ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ถึงเวลาต้องกำจัด “เสื้อเก่า” แล้ว

เมื่อนโยบายถูกบังคับใช้แล้ว หากไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง จะกลายเป็นอุปสรรคแทนที่จะเป็นแรงขับเคลื่อน นั่นคือสถานการณ์ปัจจุบันของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 เป็นต้นมา สิทธิลดหย่อนภาษีของครอบครัวยังคงอยู่ที่ 11 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษีเอง และ 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้อยู่ในอุปการะแต่ละคน ในช่วงเวลาดังกล่าว ระดับราคาสินค้ามีความผันผวนอย่างมาก ค่าครองชีพเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี ขณะที่เงินเดือนของลูกจ้างไม่ได้เพิ่มขึ้นตามไปด้วย ปัจจุบันลูกจ้างจำนวนมากกำลังดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ แต่ก็ยังถูกจัดอยู่ในกลุ่มที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจาก 7 จังหวัด ดั๊กลัก ให้คำแนะนำประชาชนในการยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาพ: เวียดอัน

ข้อเท็จจริงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า นโยบายภาษีในปัจจุบันนั้น “เชื่องช้า” เมื่อเทียบกับชีวิตความเป็นอยู่ หากไม่มีการปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที ระบบภาษีก็จะเก็บภาษีแม้กระทั่งรายได้ขั้นต่ำ ซึ่งเป็นส่วนที่ควรจะสำรองไว้สำหรับสิ่งจำเป็น เช่น อาหาร ที่อยู่อาศัย ค่าเลี้ยงดูบุตร ค่ารักษาพยาบาล และเงินออมขั้นต่ำ เมื่อถึงเวลานั้น ภาษีจะกลายเป็นภาระ

การคำนวณค่าลดหย่อนภาษีครัวเรือนในปัจจุบันยังคงอิงตามดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) โดยมีข้อกำหนดว่าหากดัชนี CPI เพิ่มขึ้นมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับการปรับครั้งล่าสุด จะถือว่าระดับการหักลดหย่อนเพิ่มขึ้น แม้จะเป็นเพียงข้อกำหนดทางเทคนิค แต่นโยบายจะล่าช้าอย่างมาก ประชาชนไม่สามารถรอให้ดัชนี CPI "ถึงเกณฑ์" ก่อนได้รับการลดหย่อนภาษีได้ หากไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงที นโยบายภาษีจะล้าหลัง สูญเสียบทบาทในการกำกับดูแลและการแบ่งปันภาระอย่างเหมาะสม

ไม่เพียงแต่การหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนจะล้าสมัยแล้ว แต่ตารางภาษีแบบก้าวหน้าในปัจจุบันที่มี 7 ขั้นภาษี ซึ่งขั้นภาษีสูงสุดอยู่ที่ 35% ก็ยังมีข้อบกพร่องหลายประการเช่นกัน ช่องว่างระหว่างขั้นภาษีนั้นแคบเกินไป ทำให้คนงานต้องจ่ายภาษีที่สูงขึ้นแม้รายได้จะเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ซึ่งไม่สะท้อนถึงความสามารถในการจ่ายที่แท้จริงของพวกเขา

ความล้าหลังทางเทคนิค ประกอบกับกลไกการปรับตัวที่ไม่ยืดหยุ่น ทำให้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่ใช่เพียงนโยบายสร้างรายได้อีกต่อไป แต่กลายเป็นพลังที่มองไม่เห็นซึ่งลดรายได้ที่ใช้จ่ายได้ของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มลูกจ้างที่มีรายได้มั่นคงและโปร่งใส

ประชาชนไม่ได้คัดค้านภาระภาษี สิ่งที่พวกเขาคาดหวังคือนโยบายที่สมเหตุสมผล สะท้อนค่าครองชีพ ระดับเงินสมทบ และสถานการณ์จริงได้อย่างถูกต้อง การแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่ควรเป็นเพียง “การปรับเปลี่ยนทางเทคนิค” แต่เป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่ด้วยแนวคิดใหม่ โดยยึดหลักชีวิตจริงของประชาชนเป็นพื้นฐาน แทนที่จะพึ่งพาเพียงตัวชี้วัดมหภาค

ขณะนี้ กระทรวงการคลัง กำลังเร่งรัดร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ให้แล้วเสร็จ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้ นับเป็นโอกาสสำคัญในการปรับปรุงนโยบาย แก้ไขช่องโหว่ทางเทคนิค ปรับปรุงปัจจัยทางเศรษฐกิจใหม่ๆ และที่สำคัญที่สุดคือ ขจัดความรู้สึก “ไม่เป็นธรรม” ที่ฝังรากลึกอยู่ในใจผู้เสียภาษีมายาวนาน

ในระหว่างที่รอให้กฎหมายใหม่ผ่านและบังคับใช้ การออกมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการปรับเพิ่มระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว - ตามที่คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ วางแผนไว้ - เป็นสิ่งที่จำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบันโดยทันที

การเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนอย่างเหมาะสมไม่เพียงแต่มีความสำคัญต่อความมั่นคงทางสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็น “แรงกระตุ้น” ให้กับเศรษฐกิจโดยรวมอีกด้วย การปรับภาษีอย่างเหมาะสม ยืดหยุ่น และสอดคล้องกับความเป็นจริง ไม่เพียงแต่จะช่วยลดภาระของแรงงานในระยะสั้นเท่านั้น แต่ในระยะยาวยังจะช่วยกระตุ้นให้แรงงานเพิ่มการใช้จ่าย ช่วยให้ธุรกิจพัฒนาและบ่มเพาะแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนของรัฐอีกด้วย

หลังจากผ่านไปเกือบสองทศวรรษ ถึงเวลาแล้วที่นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะต้องถอด "เสื้อเก่า" ออกและปรับเปลี่ยนรูปลักษณ์ใหม่ ซึ่งมีความยืดหยุ่นและใช้งานได้จริงมากขึ้น

ที่มา: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/thue-thu-nhap-ca-nhan-da-den-luc-thoat-chiec-ao-cu-ky-e6012f2/