ในพิธีเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า การดำเนินโครงการ 06 ว่าด้วยการพัฒนาแอปพลิเคชันข้อมูลประชากร การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ และการพิสูจน์ตัวตนสำหรับปี พ.ศ. 2565-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573 ถือเป็นหนึ่งใน “จุดเปลี่ยน” ของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในประเทศของเราในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งได้รับการชี้นำอย่างแข็งขันจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี และดำเนินการอย่างสอดประสาน เชิงรุก และมีประสิทธิภาพโดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น การดำเนินโครงการ 06 ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานในทุกระดับ ทุกหน่วยงาน และท้องถิ่น อีกทั้งยังช่วยพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม มอบสาธารณูปโภคให้แก่ประชาชนและภาคธุรกิจ
โครงการ 06 มีบทบาทนำและเป็นผู้บุกเบิกในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ สร้างสรรค์วิธีการกำกับดูแลระดับชาติโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนา รัฐบาล ดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล
ในระหว่างกระบวนการสร้างและดำเนินโครงการ 06 ตลอด 2 ปีที่ผ่านมา เราขอแสดงความนับถือและขอบคุณอย่างจริงใจต่อคุณูปการอันยิ่งใหญ่และบทบาทสำคัญส่วนตัวของพลเอกโต ลัม อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ หัวหน้าคณะทำงานโครงการ 06 และพลโทอาวุโส เหงียน ซุย หง็อก อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ รองหัวหน้าคณะทำงานโครงการ 06 นอกจากผลงานอันโดดเด่นของโครงการ 06 แล้ว เราต้องไม่ลำเอียง นิ่งเฉย หรือ “นิ่งเฉย” เด็ดขาด
หนึ่งปีที่ผ่านมา ในระหว่างดำเนินโครงการ 06 เราได้ระบุถึงปัญหา อุปสรรค และ "คอขวด" มากมายที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเด็นทางกฎหมาย โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี ข้อมูล ความมั่นคงปลอดภัย ทรัพยากร ฯลฯ นายกรัฐมนตรีได้กำหนดแนวทางแก้ไข (เอกสารเลขที่ 452/TTg-KSTT ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2566) ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรียังได้ออกคำสั่งกำหนดให้มีการประสานข้อมูลประชากรกับข้อมูลภาษี ธนาคาร โทรคมนาคม ฯลฯ เพื่อระบุและรับรองบุคคลและองค์กรในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ ป้องกันการฉ้อโกงและการหลีกเลี่ยงภาษีในกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล และธุรกิจข้ามพรมแดน (เอกสารเลขที่ 18/CT-TTg ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2566)
โดยมีเป้าหมายอันแน่วแน่ในการส่งเสริมการให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างรวดเร็ว สะดวก สาธารณะ และโปร่งใส สร้างระบบนิเวศพลเมืองดิจิทัลและจัดหายูทิลิตี้ต่างๆ มากมายให้กับประชาชน ทำหน้าที่ในการกำกับดูแลและบริหารราชการแผ่นดินและหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
โดยระบุว่าในการประชุมครั้งนี้ เราจะเน้นสรุปการดำเนินงานและการกำจัด "คอขวด" ของโครงการ 06 ในช่วง 1 ปี และการดำเนินการตามภารกิจในคำสั่งที่ 18 นายกรัฐมนตรีขอให้ผู้แทนพูดอย่างสั้น ๆ กระชับ และตรงประเด็นต่อไปนี้:
ประการแรก ให้ประเมินอย่างตรงไปตรงมาและเป็นกลาง โดยมีข้อมูลเฉพาะเจาะจงแสดงผลการดำเนินงานตามภารกิจที่กำหนดไว้ในเอกสารหมายเลข 452 และคำสั่งหมายเลข 18 ในจิตวิญญาณ "ไม่สวยงาม ไม่เสื่อมเสีย" เน้นย้ำสิ่งที่ได้ดำเนินการ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด จุดอ่อน และอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องค้นหาสาเหตุและวิเคราะห์ข้อบกพร่องอย่างชัดเจน เพื่อสร้างแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขและเปลี่ยนแปลงรัฐ (เช่น ในแง่ของสถาบัน นโยบาย การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัล การพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัล การประกันความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยของข้อมูล ฯลฯ)
