การดำเนินการตาม "1 เป้าหมาย 2 เสาหลัก 3 ความก้าวหน้า 4 ไม่ และ 5 การปรับปรุงในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์"

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในงานประชุมออนไลน์แห่งชาติเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

เมื่อเช้าวันที่ 31 สิงหาคม 2024 ที่ เมืองดานัง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นประธานการประชุมออนไลน์ระดับชาติเกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิภาพในการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung รองประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เข้าร่วมการประชุม

การประชุมเชื่อมโยงออนไลน์จากสะพานหลักที่ศูนย์บริหารสาธารณะเมืองดานังไปยังคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

นอกจากนี้ ยังมีสหายเหงียนฮัวบิ่ญ สมาชิกกรมการเมือง รองนายกรัฐมนตรีถาวร พลโทอาวุโส เลือง ตัม กวง สมาชิกกรมการเมือง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน สหายรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ผู้นำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางอีก 9 ท่าน เข้าร่วมการประชุม ณ จุดเชื่อมต่อ

เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาระบบบริการสาธารณะออนไลน์เชิงลึก

ตามรายงานของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เวียดนามได้ผ่านการพัฒนาบริการสาธารณะออนไลน์ใน 2 ระยะนับตั้งแต่ปี 2554 โดยระยะที่ 1 คือระยะเริ่มต้นเมื่อจำนวนบริการสาธารณะออนไลน์ระดับสูงที่นำไปใช้งานมีน้อยมากทั่วประเทศ และระยะที่ 2 คือระยะของการพัฒนาอย่างกว้างขวางเมื่อมีความก้าวหน้าในจำนวนบริการสาธารณะออนไลน์

การนำระบบบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้ประสบความสำเร็จ แต่ยังคงมีความเหลื่อมล้ำในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น นอกจากหน่วยงานที่มีผลงานสูงแล้ว ยังมีหน่วยงานอีกหลายแห่งที่มีผลงานต่ำมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการบันทึกข้อมูลออนไลน์ทั้งหมด บางท้องถิ่นมีอัตราความสำเร็จสูงถึง 69% แต่ก็ยังมีอีกหลายแห่งที่มีอัตราความสำเร็จต่ำมากต่ำกว่า 5% โดยค่าเฉลี่ยของพื้นที่ท้องถิ่นอยู่ที่เพียง 17.9%

บริการสาธารณะออนไลน์แบบกระบวนการเต็มรูปแบบนำมาซึ่งประสิทธิภาพที่แท้จริงเมื่อประชาชนและธุรกิจสามารถดำเนินการกระบวนการทั้งหมดทางออนไลน์ได้อย่างง่ายดายและสะดวกสบาย และไม่จำเป็นต้องอยู่ที่หน่วยงานของรัฐ ดังที่แสดงให้เห็นผ่านอัตราของบันทึกออนไลน์แบบกระบวนการเต็มรูปแบบ

เพื่อเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาเชิงลึก จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การทำให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นสากลสำหรับประชาชนและธุรกิจทุกคน โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุ 70% ของบันทึกออนไลน์

การทำให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นสากลจะทำให้กิจกรรมทั้งหมดของข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ กลายเป็นระบบออนไลน์ ณ เวลานั้น หน่วยงานของรัฐจะมีข้อมูลดิจิทัลเต็มรูปแบบเพื่อควบคุมและดำเนินงานออนไลน์โดยอิงจากข้อมูล

เมื่อเสร็จสิ้นการสร้างระบบบริการสาธารณะออนไลน์ให้เป็นสากล เวียดนามจะบรรลุภารกิจการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และก้าวไปสู่การพัฒนารัฐบาลดิจิทัล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการพูดที่การประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung กล่าวว่า เพื่อที่จะปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์ในยุคใหม่ พัฒนาในเชิงลึก และเผยแพร่บริการสาธารณะออนไลน์ให้แพร่หลายไปในทิศทางออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาบริการสาธารณะออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบในปี 2567 และภายในปี 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี พ.ศ. 2567 สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ อัตราการสมัครออนไลน์จะสูงถึงอย่างน้อย 70% สำหรับท้องถิ่น: อย่างน้อย 30% ภายในปี พ.ศ. 2568 สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ อัตราการสมัครออนไลน์จะสูงถึงอย่างน้อย 85% สำหรับท้องถิ่น: อย่างน้อย 70%

