นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องระบุสินเชื่อนโยบายสังคมต่อไปเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ควบคู่ไปกับความเท่าเทียมทางสังคม

บ่ายวันที่ 14 สิงหาคม สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการ 10 ปีตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 ของสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 11 เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
การประชุมจัดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล ผ่านระบบออนไลน์ โดยมีคณะกรรมการประชาชนจาก 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ประธานคณะกรรมการบริหารธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ประธานสหภาพสตรีเวียดนาม Ha Thi Nga ประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม Nguyen Quoc Doan ผู้นำของแผนก กระทรวง สาขา หน่วยงานในส่วนกลาง ผู้นำของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง
จุดสว่างเสาหลักในการลดความยากจนและหลักประกันทางสังคม
ธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2545 เพื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 78/2002/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยสินเชื่อสำหรับคนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่น ๆ
เพื่อส่งเสริมบทบาทและเพิ่มประสิทธิผลของสินเชื่อนโยบายสังคมให้มากขึ้น เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 11 ได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม (คำสั่ง 40-CT/TW)
นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งเลขที่ 401/QD-TTg ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 เรื่อง แผนปฏิบัติตามคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ
หลังจากดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW เป็นเวลา 10 ปี และดำเนินการตามข้อสรุปเลขที่ 06-KL/TW ของสำนักเลขาธิการ ตลอดจนการตัดสินใจเลขที่ 401/QD-TTg และการตัดสินใจเลขที่ 1630/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีมานานกว่า 3 ปี รูปแบบองค์กรและวิธีการจัดการสินเชื่อของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนามได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยสอดคล้องกับโครงสร้างของระบบการเมืองและความเป็นจริงของเวียดนาม
จนถึงปัจจุบัน เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับความไว้วางใจผ่านระบบธนาคารนโยบายสังคมมีมูลค่าสูงกว่า 47 ล้านล้านดอง ส่งผลให้เงินทุนโครงการสินเชื่อนโยบายเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 373 ล้านล้านดอง และยอดเงินกู้คงค้างรวมอยู่ที่เกือบ 351 ล้านล้านดอง
ในช่วง 10 ปีของการนำกฎหมายหมายเลข 40-CT/TW มาปฏิบัติ ครัวเรือนมากกว่า 21 ล้านครัวเรือนได้รับสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ
โดยช่วยให้ครัวเรือนกว่า 3.1 ล้านหลังคาเรือนเอาชนะเส้นความยากจนได้ คนงานกว่า 4.2 ล้านคนกู้ยืมเงินทุนเพื่อสร้างงาน สร้างงานกว่า 13.2 ล้านหลังเพื่อจัดหาน้ำสะอาด สุขาภิบาล และสิ่งแวดล้อมให้กับประชาชนในพื้นที่ชนบท นักศึกษากว่า 610,000 คนกู้ยืมเงินทุนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการศึกษา สร้างบ้านให้ผู้ยากไร้และผู้รับผลประโยชน์จากกรมธรรม์กว่า 193,000 หลัง และคนงานกว่า 1.2 ล้านคนได้รับเงินเดือนจากธุรกิจ เนื่องมาจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19...

สินเชื่อนโยบายสังคมช่วยลดอัตราความยากจนในช่วงปี 2554-2558 จาก 14.2% เหลือ 4.25% ในช่วงปี 2559-2564 จาก 9.88% เหลือ 2.23% และภายในสิ้นปี 2566 เหลือ 2.93% ตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ
นอกจากนี้ ยังช่วยป้องกันและผลักดัน “สินเชื่อดำ” ให้ค่อยๆ คลายลง ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในพื้นที่เกษตรกรรมและชนบท ตลอดจนร่วมสร้างตำบลและอำเภอให้เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ทั่วประเทศอย่างแข็งขัน
ในการประชุม ผู้นำธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม กระทรวงกลาง สาขา ผู้นำท้องถิ่น และตัวแทนผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย ได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยยืนยันว่าคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW และข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW เป็นแนวทางแก้ไขที่ถูกต้อง เหมาะสม ปฏิบัติได้จริง และก้าวล้ำในการกำกับการจัดระเบียบและการดำเนินการด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
โดยได้รับฉันทามติและการสนับสนุนจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกชนชั้นของประชาชน ตลอดจนได้รับการชื่นชมจากธนาคารโลกและองค์กรระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามนโยบาย เป้าหมาย และภารกิจที่สำคัญที่พรรคและรัฐกำหนดไว้อย่างมีประสิทธิผล
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า สถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะก่อให้เกิดความท้าทายมากมายต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างสวัสดิการสังคม การดำเนินการเพื่อความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม และในขณะเดียวกันก็ส่งผลโดยตรงต่อชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะคนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดบทบาทของสินเชื่อนโยบายสังคมในการดำเนินการและประกันความมั่นคงทางสังคมให้ชัดเจนตามเจตนารมณ์ของมติพรรคและยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา บูรณาการทุนสินเชื่อนโยบายสังคมกับโครงการอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบาย
ในตอนท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยืนยันว่านโยบายที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐของเราในกระบวนการสร้างชาติคือการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการดำเนินการก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียม เพื่อให้ทุกคนได้รับประโยชน์จากกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่ใช่การ "เสียสละ" ความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมและสิ่งแวดล้อมเพื่อแสวงหาการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ด้วยจิตวิญญาณ "ทุกคนพัฒนาไปด้วยกัน ได้รับประโยชน์ร่วมกัน" และ "ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"
การผสมผสานอย่างกลมกลืนระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางสังคม และความเท่าเทียม การจำกัดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน และการดำเนินนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมได้ดี ถือเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันการพัฒนาชาติที่ยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ด้วยมุมมองที่ว่าการดำเนินนโยบายสังคมโดยทั่วไปและสินเชื่อนโยบายสังคมโดยเฉพาะจะต้องอยู่ภายใต้การนำโดยตรงและครอบคลุมของพรรค เพื่อส่งเสริมบทบาทและปรับปรุงประสิทธิภาพของสินเชื่อนโยบายสังคม เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
หลังจากดำเนินการตามคำสั่งนี้เป็นเวลา 5 ปี สำนักงานเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2021 เกี่ยวกับการดำเนินการตามคำสั่ง 40-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการต่อไป
เพื่อกำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขในการปฏิบัติตามคำสั่ง 40-CT/TW และข้อสรุป 06-KL/TW ของสำนักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับแผนการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW และข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW โดยกำหนดกลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไขหลัก 4 กลุ่ม พร้อมกันนั้นยังได้มอบหมายภารกิจเฉพาะให้แก่กระทรวงกลาง สาขา หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ และธนาคารเพื่อนโยบายสังคม เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการ
นายกรัฐมนตรีมีความเชื่อว่าผลลัพธ์ที่ได้หลังจากการร่วมมือกันของระบบการเมืองทั้งหมดมานานกว่าทศวรรษ นโยบายเครดิตทางสังคมได้กลายเป็น "จุดสว่าง" และเป็น "เสาหลัก" ในระบบนโยบายลดความยากจน การประกันความมั่นคงทางสังคม การตอบสนองความปรารถนาของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มคนยากจนและกลุ่มเปราะบางในสังคม การยืนยันแนวปฏิบัติ นโยบาย ความเป็นผู้นำ และการบริหารจัดการที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ นำผลลัพธ์ในทางปฏิบัติมาสู่ประชาชน โดยได้ระบุข้อดี 6 ประการและบทเรียนที่ได้รับ 6 ประการ นายกรัฐมนตรียอมรับ ชมเชย และชื่นชมอย่างยิ่งต่อความกระตือรือร้นและความคิดเชิงบวกของกระทรวงกลาง สาขา และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนที่สำคัญของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในการให้คำแนะนำและจัดระเบียบการดำเนินการตามคำสั่ง 40 ข้อสรุป 06 ของสำนักงานเลขาธิการ และแผนการดำเนินการตามคำสั่งและข้อสรุปของสำนักงานเลขาธิการที่ออกโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี
เข้าใจหัวใจคน บริการด้วยใจ เพิ่มประสิทธิภาพ
โดยชี้จุดบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการโดยเฉพาะโครงสร้างทุนที่ยังไม่สมเหตุสมผลและไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง นโยบายสินเชื่อบางอย่างยังคงล่าช้าในการดำเนินการ... นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ สถานการณ์จะต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายทั้งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การดำเนินการด้านความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม การดูแลสวัสดิการสังคมและชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะคนจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบาย

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระบุสินเชื่อนโยบายสังคมต่อไปเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการนำแนวปฏิบัติ นโยบาย เป้าหมาย และภารกิจของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจไปปฏิบัติควบคู่ไปกับความยุติธรรมทางสังคม การนำแผนงานเป้าหมายระดับชาติไปปฏิบัติ รวมทั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