ประการที่สอง แบ่งปันประสบการณ์ที่ดี บทเรียนอันมีค่า และแนวทางสร้างสรรค์ในการดำเนินการในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นในการดำเนินโครงการ 06 และ Directive 18 (เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การให้บริการสาธารณะออนไลน์ การพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทาง การเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูล การเชื่อมโยงระบบสารสนเทศเพื่อสร้างข้อมูลขนาดใหญ่ การส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ ฯลฯ)
ประการที่สาม ชี้ให้เห็นบทเรียนที่ได้รับ กำหนดมุมมอง ทิศทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่สำคัญในระยะสั้นและระยะยาวอย่างชัดเจน แนะนำให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีออกคำสั่งใหม่ที่เป็นระบบและมีประสิทธิผลมากขึ้น
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่า ในส่วนของความเป็นผู้นำและทิศทางของโครงการ 06 รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และรองนายกรัฐมนตรี ต่างเน้นการกำกับดูแลอย่างเข้มแข็ง แสดงให้เห็นได้จากคำสั่ง 5 ฉบับและรายงานอย่างเป็นทางการ 2 ฉบับเกี่ยวกับการเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยข้อมูลเครือข่ายและการนำโครงการ 06 ไปใช้เพื่อป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมสินเชื่อดำ รวมถึงเนื้อหาของโครงการ 06 ในมติรัฐบาลรายเดือน นายกรัฐมนตรียังเป็นประธานการประชุมออนไลน์ระดับชาติ 4 ครั้งอีกด้วย
รองนายกรัฐมนตรีได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการประชุมทั้งแบบปกติและเฉพาะกิจ จำนวน 10 ครั้ง ร่วมกับคณะทำงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า คณะทำงานปฏิรูปกระบวนการบริหาร ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง เป็นประธาน จัดตั้งขึ้นเพื่อช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลและกระตุ้นให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการบริหาร เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหาร และพัฒนาศักยภาพในการตอบสนองต่อนโยบาย
คณะทำงานดำเนินงานโครงการของรัฐบาลมีบทบาทถาวร จัดการประชุมประจำเดือน และทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ โดยตรง เพื่อหารือแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เสริมสร้างและสนับสนุนรัฐมนตรี 5 ท่านจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงมหาดไทย ในฐานะสมาชิกของคณะทำงาน จัดการประชุมคณะทำงานประจำเดือนเป็นระยะๆ เพื่อประเมินและทบทวนผลการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆ (11 ครั้ง) ออกเอกสารกระตุ้นให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ที่เป็นสมาชิกคณะทำงาน ดำเนินงานที่ล่าช้ากว่ากำหนดและ "ติดขัด" ในการดำเนินโครงการ 06/CP
กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นได้ออกแผนการดำเนินงานโครงการ 06 ในปี 2567 โดย 55 แห่งจาก 63 แห่งได้ปรึกษาหารือกับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด/เทศบาลเพื่อออกคำสั่งเพื่อส่งเสริมการดำเนินงานโครงการ 06 ท้องถิ่นหลายแห่งมีวิธีการดำเนินการที่ดีและสร้างสรรค์ เช่น ท้ายเงวียน ฮานอย ฮานาม เถื่อเทียนเว้ นครโฮจิมินห์ ดานัง ห่าติ๋ญ บิ่ญเซือง คั๊ญฮหว่า เหงะอาน...