ภาพบรรยากาศการประชุมสัมมนาเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ที่จัดขึ้นที่เมืองดานังในเช้าวันที่ 31 สิงหาคม

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับเนื้อหาของรายงาน การอภิปราย และความคิดเห็น และมอบหมายให้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารและสำนักงานรัฐบาลพิจารณาความคิดเห็น จัดทำ และส่งข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นเอกภาพในอนาคต

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh วิเคราะห์และเน้นย้ำเนื้อหาสำคัญบางประการในด้านการเมืองและกฎหมาย ความสำเร็จ ข้อบกพร่องและข้อจำกัด สาเหตุ บทเรียนที่ได้รับ มุมมอง แนวทาง ภารกิจและแนวทางแก้ไขในอนาคตของการนำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้

ในส่วนของพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมาย โปลิตบูโรได้ออกมติหมายเลข 36-NQ/TW ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 เกี่ยวกับการส่งเสริมการประยุกต์ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการระหว่างประเทศ

รัฐบาลกลางได้ออกมติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "การเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การปรับปรุงบริการบริหารสาธารณะให้ทันสมัย ​​เพื่อประหยัดเวลาและต้นทุนในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจ"

มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางและนโยบายต่างๆ เพื่อมีส่วนร่วมเชิงรุกในการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 กำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้ภายในปี 2568: “การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อบรรลุระดับสูงของภูมิภาคอาเซียน อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ครอบคลุม 100% ของตำบล... การอยู่ใน 4 อันดับแรกของประเทศอาเซียนในการจัดอันดับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ตามการประเมินของสหประชาชาติ...”

นายกรัฐมนตรีชี้ 8 กลุ่มผลงานโดดเด่น พร้อมจุดบกพร่อง ข้อจำกัด และข้อบกพร่องในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

รัฐบาลได้ออกมติที่ 50/NQ-CP ลงวันที่ 17 เมษายน 2563 เพื่อประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติที่ 52-NQ/TW ของกรมการเมือง และมติที่ 76/NQ-CP ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2564 เพื่อประกาศใช้แผนงานโดยรวมสำหรับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับช่วงปี 2564-2573 นายกรัฐมนตรีได้ออกกลยุทธ์และแผนงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

8 กลุ่มผลงานโดดเด่น

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงผลงานที่ประสบความสำเร็จ ว่า ประการแรก ภาวะผู้นำ ทิศทาง การบริหารจัดการ และการดำเนินงาน ได้ดำเนินไปด้วยความมุ่งมั่นและสอดประสานกันอย่างมุ่งมั่นตั้งแต่ระดับส่วนกลางลงสู่ระดับรากหญ้า

ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 9 ฉบับและคำสั่ง 5 ฉบับเพื่อกำกับดูแลและบริหารการให้บริการสาธารณะออนไลน์เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ เทศบาลท้องถิ่น 63 แห่งได้ออกนโยบายยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมและค่าบริการในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

ประการที่สอง การตระหนักรู้และการดำเนินการเพื่อพัฒนาคุณภาพบริการ ระดับความพึงพอใจในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร (AP) และการให้บริการสาธารณะออนไลน์ มีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมาย ระดับความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจในการจัดการ AP เพิ่มขึ้นจาก 90% ในปี 2565 เป็น 93% ในเดือนสิงหาคม 2567

ตามการประเมินของสหประชาชาติในปี 2022 บริการสาธารณะออนไลน์ของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 76/193 เพิ่มขึ้น 5 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2020 ส่วนข้อมูลเปิดอยู่ในอันดับที่ 87/193 เพิ่มขึ้น 10 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2020

ประการที่สาม ได้มีการดำเนินงานอย่างแข็งขันในการปรับปรุงสถาบันและกลไกนโยบายเพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการให้บริการสาธารณะออนไลน์และดิจิทัล รัฐสภาได้ออกกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ และกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ออกหนังสือเวียน 4 ฉบับภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน

ประการที่สี่ ขั้นตอนการบริหารและกฎระเบียบทางธุรกิจลดลงและเรียบง่ายลงอย่างต่อเนื่อง ปริมาณและคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ได้รับการปรับปรุง

