สู่การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14: การใช้ประโยชน์จากเศรษฐกิจทางทะเลของเขตเศรษฐกิจพิเศษ

ภายหลังการควบรวมกิจการ อันซางกลายเป็นจังหวัดที่มีเขตเศรษฐกิจพิเศษ 3 แห่ง ได้แก่ เกียนไห่ ฟูก๊วก และโทเชา ซึ่งสร้างโครงสร้างการบริหารที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว มีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างครอบคลุม และมีบทบาทเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับจังหวัดนี้ รวมถึงบริเวณทะเลตะวันตกเฉียงใต้และเกาะต่างๆ ของประเทศ

หาดดง, ชุมชนเกาะ Tho Chau, เมืองฟู้โกว๊ก ภาพถ่าย: “Hong Dat/VNA”

“รั้ว” ชายแดนใต้ และศักยภาพ เศรษฐกิจ ทางทะเล

เขตเศรษฐกิจพิเศษทั้งสามแห่ง ได้แก่ Kien Hai, Phu Quoc และ Tho Chau ถือเป็น "รั้ว" ปกป้องทะเลตะวันตกเฉียงใต้ของปิตุภูมิ มีส่วนช่วยรักษา อธิปไตยเหนือ ดินแดนและความมั่นคงของชาติ

เกาะฟูก๊วกเป็นเกาะที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม มีพื้นที่กว่า 575 ตารางกิโลเมตร เป็นศูนย์กลางทั้งด้าน การท่องเที่ยว การบริการ และเศรษฐกิจทางทะเลของภูมิภาคและประเทศ และเป็นประตูการค้าระหว่างประเทศที่สำคัญ มีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ เกาะไข่มุกแห่งนี้เป็นที่รู้จักในฐานะศูนย์กลางด้านการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนาม พร้อมต้อนรับการประชุมสุดยอดเอเปค 2027 ระดับโลก และมุ่งมั่นที่จะเป็นศูนย์กลางด้านนิเวศวิทยา รีสอร์ท และความคิดสร้างสรรค์ระดับนานาชาติ

ด้วยเหตุนี้ เศรษฐกิจทางทะเลจึงพัฒนาอย่างโดดเด่น ส่งผลให้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของฟูก๊วกใน 5 ปี (พ.ศ. 2563-2568) สูงเกือบ 20% ต่อปี มีเสถียรภาพและยั่งยืน นอกจากความเป็นอิสระด้านงบประมาณแล้ว ฟูก๊วกยังมีส่วนสำคัญต่องบประมาณของจังหวัด โดยในปี พ.ศ. 2567 คิดเป็น 51.6% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดของจังหวัดเกียนซาง (เดิม) รายได้จากการท่องเที่ยวในช่วง 9 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 สูงถึง 31,138 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นกว่า 90% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งสูงกว่าแผนรายปีถึง 32.5% การขยายการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเล บริการท่าเรือ และโลจิสติกส์กำลังขยายตัว โครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยพร้อมสนามบินนานาชาติ ท่าเรือน้ำลึก... เชื่อมโยงทั่วโลก

ถัดมา เกียนไห่มีพื้นที่รวมทางทะเลและเกาะมากกว่า 3,350 ตารางกิโลเมตร ประกอบด้วยเกาะขนาดใหญ่และเล็กกว่า 23 เกาะ มีชื่อเสียงโด่งดัง เช่น เกาะฮอนเซิน เกาะน้ำดู เกาะฮอนเทร... ซึ่งตั้งอยู่ในทะเลตะวันตกเฉียงใต้ เชื่อมโยงกันเป็นเครือข่ายเพื่อควบคุมและปกป้องอธิปไตยของทะเลและเกาะต่างๆ เกียนไห่ได้รับการยกย่องว่าเป็น "ฮาลองแห่งใต้" ด้วยศักยภาพอันโดดเด่นในการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะต่างๆ ด้วยความงามอันบริสุทธิ์ ชายหาดที่สะอาด และป่าดงดิบ... ทั้งสองเป็นหัวหอกทางเศรษฐกิจด้านการท่องเที่ยวและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล สิ่งแวดล้อมที่สะอาด เอื้อต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเกียนไห่ โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวกำลังได้รับการปรับปรุง ดึงดูดนักลงทุนด้านบริการที่พัก การขนส่งทางทะเล และอุตสาหกรรมอาหารทะเล