ในด้านการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองและการให้บริการสาธารณะออนไลน์ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นได้ลดขั้นตอนทางปกครองและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการประชากรให้เรียบง่ายขึ้น โดยได้ลดขั้นตอนทางปกครองที่ได้รับมอบหมายในมติรัฐบาล 19 ฉบับ จำนวน 763/1,084 ขั้นตอน (คิดเป็น 70%) ซึ่ง 7/19 กระทรวงและหน่วยงานได้ดำเนินการตามแผนลดขั้นตอนทางปกครองให้เรียบง่ายขึ้น 100% การประกาศและปรับปรุงกระบวนการทางปกครองให้ทันสมัย: อัตราการประกาศกระบวนการทางปกครองให้ทันเวลาสูงที่สุดในกระทรวงและหน่วยงาน อยู่ที่ 14.28% อัตราการประกาศและการเปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับกระบวนการระงับข้อพิพาททางปกครองอยู่ที่ 66% ในระดับท้องถิ่น อัตราการประกาศกระบวนการทางปกครองให้ทันเวลาอยู่ที่ 75% อัตราการประกาศและการเปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับกระบวนการระงับข้อพิพาททางปกครองอยู่ที่ 43.25%
เกี่ยวกับข้อเสนอให้สิทธิพิเศษค่าธรรมเนียมและค่าบริการสำหรับขั้นตอนการบริหารเมื่อดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์ กระทรวงการคลังได้ออกหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของหนังสือเวียนหลายฉบับที่ควบคุมค่าธรรมเนียมและค่าบริการของกระทรวงการคลังเพื่อส่งเสริมการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ (ลดจาก 50% เป็น 80% สำหรับค่าธรรมเนียมและค่าบริการ 8 รายการจนถึงสิ้นปี 2568) เทศบาล 62 แห่งจาก 63 แห่งได้ออกมติของสภาประชาชนเพื่อยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมและค่าบริการ โดยสภาประชาชนฮานอยได้ออกมติกำหนดอัตราการเก็บ "ศูนย์" จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 สำหรับขั้นตอนการบริหาร 82 รายการภายใต้อำนาจหน้าที่ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติกำหนดอัตราการเก็บ "ศูนย์" จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 สำหรับขั้นตอนการบริหาร 5 รายการภายใต้อำนาจหน้าที่
ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ได้ให้บริการสาธารณะออนไลน์ 4,510 บริการ (คิดเป็น 71.7% ของขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 6,287 ขั้นตอน) โดย 3,688 บริการเป็นบริการสาธารณะออนไลน์แบบเต็มรูปแบบ อัตราการจัดเก็บบันทึกออนไลน์: ในระดับท้องถิ่นอยู่ที่ 47.8% เพิ่มขึ้น 21.9% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2566; ระดับกระทรวงและสาขาอยู่ที่ 49.4% เพิ่มขึ้น 19% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2566; อัตราการชำระเงินออนไลน์: ระดับกระทรวงและสาขาอยู่ที่ 24.11%; ระดับท้องถิ่นอยู่ที่ 43.11% ของจำนวนบันทึกทั้งหมดที่ต้องมีภาระผูกพันทางการเงิน
จนถึงปัจจุบัน มีกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ 15/22 แห่ง ที่ได้ดำเนินการประกาศรายชื่อขั้นตอนการบริหารที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ ซึ่งมีสิทธิ์ให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้บริการสาธารณะที่จำเป็น 25 รายการภายใต้โครงการ 06 เพียงอย่างเดียว ช่วยประหยัดงบประมาณของรัฐและสังคมได้เกือบ 3,500 พันล้านดองต่อปี สำหรับบริการสาธารณะออนไลน์ที่เชื่อมโยงกัน 2 กลุ่ม ได้แก่ "การจดทะเบียนเกิด - การจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร - การออกบัตรประกันสุขภาพสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี" และ "การจดทะเบียนมรณกรรม - การลบทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร - เงินช่วยเหลือค่าจัดงานศพ" ซึ่งเริ่มใช้อย่างเป็นทางการทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2566 ช่วยลดระยะเวลาจาก 21 วันเหลือ 4 วันทำการ โดยประชาชนต้องแจ้งข้อมูลเพียงครั้งเดียวเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร 3 ขั้นตอน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ออกบัตรประจำตัวประชาชนแบบฝังชิปแล้วมากกว่า 86 ล้านใบ และได้รับข้อมูลบันทึกประจำตัวทางอิเล็กทรอนิกส์แล้วมากกว่า 75.16 ล้านรายการ โดยมีการเปิดใช้งานบัญชีแล้วมากกว่า 53.88 ล้านบัญชี (อัตราการเปิดใช้งานจากจำนวนข้อมูลบันทึกที่ได้รับทั้งหมดอยู่ที่ 71.68%)...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)