เมื่อวิเคราะห์สาเหตุทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตนัย นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นบทเรียนที่ได้รับหลายประการ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน มีการลดทอนและลดความซับซ้อนของกฎระเบียบทางธุรกิจเกือบ 3,000 รายการ และมีการกระจายอำนาจขั้นตอนการบริหารไปยังท้องถิ่นเกือบ 700 รายการ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน มีการให้บริการสาธารณะออนไลน์เพิ่มขึ้นเกือบ 1,800 รายการ ส่งผลให้มีการให้บริการสาธารณะออนไลน์ผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) กว่า 4,400 รายการ คิดเป็น 70% ของจำนวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมด

อัตราการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 28 ในปี 2564 เป็นร้อยละ 51.5 ในเดือนสิงหาคม 2567 โดยที่น่าสังเกตคือ ได้มีการนำบริการสาธารณะออนไลน์ที่จำเป็นไปใช้แล้ว 43/53 บริการ โดยบริการสาธารณะที่จำเป็นภายใต้โครงการ 06 ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบแล้ว 23/25 บริการ ช่วยให้รัฐและสังคมประหยัดเงินได้เกือบ 3.5 ล้านล้านดองต่อปี

อัตราการแปลงเป็นดิจิทัลของบันทึกและผลลัพธ์ของการจัดการขั้นตอนการบริหารในกระทรวงและสาขาต่างๆ อยู่ที่ 43.4% (เพิ่มขึ้น 23% เมื่อเทียบกับปี 2566) และในระดับท้องถิ่นอยู่ที่ 64.3% (เพิ่มขึ้น 35% เมื่อเทียบกับปี 2566)

ประการที่ห้า โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัล อุปกรณ์ และเทคโนโลยีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในหน่วยงานของรัฐและการให้บริการประชาชนและธุรกิจได้รับความสนใจด้านการลงทุน

หน่วยงานของรัฐ 100% ได้นำเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะไปใช้งานในระดับตำบลเพื่อแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อมูล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น 100% ได้สร้างและอัปเกรดระบบสารสนเทศเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหาร 82.2% ของครัวเรือนใช้อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ไฟเบอร์ออปติก ผู้ใช้โทรศัพท์มือถือ 84% ใช้สมาร์ทโฟน

ฐานข้อมูล ระดับที่หก ฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทางกำลังได้รับการพัฒนา เชื่อมต่อ และแบ่งปันอย่างต่อเนื่อง

ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติได้เชื่อมโยง แบ่งปัน รับรองความถูกต้อง และทำความสะอาดข้อมูลกับกระทรวง 18 แห่ง หน่วยงาน 63 แห่ง และรัฐวิสาหกิจ 4 แห่ง มีการออกบัตรประจำตัวประชาชนแบบชิปแล้วกว่า 87.7 ล้านใบ และมีการเปิดใช้งานบัญชี VNeID แล้วกว่า 57.1 ล้านบัญชี

เจ็ด กระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งได้พยายามสร้างนวัตกรรมและนำแบบจำลองและโซลูชันที่มีประสิทธิผลมาใช้เพื่อให้บริการสาธารณะออนไลน์แก่ประชาชนและธุรกิจ เช่น กระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และท้องถิ่นต่างๆ เช่น ดานัง กว๋างนิญ กาก่าเมา ไตนิญ เป็นต้น นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าควรต้อนรับและเรียนรู้จากกระทรวงและท้องถิ่นเหล่านี้

ประการที่แปด ดำเนินการอย่างแข็งขันภายใต้กลไกระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียวของอาเซียน (ASEAN Single Window) และกลไกระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียวแห่งชาติ (National Single Window) เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้า และเตรียมพร้อมสำหรับการนำระบบศุลกากรดิจิทัลมาใช้ เวียดนามกำลังดำเนินการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนใบขนสินค้าศุลกากรอาเซียนกับ 8 ประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อสร้างพื้นฐานในการเชื่อมต่อกับเกาหลี รัสเซีย และนิวซีแลนด์อย่างต่อเนื่อง