เกียนไห่วางแผนพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 21 แห่ง บนพื้นที่ 11,956 เฮกตาร์ ปัจจุบันเขตพิเศษนี้มีครัวเรือนเกษตรกร 215 ครัวเรือน มีกระชัง 1,189 กระชัง ปริมาตรรวมกว่า 756,000 ลูกบาศก์เมตร เกียนไห่ได้นำร่องใช้กระชัง HDPE จำนวน 15 แบบ โดยใช้อาหารสัตว์อุตสาหกรรมร่วมกับการปลูกคาร์ราจีแนน ส่งผลให้ผลผลิตการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเฉลี่ย 1,200 ตันต่อปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดเกียนไห่ดึงดูดการลงทุนด้านเกษตรกรรมทางทะเล ปัจจุบันมี 2 กลุ่มบริษัท ได้แก่ Mavin Group และ Australis Vietnam Company ซึ่งได้สำรวจและคัดเลือกพื้นที่เกษตรกรรมทางทะเลเชิงอุตสาหกรรมที่กระจุกตัวอยู่ในหมู่เกาะน้ำดู ซึ่งได้รับการอนุมัติจากจังหวัดให้ดำเนินนโยบายการลงทุน ขณะเดียวกัน จังหวัดได้อนุมัติรายการขอรับโครงการลงทุนด้านเกษตรกรรมทางทะเลเชิงอุตสาหกรรม 4 โครงการ ซึ่งใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในทะเลของหมู่เกาะน้ำดู เปิดโอกาสให้อุตสาหกรรมเกษตรกรรมทางทะเลของจังหวัดเกียนไห่ได้เติบโต

นอกจากนี้ ทอเชาเป็นจุดที่อยู่ทางตะวันตกเฉียงใต้สุด ประกอบด้วยเกาะ 8 เกาะ ได้แก่ ทอจู, นาน, แซน, ตู, กาวกัต, กายบ่าน, ดาบั๊ก, เคอ และเกาะปะการังบางเกาะ เขตพิเศษนี้มีพื้นที่ทางทะเลอันเก่าแก่ติดกับกัมพูชาและไทย ห่างจากใจกลางเขตพิเศษฟูก๊วกมากกว่า 100 กิโลเมตร และห่างจากเขตราชเกียประมาณ 220 กิโลเมตร ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงในยุทธศาสตร์การป้องกันทางทะเลและเกาะต่างๆ

เกาะโถเชาเป็นพื้นที่ทางทะเลที่อุดมสมบูรณ์ไปด้วยทรัพยากรทางทะเล เอื้อต่อการเพาะเลี้ยงและใช้ประโยชน์สัตว์น้ำ เอื้อต่อการพัฒนาบริการโลจิสติกส์ประมง พลังงานหมุนเวียน และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การท่องเที่ยวเชิงนิเวศแบบเกาะที่มีเกาะอันบริสุทธิ์ มีศักยภาพที่จะเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับการสำรวจธรรมชาติและวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของหมู่เกาะ

ผู้นำจังหวัดอานซางเน้นย้ำว่าเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุม และการป้องกันแนวหน้าเป็นเสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการที่เขตเศรษฐกิจพิเศษเกียนไห่ ฟูก๊วก และโทเชา กำหนดไว้สำหรับช่วงปี 2568 - 2573 โดยมุ่งหวังที่จะเพิ่มข้อได้เปรียบและศักยภาพสูงสุด เปลี่ยนทะเลและเกาะต่างๆ ให้กลายเป็นเครื่องยนต์การเติบโตตัวใหม่ สู่ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

