การปฏิบัติตามพันธกรณีการลงทุนใน EVFTA อย่างมีประสิทธิผล

การสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและน่าดึงดูด

EVFTA เป็นหนึ่งในข้อตกลงการค้าเสรีที่สำคัญ ซึ่งเปิดโอกาสการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนาม สาระสำคัญของ EVFTA คือความมุ่งมั่นในการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมต่อนักลงทุน ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติอย่างเสมอภาค (National Treatment: NT) การปฏิบัติอย่างเสมอภาคต่อประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (Most-favoured Nation Treatment: MFN) และข้อกำหนดด้านผลงาน (Performance Requirements: PR) ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส เท่าเทียมกัน และน่าดึงดูดยิ่งขึ้น

พันธกรณีการปฏิบัติต่อคนชาติ (National Treatment: NT) กำหนดให้เวียดนามต้องรับรองว่านักลงทุนจากสหภาพยุโรปจะได้รับเงื่อนไขการลงทุนเช่นเดียวกับนักลงทุนในประเทศ ดังนั้น นักลงทุนจากสหภาพยุโรปจึงมีสิทธิเข้าถึงภาค เศรษฐกิจ และบริการ เช่น การเงิน เทคโนโลยีสารสนเทศ หรือการผลิตภาคอุตสาหกรรม โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ บทบัญญัตินี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้นักลงทุนจากสหภาพยุโรปรู้สึกมั่นใจมากขึ้นเมื่อเข้าสู่ตลาดเวียดนาม แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจภายในประเทศอีกด้วย เมื่อต้องเผชิญกับมาตรฐานสากล วิสาหกิจเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนานวัตกรรมเทคโนโลยี ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจเพื่อความอยู่รอดและการพัฒนา

นอกจากนี้ หลักการชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) ใน EVFTA รับรองว่านักลงทุนจากสหภาพยุโรปจะไม่ได้รับการปฏิบัติที่ด้อยกว่านักลงทุนจากประเทศอื่นๆ ที่เวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงการค้าหรือการลงทุนทวิภาคีด้วย ซึ่งหมายความว่าสิทธิประโยชน์ที่เวียดนามมุ่งมั่นที่จะมอบให้กับนักลงทุนจากประเทศอื่นๆ จะต้องขยายไปยังสหภาพยุโรปในลักษณะเดียวกัน อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ไม่ครอบคลุมถึงสิทธิประโยชน์พิเศษบางประการภายในภูมิภาคอาเซียนหรือข้อตกลงเฉพาะด้านความมั่นคงแห่งชาติ พันธกรณี MFN สร้างพื้นฐานการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างประเทศที่ลงทุนในเวียดนาม ช่วยดึงดูดเงินทุนคุณภาพสูงจากสหภาพยุโรปและภูมิภาคอื่นๆ ได้มากขึ้น

องค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งของ EVFTA คือพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพ (PR) บทบัญญัติ PR มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการกำหนดเงื่อนไขที่ไม่สมเหตุสมผลต่อนักลงทุน เช่น ข้อกำหนดการถ่ายโอนเทคโนโลยีภาคบังคับ การใช้แรงงานในประเทศอย่างมีสิทธิพิเศษ หรือข้อจำกัดอัตราส่วนการส่งออก บทบัญญัติเหล่านี้ช่วยปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุนจากสหภาพยุโรป ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนสามารถนำเทคโนโลยีสมัยใหม่และวิธีการบริหารจัดการขั้นสูงมาใช้ในเวียดนามได้อย่างอิสระ การกำจัดอุปสรรคต่างๆ เช่น การบังคับให้ถ่ายโอนเทคโนโลยี หรือข้อกำหนดการปรับใช้ภายในประเทศที่ไม่จำเป็น จะช่วยส่งเสริมผลผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์ที่มากขึ้นแก่เศรษฐกิจของเวียดนาม

กรมนโยบายการค้าพหุภาคีระบุว่า เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีใน EVFTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามได้ปฏิรูประบบกฎหมายอย่างจริงจัง การปรับปรุงกฎหมายการลงทุนและกฎหมายวิสาหกิจ รวมถึงกฤษฎีกาและหนังสือเวียนต่างๆ จะช่วยให้สภาพแวดล้อมการลงทุนสอดคล้องกับมาตรฐานสากล การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและการสร้างกลไกการตรวจสอบที่โปร่งใส ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อป้องกันความขัดแย้งและรับรองการบังคับใช้บทบัญญัติในข้อตกลงอย่างเคร่งครัด

ในทางปฏิบัติ การปฏิบัติตามพันธกรณีใน NT, MFN และ PR ไม่เพียงแต่สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เท่าเทียมกันเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของเวียดนามในฐานะจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและน่าเชื่อถือบนแผนที่การลงทุนระดับโลกอีกด้วย เมื่อหลักการแห่งความโปร่งใสและเป็นธรรมได้รับการรับรอง นักลงทุนจากสหภาพยุโรปจะมีความมั่นใจมากขึ้นในการส่งเสริมโครงการต่างๆ ในเวียดนาม ซึ่งไม่เพียงแต่จะสร้างงาน เพิ่มรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการถ่ายทอดความรู้และเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการบูรณาการเศรษฐกิจของเวียดนามเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เสริมสร้างสถานะของเวียดนามในฐานะแหล่งดึงดูดการลงทุน

