
ด้วยความเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงมุมมอง แนวทาง และทิศทางของสำนักงานกลางเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์ จังหวัดจึงได้ออกมติ คำสั่ง และแผนงานต่างๆ มากมายเพื่อมุ่งเน้นการเป็นผู้นำและกำกับดูแลงานนี้ โดยการระดมและบูรณาการทรัพยากรมากมายจากโครงการและแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด รวมถึงโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อมุ่งเน้นการพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยในจังหวัด
จนถึงปัจจุบัน เรามีความยินดีที่ได้เห็นภาพลักษณ์ของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เศรษฐกิจเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา โครงสร้างเศรษฐกิจได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ถูกต้อง โดยมีรูปแบบและจุดเด่นด้านการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเชื่อมโยงกับการค่อยๆ ก่อตัวของแหล่งวัตถุดิบที่เข้มข้น เช่น กาแฟ มะคาเดเมีย ชา ยางพารา สมุนไพร รวมถึงรูปแบบการ ท่องเที่ยว เชิงนิเวศและ การท่องเที่ยว ชุมชนในจังหวัดน้ำโป เมืองเล เดียนเบียน ตวนเจียว ตั่วชัว เมืองเน... ซึ่งดึงดูดนักท่องเที่ยวมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงความคิด ทัศนคติ และวิถีปฏิบัติของชนกลุ่มน้อยในจังหวัด
โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจในภูมิภาคได้รับความสนใจจากการลงทุน สาธารณสุข วัฒนธรรม และการศึกษามีความก้าวหน้าอย่างมาก คุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ปัญหาเร่งด่วนบางประการ เช่น การยกเลิกที่อยู่อาศัยชั่วคราว การสร้างความมั่นคงของประชากร การเปลี่ยนงานให้ครัวเรือนที่ขาดแคลนที่ดินทำกิน ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ อัตราความยากจนลดลงอย่างรวดเร็ว จาก 34.9% ในปี 2564 เหลือ 25.68% ในปัจจุบัน
ความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม อธิปไตยด้านพรมแดนของชาติยังคงดำรงอยู่ กิจการต่างประเทศของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และประชาชนทั้งสองฝั่งชายแดนเวียดนาม-ลาว และเวียดนาม-จีน มุ่งเน้นและลงลึกในเชิงลึกมากขึ้น ระบบการเมืองระดับรากหญ้าได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง การดำเนินงานด้านการสร้างกลุ่มแกนนำชนกลุ่มน้อยได้รับการเอาใจใส่
ขบวนการเลียนแบบรักชาติได้รับการตอบสนองอย่างแข็งขันและมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพจากชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขบวนการ “ทั่วประเทศร่วมมือเพื่อคนยากจน ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” “ ประชาชนทุกคนปกป้องความมั่นคงของปิตุภูมิ” “ที่พักพิงสำหรับคนยากจนในพื้นที่ชายแดน” “หัวใจรักนับล้าน - บ้านสุขสันต์นับพัน” ... โดยเฉพาะอย่างยิ่งขบวนการเลียนแบบ “ความสำเร็จในการเฉลิมฉลองครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟู” ... นับแต่นั้นมา กลุ่มและบุคคลตัวอย่างมากมายได้เกิดขึ้นจากหลากหลายสาขาอาชีพ ได้รับการยกย่องและตอบแทนจากทุกระดับและทุกภาคส่วน ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จด้านการพัฒนาโดยรวมของจังหวัดในช่วงที่ผ่านมา
ในนามของผู้นำจังหวัด ข้าพเจ้าขอแสดงความนับถือและชื่นชมความพยายามและความสำเร็จที่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และชนกลุ่มน้อยของจังหวัดได้บรรลุในช่วงที่ผ่านมา