กลไกระบบด่านเดียวแห่งชาติได้จัดให้มีขั้นตอนการบริหาร 250 ขั้นตอนจาก 13 กระทรวงและสาขาที่เชื่อมโยงกับการมีส่วนร่วมขององค์กรมากกว่า 70,000 ราย บันทึกการบริหารหลายล้านรายการได้รับการประมวลผลในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ช่วยลดระยะเวลาและต้นทุนพิธีการศุลกากร

ในนามของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวชื่นชม ชื่นชม และชื่นชมความพยายาม ความพยายาม และความสำเร็จของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ทิศทางที่เข้มงวดและใกล้ชิดของคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความเห็นพ้องต้องกัน การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชนและชุมชนธุรกิจ

นอกจากนี้ การนำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้ยังมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และข้อบกพร่องอื่นๆ การสร้างและพัฒนาสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย กลไก และนโยบายต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง การปฏิรูปการบริหารยังคงล่าช้า และขั้นตอนต่างๆ ยังคงยุ่งยาก

คุณภาพของการให้บริการสาธารณะออนไลน์ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนัก ผลลัพธ์ของการนำบริการสาธารณะออนไลน์ไปใช้มีความไม่เท่าเทียมกันในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ บริการสาธารณะออนไลน์จำนวนมากยังไม่ได้รับการใช้อย่างแพร่หลายโดยประชาชนและภาคธุรกิจ หรือยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการให้บริการอย่างเต็มรูปแบบ อัตราการให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่สร้างบันทึกข้อมูลท้องถิ่นอยู่ที่เพียง 17% และเป้าหมายภายในปี 2568 คืออย่างน้อย 80% การนำข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำเพื่อให้ประชาชนให้ข้อมูลเพียงครั้งเดียวยังคงต่ำ

การนำระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการส่วนจังหวัดและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) มาใช้ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก หน่วยงานบริหารของรัฐจำนวนไม่มากนักที่นำกระบวนการบริหารภายในมาใช้ในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ ทรัพยากรบุคคลดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและยังไม่มีความก้าวหน้าใดๆ การโจมตีทางไซเบอร์ โดยเฉพาะแรนซัมแวร์ เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว งานด้านสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อสร้างฉันทามติในสังคมเพื่อส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์และดำเนินโครงการ 06 ยังไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังในหลายโอกาสและหลายพื้นที่

นายกรัฐมนตรีได้วิเคราะห์สาเหตุทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตวิสัย โดยชี้ให้เห็นถึงบทเรียนที่ได้รับหลายประการ ดังนั้น ผู้นำจึงต้องให้ความสำคัญกับการนำ การสั่งการ การจัดองค์กร การตรวจสอบ การเร่งเร้า การกำจัดอุปสรรค การให้รางวัล และการลงโทษอย่างทันท่วงที ขณะเดียวกันก็ต้องส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคล การปฏิบัติตามวินัยและระเบียบบริหารอย่างเคร่งครัด

การปฏิบัติยังแสดงให้เห็นว่า “ไม่มีอะไรที่เป็นไปไม่ได้” ปัญหาอยู่ที่ว่าเรามีความมุ่งมั่นที่จะทำมันหรือไม่ รู้วิธีที่จะทำมัน รู้วิธีระดมทรัพยากร รู้จักพลังของประชาชนและภาคธุรกิจ และระดมการมีส่วนร่วมของทั้งระบบการเมืองหรือไม่ จิตวิญญาณของ “แค่พูดคุยลงมือทำ ไม่ใช่ถอยหนี” “อย่าปฏิเสธ อย่าพูดว่ายาก อย่าพูดว่าใช่แต่อย่าทำ” “ถ้าพูดแล้วก็ลงมือทำ ถ้ามุ่งมั่นก็ลงมือทำ ถ้าพูดคุยแล้วก็สื่อสาร ถ้าเริ่มลงมือทำก็ชนะ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ประชาชนให้ข้อมูลกับหน่วยงานของรัฐเพียงครั้งเดียวเท่านั้น

สำหรับมุมมองและทิศทางในอนาคต นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการปรับเปลี่ยนแนวทางการเป็นผู้นำและทิศทางในสถานการณ์ใหม่ ให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงความสามารถในการตอบสนองนโยบาย

นายกรัฐมนตรีได้ระบุเป้าหมาย 1 ประการ เสาหลัก 2 ประการ ความก้าวหน้า 3 ประการ ข้อเสีย 4 ประการ และการปรับปรุง 5 ประการในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