ในช่วงปี 2568-2573 เขตเศรษฐกิจพิเศษทั้ง 3 แห่ง จะกำหนดทิศทางและความก้าวหน้าอย่างชัดเจน เพื่อนำศักยภาพและข้อได้เปรียบมาใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

ศูนย์กลางการปกครองของเขตปกครองพิเศษเกียนไห่ จังหวัดอานซาง ตั้งอยู่บนเกาะฮอนเทร ภาพ: Van Sy/VNA

นายเชา ฮุง กี ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเศรษฐกิจพิเศษเกียนไห่ กล่าวว่า ในอีก 5 ปีข้างหน้า เขตเศรษฐกิจพิเศษเกียนไห่จะถูกสร้างขึ้นเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเข้มแข็ง เขตเศรษฐกิจพิเศษนี้ให้ความสำคัญกับภาคบริการ การท่องเที่ยว และการเกษตรทางทะเล โดยมีความก้าวหน้าที่สำคัญ ได้แก่ การมุ่งเน้นแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ การนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสที่เชื่อมโยงกับการก่อสร้างชนบทใหม่

เกียนไห่มุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวคุณภาพสูงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เขตพิเศษนี้ส่งเสริมการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง โดยมุ่งหวังให้มีปริมาณการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและผลผลิตอาหารทะเลรวม 211,000 ตัน ภายใน 5 ปี (พ.ศ. 2568-2573) โดยมีผลผลิตเฉลี่ย 42,200 ตันต่อปี เกียนไห่วางแผนพื้นที่เพาะปลูก กำกับดูแลการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ และสร้างพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างยั่งยืนโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง

ในด้านการท่องเที่ยว เกียนไห่ระบุว่านี่เป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่แข็งแกร่ง โดยตั้งเป้าต้อนรับนักท่องเที่ยวรวมกว่า 3.8 ล้านคนภายในปี 2573 และมีรายได้จากบริการด้านการท่องเที่ยวประมาณ 4,045 พันล้านดอง เขตพิเศษนี้ศึกษาพื้นที่ถมดินเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนา และกำหนดพื้นที่ที่สามารถสร้างชายหาดบนเกาะเพื่อรองรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวคุณภาพสูง

ขณะเดียวกัน เขตเศรษฐกิจพิเศษเกียนไห่กำลังยกระดับทรัพยากรบุคคลและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โดยระบุว่านี่เป็นแรงขับเคลื่อนใหม่ เป้าหมายภายในปี 2573 คือการดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุมในทุกสาขา โดยคาดหวังว่า 90% ของบันทึกการทำงานจะถูกประมวลผลทางออนไลน์ในการปฏิรูปการบริหาร เขตเศรษฐกิจพิเศษยังมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน

เกี่ยวกับเกาะไข่มุก ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเศรษฐกิจพิเศษฟูก๊วก เจิ่น มิญ ควาย กล่าวว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้มุ่งพัฒนาเกาะไข่มุกแห่งนี้ให้เป็นศูนย์กลางบริการคุณภาพสูง การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการท่องเที่ยวเกาะระดับประเทศและนานาชาติ กลยุทธ์การพัฒนาของเกาะไข่มุกมุ่งมั่นที่จะเป็นสีเขียว ดิจิทัล และบูรณาการอย่างลึกซึ้ง โดยนำการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจทางทะเลมาเป็นแรงผลักดันนวัตกรรมในรูปแบบการเติบโต

ฟูก๊วกมุ่งพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก เขตพิเศษนี้มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบและคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เพื่อดึงดูดการลงทุน โดยตั้งเป้าเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว 16.47% ต่อปี โดยนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้น 14.87% ต่อปี

“กิจกรรมนี้สร้างโอกาสทองให้กับฟูก๊วก เนื่องจากเขตพิเศษนี้ได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ในปี พ.ศ. 2570 นับเป็นโอกาสอันดีสำหรับฟูก๊วกในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้สมบูรณ์ เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ เขตพิเศษนี้เรียกร้องให้ชาวฟูก๊วกทุกคนเป็นทูตการท่องเที่ยว เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมเอเปค 2570 ให้ดีที่สุด” เจิ่น มิญ ควาย ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตพิเศษฟูก๊วก กล่าวเน้นย้ำ