จากผลการสรุปการดำเนินงาน 10 ปี ตามแนวพระราชดำริ 40-CT/TW นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำแนวทาง 6 ประการ เพื่อเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำนโยบาย มุมมอง มติ และโครงการของพรรค รัฐบาล นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับนโยบายสังคมไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น เร่งรัดร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารนโยบายสังคม เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของธนาคารนโยบายสังคมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ ทบทวนและดำเนินการตามระเบียบอย่างต่อเนื่องเพื่อรวมทรัพยากรและปรับปรุงโครงสร้างทุนของธนาคารนโยบายสังคมในทิศทางที่มั่นคงและยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีขอรายงานและให้คำแนะนำต่อรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อให้เกิดความสมดุลและจัดสรรทุนจดทะเบียน เงินชดเชยอัตราดอกเบี้ย ค่าธรรมเนียมการจัดการ และทุนที่เพียงพอในการดำเนินนโยบายสินเชื่อที่ออกใหม่ โดยให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรทุนหมุนเวียนในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและรายปีสำหรับธนาคารเพื่อนโยบายสังคม
รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาอนุญาตให้เพิ่มวงเงินออกพันธบัตรที่รัฐบาลค้ำประกัน; สร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมรับทุน ODA และขยายรูปแบบการระดมทุน... เพื่อเพิ่มทรัพยากรในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายในการขยายเป้าหมาย เพิ่มระดับการปล่อยสินเชื่อของโครงการสินเชื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติในระยะเวลาต่อไป
หัวหน้ารัฐบาลกำกับดูแลการจัดทำกรอบกฎหมาย กลไก นโยบายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำและดำเนินการสินเชื่อนโยบายสังคมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคม ศึกษาวิจัยและสนับสนุนนโยบายสินเชื่อเพิ่มเติมเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของครัวเรือนที่มีมาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยที่ทำงานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และการผลิตเกลือ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกลไกและนโยบายด้านสินเชื่อ การเงิน แรงงาน ค่าจ้าง ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมพัฒนาเป็นองค์กรที่มีความเป็นอิสระ มั่นคง พัฒนาได้ยาวนาน ยั่งยืน และมีความสามารถเพียงพอที่จะดำเนินการตามสินเชื่อนโยบายสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ จะต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณในพื้นที่ที่มอบให้กับธนาคารเพื่อนโยบายสังคม โดยเฉพาะเงินทุนสำหรับสินเชื่อเพื่อสร้างงาน เงินทุนสำหรับสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยของรัฐ เป็นต้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยจิตวิญญาณของ “การทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น” จึงจำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 34-CT/TW ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสาธารณะในสถานการณ์ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิผล
กระทรวงการก่อสร้างได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งรัฐในการวิจัยและพัฒนาแพ็คเกจสินเชื่อ 30 ล้านล้านดอง (15 ล้านล้านดองมาจากการออกพันธบัตรรัฐบาลและ 15 ล้านล้านดองมาจากงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมาย) สำหรับสินเชื่อเพื่อซื้อ เช่าซื้อ ก่อสร้างหรือปรับปรุงซ่อมแซมบ้านเพื่อดำเนินนโยบายสังคม และมอบหมายให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเป็นผู้ดำเนินการ นายกรัฐมนตรียังได้สั่งการให้เน้นให้ความสำคัญกับแหล่งเงินทุนสำหรับชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากลำบาก พื้นที่ชายแดน และเกาะ

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลให้ดี ปรับปรุงศักยภาพในการพยากรณ์และวิเคราะห์ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการปรับปรุงระบบธนาคารให้ทันสมัย ปรับปรุงศักยภาพและจริยธรรมของวิชาชีพ สร้างทีมงานที่มีเกียรติซึ่งมีรูปแบบการทำงานที่ทันสมัย มุ่งมั่นและทุ่มเทเพื่อการบริการประชาชน
โดยเสนอให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับและองค์กรทางสังคมและการเมืองยังคงทำหน้าที่อย่างดีในการโฆษณาชวนเชื่อ การกำกับดูแล และการวิพากษ์วิจารณ์สังคมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการลดความยากจน การประกันความมั่นคงทางสังคม ตลอดจนกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมที่มีคำขวัญของการกระทำ "เข้าใจหัวใจของประชาชน ให้บริการอย่างเต็มที่ ปรับปรุงประสิทธิภาพ" นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เชื่อว่าธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนามจะส่งเสริมประเพณีและความสำเร็จของตน เอาชนะข้อจำกัด พยายามมากขึ้น ดำเนินการให้ดีขึ้น ปีแล้วปีเล่า ในภารกิจที่พรรค รัฐ และประชาชนมอบหมายให้ โดยยืนยันถึงภารกิจอันยิ่งใหญ่และความรับผิดชอบต่อสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขยายขนาดสินเชื่อ การปรับปรุงขนาดสินเชื่อ การเพิ่มกลุ่มผู้ให้กู้ โดยเฉพาะผู้ยากจน ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ ผู้ด้อยโอกาส ผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ผู้ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ การสร้างงาน การสร้างอาชีพ การสร้างโอกาสและเงื่อนไขให้ประชาชนเพื่อส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน ความมั่นใจในตนเอง การพึ่งพาตนเอง การเอาชนะความยากลำบาก ความท้าทาย ความทุกข์ยาก การหลุดพ้นจากความยากจน การปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ มุ่งสู่ความร่ำรวย การสร้างชีวิตที่มั่งคั่ง มีความสุข ก้าวหน้า การสนับสนุนการดำเนินนโยบายประกันสังคมของพรรคและรัฐของเราที่เป็นมนุษยธรรม ครอบคลุม ครอบคลุม ทันสมัย และมีประสิทธิผลอย่างมีประสิทธิผล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)