เป้าหมายร่วมกันประการหนึ่งคือการลดต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนด ระยะเวลาในการดำเนินการ สร้างความสะดวกสบาย และให้บริการผู้คนและธุรกิจได้ดีที่สุด

เสาหลักทั้ง 2 ประการ ได้แก่ การลดขั้นตอนการบริหารภายในอย่างเด็ดขาด และอำนวยความสะดวกในการดำเนินการบริการสาธารณะสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ความก้าวหน้าทั้ง 3 ประการ ได้แก่ การทำให้ถูกกฎหมาย การทำให้เป็นดิจิทัล และระบบอัตโนมัติ

“4 no” ได้แก่ ห้ามมี เอกสาร ห้ามมีเงินสด ห้ามมีการติดต่อใดๆ เว้นแต่กฎหมายกำหนด และห้ามมีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

“5 การปรับปรุง” ประกอบด้วย: (1) การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ การกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละบุคคล แต่ละระดับ แต่ละภาคส่วนอย่างชัดเจน และการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ; (2) การเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการรวม การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูล; (3) การเสริมสร้างการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล; (4) การเสริมสร้างการสนทนา การจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น การส่งเสริมวินัย ความเป็นระเบียบ และการต่อต้านความคิดเชิงลบ; (5) การเสริมสร้างความรู้และทักษะด้านดิจิทัล การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านดิจิทัลให้ตอบโจทย์ความต้องการในสถานการณ์ใหม่

สำหรับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในครั้งต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการภารกิจต่างๆ อย่างจริงจังและจริงจัง โดยเฉพาะการส่งเสริมบทบาทของผู้นำในการนำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้

ประการที่สอง มุ่งเน้นการสร้างและพัฒนาสถาบัน กลไก และนโยบาย รวมถึงการทบทวน ตรวจสอบ แก้ไข และเพิ่มเติมข้อบกพร่องและความขัดแย้งในระบบระเบียบและเอกสารทางกฎหมาย ตลอดจนปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติอย่างทันท่วงที โดยยึดหลักว่าสิ่งใดก็ตามที่ถูกเสนอ เรียกร้อง หรือกำหนดโดยภาคปฏิบัตินั้นมีความชัดเจนและครบถ้วน จะต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และออกแบบให้เป็นระเบียบเพื่อสร้างเส้นทางทางกฎหมายในการนำไปปฏิบัติและปฏิบัติ เพื่อขจัด "อุปสรรค" ส่งเสริมและปลดบล็อกทรัพยากรทั้งหมด อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "นโยบายที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น และธรรมาภิบาลที่ชาญฉลาด"

ลดและทำให้กฎระเบียบทางธุรกิจและขั้นตอนการบริหารเรียบง่ายลง กำจัดกลไกการขอ-อนุญาตอย่างเด็ดขาด สร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นสาธารณะ โปร่งใส และสะอาด เพื่อที่เจ้าหน้าที่จะไม่ทำผิดพลาด ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบอย่างจริงจัง

เร่งรัดการลดและปรับลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารภายใน (ลดและปรับลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 50% และลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับขั้นตอนการบริหารภายในอย่างน้อย 50%) และเปลี่ยนผ่านไปสู่การประมวลผลบันทึกการทำงานในระบบอิเล็กทรอนิกส์อย่างจริงจัง กระจายการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารไปยังท้องถิ่นอย่างเร่งด่วน เสนอและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์โดยเร็ว (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นประธาน)

แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้า ส่งออก และผ่านแดนสินค้า บุคคลและยานพาหนะที่เข้า ออก และผ่านแดนประเทศในทิศทางการใช้บันทึกทางปกครองในรูปแบบข้อมูลดิจิทัล

สาม มุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์

ทบทวน ประเมินใหม่ และสร้างสรรค์นวัตกรรมการให้บริการสาธารณะออนไลน์ เพื่อให้แน่ใจว่าบริการดังกล่าวตรงตามข้อกำหนดด้านระดับ ความสะดวก ความเรียบง่าย และความเป็นมิตรต่อผู้ใช้