ในทางกลับกัน ฟูก๊วกได้พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลควบคู่ไปกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม รักษาพื้นที่ป่าให้มากกว่าร้อยละ 62 และปกป้องอุทยานแห่งชาติฟูก๊วกอย่างเคร่งครัด เขตพิเศษนี้ให้ความสำคัญกับการบำบัดขยะและน้ำเสีย และบรรลุเป้าหมายการลดขยะพลาสติกในแม่น้ำและชายฝั่งให้เป็นศูนย์

นอกจากการพัฒนาสีเขียวแล้ว ฟูก๊วกยังได้สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและสร้างรัฐบาลอัจฉริยะ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้รับการให้ความสำคัญในด้านสำคัญๆ เช่น เศรษฐกิจทางทะเล การค้าบริการ การท่องเที่ยว และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ชาวฟูก๊วกใช้ภาษาอังกฤษอย่างแพร่หลาย

สำหรับ Tho Chau เขตพิเศษนี้กำหนดภารกิจพิเศษไว้ 2 ประการ คือ การสร้างเขตพิเศษที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ต้องปรับปรุงระบบป้องกันของด่านหน้าทางตะวันตกเฉียงใต้ของปิตุภูมิให้สมบูรณ์แบบด้วย

นายลัม มิญ เหียน เลขาธิการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนเขตพิเศษโทเชา กล่าวว่า เขตพิเศษโทเชาตั้งเป้าที่จะบรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 13-15% ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัว 67 ล้านดอง/คน/ปี เขตพิเศษนี้กำลังปรับโครงสร้างเศรษฐกิจโดยมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล บริการต่างๆ เช่น การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การขนส่งทางเรือ และการประมงที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เขตพิเศษนี้เรียกร้องให้ภาคธุรกิจลงทุนในการจัดตั้งบริการด้านการแปรรูป การค้า การทำฟาร์ม และการจับสัตว์น้ำ

สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือ เทศบาลโทเชาได้ระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าสำคัญ เขตพิเศษนี้มุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนการใช้ที่ดิน การขนส่ง เขื่อนกันคลื่น แสงสว่าง น้ำสะอาด การศึกษา สาธารณสุข โทรคมนาคม ฯลฯ ขณะเดียวกันก็มุ่งหวังที่จะสร้างเขตพิเศษโทเชาที่ปราศจากขยะพลาสติก

ผู้นำจังหวัดอานซางย้ำว่า ด้วยฐานะที่เป็นรั้วกั้นชายแดน ทอเชาจึงกำหนดให้การป้องกันประเทศและความมั่นคงเป็นภารกิจหลักที่แยกจากกันไม่ได้ เขตพิเศษนี้ได้สร้างรากฐานการป้องกันประเทศที่เชื่อมโยงกับความมั่นคงของประชาชนที่แข็งแกร่ง ทอเชาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองกำลังติดอาวุธในการลาดตระเวน ควบคุม และเตรียมพร้อมรับมือกับสถานการณ์ทั้งในทะเลและบนเกาะ เพื่อรักษาอธิปไตยและความมั่นคงของทะเลศักดิ์สิทธิ์และพรมแดนเกาะของปิตุภูมิ

ยุทธศาสตร์การพัฒนาในช่วงปี 2568 - 2573 ของเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้งสามแห่ง ได้แก่ เกียนไห่ ฟูก๊วก และโทเชา มุ่งเน้นไปที่เสาหลักด้านเศรษฐกิจทางทะเล ทรัพยากรมนุษย์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างความแข็งแกร่งร่วมกัน ยืนยันบทบาทเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค และในเวลาเดียวกันก็เป็นเกราะป้องกันที่แข็งแกร่งเพื่อปกป้องอธิปไตยของทะเลและหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงใต้ของปิตุภูมิ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-khai-thac-kinh-te-bien-cua-cac-dac-khu-20251012114127385.htm