EVFTA เป็นข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่ที่ส่งเสริมความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป (EU) อย่างมาก นอกจากนี้ EVFTA ยังเปิดโอกาสการพัฒนาที่สำคัญสำหรับสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนาม EVFTA มีส่วนช่วยเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในฐานะจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจสำหรับยุโรป สร้างแรงผลักดันในการดึงดูดเงินทุนโดยตรงจากสหภาพยุโรปมายังเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ผ่านพันธกรณีด้านการค้าและการลงทุน นอกจากนี้ EVFTA ยังช่วยให้สหภาพยุโรปติดอันดับ 6 ในบรรดานักลงทุน FDI รายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ด้วยจำนวนโครงการ 2,450 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 28,000 ล้านยูโร

แนวโน้มการลงทุนของสหภาพยุโรปยังคงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมา มีแนวโน้มการพัฒนาที่มุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมบริการ (ไปรษณีย์และโทรคมนาคม การเงิน การให้เช่าสำนักงาน ค้าปลีก) พลังงานสะอาด อุตสาหกรรมสนับสนุน การแปรรูปอาหาร เกษตรกรรมเทคโนโลยี ขั้นสูง เภสัชภัณฑ์ ฯลฯ คาดการณ์ว่าการไหลเข้าของเงินลงทุนโดยตรงจากสหภาพยุโรปไปยังเวียดนามในระยะกลางและระยะยาวจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีโครงการคุณภาพสูงและมีมูลค่าสูงเกิดขึ้นมากมาย

นายโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี กล่าวว่า ในบริบท ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่ซับซ้อนในปัจจุบัน การกระจายตลาดและห่วงโซ่อุปทานของสหภาพยุโรปเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ สหภาพยุโรปมีแนวโน้มที่จะย้ายการลงทุนไปยังตลาดที่มีสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคง สภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่เอื้ออำนวย และข้อได้เปรียบในการเข้าถึงตลาดทั่วโลก ประเด็นสำคัญในแนวโน้มนี้คือ การบังคับใช้ EVFTA ไม่เพียงแต่ดึงดูดการลงทุนจากวิสาหกิจในสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังดึงดูดวิสาหกิจนอกยุโรปให้เข้ามาลงทุนในเวียดนามเพื่อผลิตสินค้า เพื่อใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทางภาษีภายใต้ EVFTA เพื่อส่งออกสินค้าไปยังยุโรปอีกด้วย

สำนักงานการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) ระบุว่า ภายในปี พ.ศ. 2567 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ประมาณ 2,450 โครงการในเวียดนาม คิดเป็นมูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 30.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดย 4 ประเทศ ได้แก่ เนเธอร์แลนด์ ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก และเยอรมนี จะร่วมลงทุนมากกว่า 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สหภาพยุโรปยังคงรักษาสถานะพันธมิตรการลงทุนคุณภาพสูง ด้วยกระแสเงินทุนที่มั่นคงไหลเข้าสู่ภาคเทคโนโลยีขั้นสูงและบริการ บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งในยุโรปได้ขยายหรือลงทุนในเวียดนามในภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและการพัฒนาที่ยั่งยืน

คุณโดมินิก ไมเคล ประธานหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) ให้ความเห็นว่า EVFTA ได้สร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจยุโรปในตลาดเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ข้อตกลงนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นและช่วยให้นักลงทุนรู้สึกมั่นใจมากขึ้นในการทำธุรกิจในเวียดนาม เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางกฎหมายและนโยบายภาษี

จากข้อมูลของ EuroCham พบว่าธุรกิจในสหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนามเป็นอย่างมาก เนื่องจากเสถียรภาพทางการเมือง ทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกรอบกฎหมายคุ้มครองการลงทุนที่โปร่งใสจาก EVFTA ดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจ (BCI) ในไตรมาสที่สองของปี 2568 อยู่ที่ 61.1 จุด สะท้อนถึงความเชื่อมั่นที่มั่นคงและเป็นบวกของภาคธุรกิจยุโรปในเวียดนาม

แม้ว่าธุรกิจที่สำรวจมีเพียงประมาณ 21% เท่านั้นที่สามารถประเมินผลกำไรโดยตรงจาก EVFTA ได้ แต่กำไรเฉลี่ยของกลุ่มนี้เพิ่มขึ้นถึง 8.7% โดยบางธุรกิจรายงานว่าเพิ่มขึ้นถึง 25% ที่น่าสังเกตคือ 72% ของผู้นำธุรกิจที่สำรวจระบุว่าพวกเขายินดีที่จะแนะนำเวียดนามให้เป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ ซึ่งเป็นอัตราที่คงที่เมื่อเทียบกับการสำรวจของ EuroCham หลายครั้ง นี่แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นในระยะยาวของภาคธุรกิจในสหภาพยุโรปต่อโอกาสการพัฒนาของเวียดนาม

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/thuc-thi-hieu-qua-cam-ket-dau-tu-trong-evfta.html

การแสดงความคิดเห็น (0)