ส่งเสริมการปรับโครงสร้างกระบวนการ การออกแบบ และการให้บริการสาธารณะโดยยึดหลักการลดขั้นตอนการบริหาร การนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ และการเชื่อมโยงระบบอิเล็กทรอนิกส์ให้น้อยที่สุด หากดำเนินงานสำเร็จภายในปี พ.ศ. 2568 ขั้นตอนการบริหารที่เข้าเกณฑ์ทั้งหมด 100% จะถูกจัดทำในรูปแบบบริการสาธารณะออนไลน์แบบเต็มรูปแบบ บันทึกขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 80% จะถูกประมวลผลทางออนไลน์อย่างสมบูรณ์ การให้บริการสาธารณะที่จำเป็นทั้งหมด 53/53 รายการจะเสร็จสมบูรณ์ตามโครงการ 06

ดำเนินการวิจัยเบื้องต้นเพื่อประเมินและขยายการให้บริการสาธารณะออนไลน์สำหรับบริการด้านอาชีพสาธารณะและบริการสาธารณูปโภคเพื่อปรับปรุงระบบนิเวศในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์สำหรับบุคคลและธุรกิจให้สมบูรณ์แบบ

มุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมและพัฒนาคุณภาพการดำเนินงานศูนย์บริการภาครัฐและเอกชนทุกระดับ มุ่งสู่การเป็นจุดดิจิทัล ให้บริการสาธารณะไร้ขอบเขตการบริหาร สนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง

ประการที่สี่ ส่งเสริมการแปลงข้อมูลและผลลัพธ์ของการชำระขั้นตอนทางปกครองเป็นดิจิทัล สร้าง ดำเนินการ และนำฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางไปใช้งาน เสริมสร้างการเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่เพื่อให้บริการการชำระขั้นตอนทางปกครองและให้บริการสาธารณะในทิศทางที่ประชาชนให้ข้อมูลกับหน่วยงานของรัฐเพียงครั้งเดียวเท่านั้น

เสริมสร้างการเจรจากับคู่ค้าของเวียดนามเพื่อรับรองมาตรฐานและกฎเกณฑ์ร่วมกัน พร้อมทั้งแลกเปลี่ยนข้อมูลและยอมรับข้อมูล/เอกสารทางการค้าและเอกสารการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกัน

ประการที่ห้า มุ่งมั่นให้ความสำคัญและลงทุนในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการในการรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งชาติตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 175 พัฒนาและปรับปรุงระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารราชการแผ่นดิน (National Public Service Portal) ซึ่งเป็นระบบสารสนเทศสำหรับการบริหารจัดการในระดับกระทรวงและจังหวัด ให้สมบูรณ์และสอดคล้องกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เร่งแก้ไขปัญหาสัญญาณและไฟฟ้าตก เพิ่มการลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ และเทคโนโลยีเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการทำงาน

ประการที่หก ดำเนินการทบทวนและประเมินสถานการณ์ทั่วไปในการรับรองความปลอดภัยและความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่าย สำหรับระบบสารสนเทศภายใต้การจัดการตามคำแนะนำของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร

ประการที่เจ็ด พัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพของการโฆษณาชวนเชื่อ แนวทาง และการสนับสนุนการดำเนินงานบริการสาธารณะออนไลน์สำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำเสนอโครงการ "การโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่การให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพจนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573" ในเดือนกันยายน 2567

“สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างความตระหนักรู้ถึงสถานะ บทบาท และความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว ครอบคลุม และยั่งยืน ยกระดับชีวิตทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณ สร้างความสุขและความเจริญรุ่งเรืองให้กับประชาชน ทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำ จะต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงจิตวิญญาณของการเป็นแบบอย่าง การเป็นผู้นำ การชี้นำและสั่งการอย่างใกล้ชิด การจัดระบบการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ การตรวจสอบ การกระตุ้น การขจัดอุปสรรค และการตอบแทนและการลงโทษอย่างรวดเร็วในงานนี้” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมแสดงความเชื่อมั่นว่าหลังจากการประชุมครั้งนี้ การให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์จะยังคงมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยจะบรรลุผลสำเร็จในไตรมาสถัดไปสูงกว่าไตรมาสก่อนหน้า และในปีถัดไปสูงกว่าปีที่แล้ว

ที่มา: https://mic.gov.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-197240831135113782.htm