...การประชุมสมัชชาชนกลุ่มน้อยครั้งที่ 4 ในจังหวัดเดียนเบียน จัดขึ้นในช่วงเวลาที่ทั้งจังหวัดมีความมุ่งมั่นและมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ประจำจังหวัด ปี 2563-2568 จนประสบความสำเร็จ ส่งผลให้การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับประสบความสำเร็จ นำไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 11 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทำงานด้านชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในจังหวัดนี้ต้องเผชิญกับทั้งข้อดีและความท้าทายมากมาย
แม้ว่าคุณภาพชีวิตของประชาชนจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ก็ยังคงมีปัญหาอยู่หลายประการ ผลการลดความยากจนยังไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง ความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในบางพื้นที่อาจนำไปสู่ความไม่มั่นคง ซึ่งอาจถูกกลุ่มคนไม่ดีนำไปใช้ประโยชน์ได้โดยง่าย การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์บางประการในบางพื้นที่และบางครั้งยังไม่ดีนัก แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจำนวนมากยังคงขาดความมุ่งมั่นในการเอาชนะความยากลำบากและลุกขึ้นสู้

ข้าพเจ้าขอแสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งต่อเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขปัญหาการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์และนโยบายด้านชาติพันธุ์ในช่วงปี พ.ศ. 2567-2572 ที่ระบุไว้ในรายงานทางการเมืองและข้อคิดเห็นในการประชุมสมัชชา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อคิดเห็นของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงและรองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ ได้ชี้ให้เห็นถึงภารกิจสำคัญที่จะต้องดำเนินการในช่วงต่อไป ข้าพเจ้าขอเสนอให้การประชุมสมัชชาพิจารณาข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่างๆ ในการประชุม เพื่อประกอบและระบุในหนังสือแสดงมติของการประชุมสมัชชาในช่วงปี พ.ศ. 2567-2572 ในการประชุมสมัชชาครั้งนี้ ข้าพเจ้าขอเน้นย้ำและเสนอแนะเนื้อหาดังต่อไปนี้
สำหรับชนกลุ่มน้อยของจังหวัด ในนามของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามของจังหวัด ฉันหวังว่าจะทำภารกิจ 5 ประการต่อไปนี้ให้ดี:
ประการแรก: ชนกลุ่มน้อยยังคง รักษาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเป็นประเพณีอันล้ำค่าของประเทศชาติ ซึ่งได้รับการปลูกฝังและบ่มเพาะมาอย่างยาวนานจากรุ่นสู่รุ่น ด้วยหยาดเหงื่อ ความพยายาม ความยากลำบาก การเสียสละ ด้วยเจตนารมณ์ ความแข็งแกร่ง และความไว้วางใจของประชาชน ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่รวดเร็วและซับซ้อนทั้งในโลกและภูมิภาคดังเช่นปัจจุบัน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และชนกลุ่มน้อยในจังหวัดต่างๆ จะต้องส่งเสริมความสามัคคีอันยิ่งใหญ่นี้อย่างต่อเนื่อง สร้างความเข้มแข็งเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ร่วมกันสร้างหมู่บ้านที่มั่งคั่งและบ้านเกิดเมืองนอนที่อุดมสมบูรณ์และงดงาม พลังแห่งความสามัคคีต้องเริ่มต้นจากความรักใคร่ในครอบครัว ความสัมพันธ์ระหว่างตระกูล จิตวิญญาณแห่งการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน "การช่วยเหลือกันในยามยาก" ระหว่างครัวเรือน ความเป็นพี่น้องและการแบ่งปันระหว่างหมู่บ้าน ความสามัคคีระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์...
