษณ์ของตลาดบนภูเขา ตลาดบนที่สูง และตลาดชายแดนก็ดีขึ้นเช่นกัน

การค้ามีส่วนช่วยสร้างงาน รายได้ และกำลังซื้อของประชากรให้เพิ่มมากขึ้น โครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดชายแดนภูเขาได้ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้น สร้างความน่าดึงดูดใจและดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

ร่วมสร้างพรมแดนคุณภาพสูง สันติ และเป็นมิตร

ชายแดนเวียดนาม-จีนมีพรมแดนติดกับสองมณฑลของจีน คือ ยูนนานและเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง ปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ผู้นำระดับสูงของทั้งสองพื้นที่ ได้แก่ หลิวหนิง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งมณฑลกว่างซีจ้วง และหวางหนิง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งมณฑลยูนนาน ได้เดินทางเยือนเวียดนาม นับเป็นการเปิดศักราชใหม่ของความร่วมมือระหว่างสองพื้นที่ชายแดน

ในการประชุมกับผู้นำของทั้งสองจังหวัด เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง แสดงความยินดีกับพัฒนาการใหม่ๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายและทั้งสองประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยความสัมพันธ์ระหว่างยูนนาน กวางสี และเขตชายแดนของเวียดนามมีการพัฒนาที่ดีหลังจากการเยือนจีนอย่างเป็นทางการเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565

เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เสนอให้มณฑลยูนนาน กวางสี และจังหวัดชายแดนอื่นๆ ของเวียดนามเป็นผู้นำในการส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและเป็นประโยชน์ร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน การท่องเที่ยว และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน และร่วมกันสร้างชายแดนที่มีคุณภาพสูง สันติ และเป็นมิตร

ฝ่ายรัฐบาล ในการประชุมกับผู้นำมณฑลยูนนานและกว่างซี นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หวังว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นของทั้งสองฝ่ายจะขยายความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน โดยมุ่งเน้นที่การสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ-การค้า เชื่อมโยงการขนส่งทางถนนและทางรถไฟ การท่องเที่ยว และการศึกษา

ด้วยเหตุนี้ มณฑลยูนนานและกว่างซีจะประสานงานกันเพื่อรักษาเสถียรภาพและเพิ่มประสิทธิภาพพิธีการศุลกากร ณ ด่านชายแดนของทั้งสองประเทศ และนำเข้าสินค้าเกษตรและสัตว์น้ำคุณภาพสูงจากเวียดนามมากขึ้น ส่งเสริมการเชื่อมโยงการจราจรทางถนน ทางรถไฟ และทางทะเลให้สอดคล้องกับขนาดของความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสองประเทศ พัฒนาประสิทธิภาพพิธีการศุลกากรโดยนำร่องรูปแบบ "ประตูชายแดนอัจฉริยะ"

เมื่อวันที่ 4 เมษายน ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สนทนาทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีจีน Li Qiang - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ต่อมา ในการพูดคุยทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง ของจีน เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2566 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้เสนอแนะให้ทั้งสองฝ่ายศึกษามาตรการต่างๆ อย่างจริงจังเพื่อรักษาความราบรื่นทางการค้า ปรับปรุงขีดความสามารถและประสิทธิภาพในการดำเนินพิธีการศุลกากร เสริมสร้างความเชื่อมโยงของโครงสร้างพื้นฐานทางถนน ทางรถไฟ ทางทะเล และทางอากาศ ท่านได้ขอให้จีนดำเนินการอำนวยความสะดวกทางการค้า ขยายการนำเข้าสินค้า และเร่งกระบวนการเปิดตลาดสินค้าเกษตรของเวียดนามต่อไป...

ก่อนหน้านี้ ระหว่างการเดินทางไปทำงานที่จังหวัดชายแดน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำถึงภารกิจการสร้างพรมแดนที่สันติ เป็นมิตร และมั่นคง การร่วมมือและพัฒนากับประเทศเพื่อนบ้าน การสร้างเขตป้องกันที่แข็งแกร่งในด้านความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ และแนวร่วมความร่วมมือและการแข่งขันในการพัฒนาเศรษฐกิจ การสนับสนุนการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่กระตือรือร้น เชิงรุก เชิงลึก มีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิผล การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง ได้หลากหลาย และพหุภาคี การเป็นเพื่อนที่ดี หุ้นส่วนที่เชื่อถือได้ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ

ในปี 2565 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกสินค้ารวมระหว่างเวียดนามและจีนอยู่ที่ 175,560 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 5.47% เมื่อเทียบกับปี 2564 โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งออกผลไม้ของเวียดนามไปยังจีนมีความคืบหน้าใหม่ โดยทุเรียนได้กลายเป็นผลไม้ลำดับที่ 10 อย่างเป็นทางการที่ส่งออกไปยังจีนตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 เมื่อเข้าสู่ปี 2566 จีนเป็นคู่ค้าเพียงรายเดียวของเวียดนามที่มีมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกแตะระดับ 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐในเดือนมกราคม

นายเจิ่น กวง ฮุย ผู้อำนวยการฝ่ายตลาดเอเชีย-แอฟริกา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เปิดเผยว่า ในช่วง 3 เดือนแรกของปี 2566 มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังจีนอยู่ที่ 11.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าจะลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 เนื่องจากหลายสาเหตุ แต่อัตราการลดลงกลับชะลอตัวลงเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า แสดงให้เห็นถึงสัญญาณเชิงบวกต่อสถานการณ์การส่งออกไปยังตลาดจีน คาดการณ์ว่าในไตรมาสที่สองของปี 2566 มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังจีนจะปรับตัวดีขึ้นบ้าง

โปรดติดตามตอนต่อไป...

โสมแดง - ฟองเหลียน

แหล่งที่มา