ประการที่สอง: ชนกลุ่มน้อยยังคง อนุรักษ์ทรัพยากรต้นน้ำ กล่าวได้ว่า พื้นที่ภูเขาของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดนี้มีพื้นที่กว่า 9,539 ตารางกิโลเมตร เป็นแหล่งรวมทรัพยากรธรรมชาติอันหลากหลายและมีคุณค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งป่าไม้ น้ำ และแร่ธาตุ นี่คือพื้นที่อยู่อาศัย สภาพความเป็นอยู่ และวิถีชีวิตประจำวันของชนกลุ่มน้อย ขณะเดียวกันก็เป็นพื้นที่เปราะบาง ผลกระทบเชิงลบและไร้เหตุผลใดๆ ในพื้นที่ต้นน้ำล้วนส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศน์ร่วมกันของทั้งจังหวัด ประเทศ และแม้กระทั่งทั่วโลก
ดังนั้น นอกเหนือจากความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วนแล้ว ชนกลุ่มน้อยยังต้องสร้างความตระหนักรู้ในการปกป้องป่าไม้และแหล่งน้ำให้เป็นชีวิตของตนเองอยู่เสมอ ร่วมกันประณามและหยุดยั้งความชั่วร้ายของการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ การตัดไม้ทำลายป่า และการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร ร่วมกันพยายามเปลี่ยนแปลงแนวทางการเกษตรกรรมไปสู่ความยั่งยืน ลดผลกระทบด้านลบต่อทรัพยากรต้นน้ำ และมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญในการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประการที่สาม: ชนกลุ่ม น้อยในจังหวัดยัง คงรักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของตนไว้ จังหวัดของเรามีชนกลุ่มน้อย 18 กลุ่ม ซึ่งหมายถึงคุณค่าและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่แตกต่างกันถึง 18 ประการ ก่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่มีสีสัน อุดมสมบูรณ์ และหลากหลาย อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของยุคสมัย วัฒนธรรมที่ดีหลายอย่างของประชาชนของเรากำลังเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญ
ดังนั้น ประชาชนของเราจึงควรทะนุถนอม ภูมิใจ และอนุรักษ์วัฒนธรรมของชาติไว้เสมอ นั่นคือ การสอนลูกหลานให้รัก พูด และเขียนภาษาที่บรรพบุรุษทิ้งไว้ สอนร้องเพลง เต้นรำ ทำอาหาร และสวมชุดประจำชาติในทุกงานสำคัญและเทศกาล สอนลูกหลานให้รู้จักความขยันหมั่นเพียร ขยันหมั่นเพียร ซื่อสัตย์ เมตตา สอนรักชาติ ภูมิใจในชาติและเคารพตนเอง ตระหนักถึงการปฏิบัติตามกฎหมาย ส่งเสริมและกระตุ้นให้ลูกหลานตั้งใจเรียนเพื่ออนาคตที่สดใส ขณะเดียวกัน ขจัดขนบธรรมเนียมประเพณีที่ไม่ดี ความเชื่อโชคลาง ความเชื่อนอกรีต การแต่งงานตั้งแต่เด็ก และการแต่งงานแบบร่วมประเวณีระหว่างญาติพี่น้องอย่างเด็ดขาด...
ประการที่สี่: ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดยังคงมีความมั่นใจ พึ่งพาตนเอง และก้าวข้ามอุปสรรคเพื่อก้าวขึ้นสู่อำนาจ กล่าวได้ว่า พรรค รัฐ และจังหวัดของเราได้ให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำคัญมากมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา รวมถึงโครงการเป้าหมายระดับชาติ ทรัพยากรเหล่านี้เป็นเพียงก้าวแรก แม้จะเป็นเงื่อนไขที่จำเป็น แต่ยังไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับปัญหาการขาดแคลน ความยากลำบาก และความท้าทายต่างๆ ของจังหวัด การจะมีสวนผลไม้ มะคาเดเมีย กาแฟ ชา บนเนินเขา สวนสมุนไพรหายากและทรงคุณค่าใต้ร่มเงาของป่า ฝูงปศุสัตว์และสัตว์ปีกจำนวนมาก... พลังและความมุ่งมั่นของประชาชนในการก้าวข้ามอุปสรรคต้องเข้มแข็งเพียงพอ กล้าที่จะเปลี่ยนแปลงอย่างกล้าหาญและทำงานหนัก รู้จักใช้ประโยชน์จากทรัพยากรสนับสนุนของรัฐบาลกลาง จังหวัด และทรัพยากรอื่นๆ ที่ระดมมาอย่างมีประสิทธิภาพ
ประการที่ห้า: ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดยังคงรักษาสันติภาพที่ชายแดน ตลอดแนวชายแดนกว่า 455 กิโลเมตรของจังหวัด นอกเหนือจากกำลังพลที่ปฏิบัติหน้าที่แล้ว ชนกลุ่มน้อยยังเป็น “หูเป็นตา” และ “สถานที่สำคัญที่มีชีวิต” ของพื้นที่ชายแดน หวังว่าเพื่อนร่วมชาติของเราทุกคนจะยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งการเฝ้าระวังการปฏิวัติ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการลาดตระเวน ปกป้อง และประณามอาชญากร มีส่วนร่วมในกิจกรรมการต่างประเทศของประชาชนทั้งสองฝั่งชายแดนเวียดนาม-ลาว และเวียดนาม-จีน เพื่อส่งเสริม “สันติภาพภายในประเทศและสันติภาพภายในประเทศ”
เพื่อให้ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดสามารถดำเนินการตามภารกิจทั้ง 5 ประการข้างต้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขอแนะนำให้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หน่วยงานทุกระดับ และภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการตามเนื้อหา 4 ประการต่อไปนี้อย่างจริงจังและมีประสิทธิผล:
ประการหนึ่งคือ การเข้าใจอย่างถ่องแท้และถ่องแท้อย่างต่อเนื่องว่าการทำงานด้านชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญยิ่งยวด เชิงยุทธศาสตร์ และระยะยาวในกระบวนการพัฒนาจังหวัด ติดตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและภารกิจของจังหวัดในการพัฒนาชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างใกล้ชิด เพื่อมุ่งเน้นภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงานอย่างทันท่วงที บรรลุประสิทธิภาพสูง มุ่งมั่น แข่งขัน และมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ประจำจังหวัด ปี 2563-2568 ให้สำเร็จลุล่วง และบรรลุผลสำเร็จ มุ่งสู่การต้อนรับสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับ สู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14
ประการที่สอง ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านคมนาคม ไฟฟ้า การศึกษา สาธารณสุข สารสนเทศและการสื่อสาร น้ำสะอาด วัฒนธรรม กีฬา บริการทางการค้า ฯลฯ เพื่อสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ลดช่องว่างระหว่างภูมิภาค มุ่งเน้นนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างวิธีการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย เพื่อส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์หลักที่มีจุดแข็งตามโครงการ "หนึ่งชุมชน หนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP)" ส่งเสริมการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิมอันดีงามของกลุ่มชาติพันธุ์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตลาดชายแดน การท่องเที่ยวชุมชน การท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ ฯลฯ เสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
ประการที่สาม : กำกับดูแลการทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติม และเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายของจังหวัดเกี่ยวกับกลไกและนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เสริมสร้างการบริหารจัดการ การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการติดตามการดำเนินนโยบาย เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย การแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบตามนโยบาย และการสูญเสียความไว้วางใจระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน
พัฒนาศักยภาพผู้นำของคณะกรรมการพรรคและฝ่ายบริหารภาครัฐ พัฒนาวิธีการดำเนินงานขององค์กรทางการเมืองและสังคมทุกระดับ มุ่งเน้นการพัฒนาสมาชิกพรรค โดยเฉพาะในหมู่บ้าน ชุมชน พื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ยากลำบากอย่างยิ่ง และพื้นที่เสี่ยงต่อการไม่มีเครือข่ายพรรคอีกต่อไป ให้ความสำคัญกับการสร้างเครือข่ายแกนนำกลุ่มชาติพันธุ์ ปฏิบัติตามกฎระเบียบประชาธิปไตยในระดับรากหญ้าอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมบทบาทของผู้อาวุโส กำนัน และบุคคลสำคัญในการนำและระดมพลประชาชนเพื่อดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ
ประการที่สี่: ต่อสู้ ป้องกัน และจัดการอย่างจริงจังและเด็ดขาดต่อการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบเสรีภาพ ความเชื่อ และนโยบายสิทธิมนุษยชน เพื่อแบ่งแยกกลุ่มประเทศเอกภาพอันยิ่งใหญ่ ปราบปรามการกระทำของอาชญากรทุกประเภทอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าใจสถานการณ์ความมั่นคงชายแดนและความมั่นคงในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย สร้างพรมแดนที่สงบสุข เป็นมิตร และพัฒนาอย่างยั่งยืนกับลาวและจีน
-
(*) ชื่อเรื่องโดยคณะบรรณาธิการ.
ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-
การแสดงความคิดเห็น (0)