ดำเนินการต่อไปเพื่อให้การจัดระเบียบหน่วยงานบริหารสองระดับดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

ในนามของโปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 178-KL/TW ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ากลไกการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหารสองระดับทำงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

หลังการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหลายประการเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ากลไกการบริหารสองระดับทำงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ (ภาพ: DANG KHOA)

ข้อสรุประบุว่า:

ไทย ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 หลังจากรับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างเครื่องมือและหน่วยงานบริหารตั้งแต่วันที่ 11 กรกฎาคมถึง 16 กรกฎาคม 2025 (รายงานหมายเลข 424-BC/BTCTW ลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2025) และรายงานการกำกับดูแลของ คณะกรรมการตรวจสอบกลาง โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้สรุปดังนี้:

1. โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับรายงานสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและกรมการเมือง (Politburo) เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหาร (ระหว่างวันที่ 11-16 กรกฎาคม 2568) ที่เสนอโดยคณะกรรมการจัดงานกลาง กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการขอขอบคุณและชื่นชมคณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนส่วนกลาง คณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการตรวจสอบส่วนกลาง สำนักงานพรรคส่วนกลาง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงมหาดไทย ที่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างดีเยี่ยมในการนำ กำกับ ชี้นำ ติดตาม และทำความเข้าใจสถานการณ์ ขอชื่นชมหน่วยงานในระบบการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ที่ยึดมั่นในความรับผิดชอบ ดำเนินการจัดตั้งและดำเนินการอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น เอาชนะอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ สร้างหลักประกันว่าการดำเนินงานของหน่วยงานใหม่จะราบรื่นและมั่นคง และสามารถให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

2. ขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

(1) เร่งดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 177-KL/TW ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ และแผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะภารกิจในการรับรองการดำเนินงานของกลไกการบริหารสองระดับ การจัดการขั้นตอนการบริหาร และการให้บริการสาธารณะออนไลน์แก่ประชาชนและธุรกิจ

(2) มุ่งเน้นการจัดทำเนื้อหาที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการกำหนดไว้เกี่ยวกับการจัดเตรียมบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก วิธีการทำงาน เงินทุน กฎระเบียบ กระบวนการทำงาน ขั้นตอนการบริหาร สายส่ง ข้อมูล โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศ ฯลฯ ให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ากลไกใหม่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น ตรวจสอบ ประเมินผล และรับรองการปฏิบัติตามเนื้อหาการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับหน่วยงานระดับจังหวัดและส่วนชุมชนอย่างครบถ้วน ส่งเสริมการปฏิบัติตามโปรแกรมและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการดูแลชีวิตของประชาชน เสริมสร้างทิศทาง คำแนะนำ การตรวจสอบ และการเร่งรัดตามแนวดิ่งจากกระทรวงส่วนกลาง สาขา และภาคส่วนต่างๆ ไปสู่ระดับส่วนชุมชน จัดการกับความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

คณะกรรมการพรรคและองค์กรที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลาง กระทรวง และสาขาต่างๆ จะต้องดำเนินการเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง:

(1) การเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อ รวมถึงการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การดำเนินงานในรูปแบบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และการจัดประชุมใหญ่พรรคทุกระดับสู่การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14...

(2) มุ่งเน้นการกำกับดูแลการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองทุกระดับให้เป็นไปตามกำหนดเวลา โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการร่างเอกสารประกอบการประชุมเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและข้อกำหนด จัดทำสรุปและนำบทเรียนจากการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองระดับรากหญ้าและการประชุมใหญ่ต้นแบบในระดับที่สูงขึ้นมาประกอบ เพื่อเสริมสร้างทิศทางการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองระดับรากหญ้าให้มีประสิทธิภาพ

(3) เสริมสร้างความเข้าใจข้อมูลและความคิดเห็นของประชาชน ประเมินประสิทธิผลของรูปแบบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ คาดการณ์สถานการณ์อุดมการณ์เชิงรุกและสม่ำเสมอ เพื่อตรวจจับและจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล

(4) ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดเพื่อตรวจจับความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินงานของหน่วยงานใหม่ และประสานงานเชิงรุกเพื่อจัดการตามแนวทางของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ

สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกเลขาธิการต้องจัดเวลาเข้าร่วมประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า และการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคระดับตำบลและระดับจังหวัดในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย เพื่อกำกับดูแลและสร้างแรงบันดาลใจให้กับองค์กรพรรคและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล จะต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 177-KL/TW ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการอย่างเคร่งครัด:

(1) เน้นเร่งรัดให้ดำเนินการจัดตำแหน่งคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคให้แล้วเสร็จ เสริมกำลังเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเฉพาะทาง โดยเฉพาะตำแหน่งเลขาธิการและประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลที่ยังขาดแคลน ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จัดสรรกำลังเจ้าหน้าที่ระดับตำบลให้เหมาะสมและสอดคล้องกับภารกิจระดับรากหญ้า จัดสรรกำลังคน เจ้าหน้าที่ที่มีความเชี่ยวชาญและทักษะในด้านต่างๆ ในระดับตำบล คณะกรรมการกลางพรรค (คณะกรรมการจัดองค์กร คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการสำนักงาน คณะกรรมการกิจการภายใน คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล) กระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการงานคณะผู้แทน... เสริมสร้างการประสานงาน ติดตาม กำกับดูแล และชี้นำท้องถิ่นในการดำเนินการอย่างใกล้ชิด

(2) กำกับดูแลการพัฒนาและประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติการทำงานของคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคย่อยให้ครบถ้วนสมบูรณ์ โดยให้มีบทบาทความเป็นผู้นำและการประสานงานที่ดีระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตามระเบียบปฏิบัติและมติของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และระเบียบปฏิบัติตัวอย่างของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ โดยเฉพาะในสถานที่ที่กิจกรรมของคณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการบริหารพรรคสิ้นสุดลง

(3) ดำเนินการเพิ่มการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินดำเนินงานได้อย่างสอดประสาน ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ

3. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแล:

(1) ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม หรือออกระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการบริหารจัดการของสมาคม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพตามแนวทางของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ

(2) กระทรวงและสาขา (โดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงสาธารณสุข) จัดตั้งและส่งคณะทำงานลงพื้นที่เพื่อติดตามสถานการณ์การดำเนินงานของหน่วยงานบริหารในระดับตำบล แขวง และเขตเศรษฐกิจพิเศษ เพื่อขจัด ชี้แนะ และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคโดยเร่งด่วน (จะดำเนินการในเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๘)

(3) กระทรวงการคลังจะเร่งจัดทำเอกสารแนวทางการดำเนินงานด้านการเงินและการบัญชี ขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณของตำบลและแขวง ตลอดจนการขึ้นทะเบียนและการใช้บัญชีของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหน่วยงานเฉพาะทาง (ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568)

(4) กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบันของสถานศึกษา สถานศึกษา และบุคลากรทางการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะ เพื่อให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที เพื่อให้มีการเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่ได้เป็นอย่างดี

4. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติให้คำแนะนำแก่โปลิตบูโรในการปรับปรุงและเพิ่มเติมข้อสรุปหมายเลข 153-KL/TW ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับทิศทางการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 เพื่อรักษาจำนวนรองประธานสภาประชาชนระดับจังหวัดและระดับชุมชน จำนวนรองประธานคณะกรรมการ จำนวนผู้แทนเต็มเวลาที่ทำงานในคณะกรรมการสภาประชาชนระดับจังหวัดและระดับชุมชนเมื่อดำเนินการควบรวมกิจการ หลังจากดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเป็นเวลา 5 ปี

5. มอบหมายคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนส่วนกลาง:

(1) ให้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาแนวปฏิบัติโดยเร่งด่วน รายงานต่อกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ เพื่อตัดสินใจจัดระบบกลไกขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนทั้งหมดที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด ให้มีพื้นฐานในการจัดตั้งองค์กรพรรคที่สอดคล้องกันและเหมาะสมขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนแต่ละแห่ง โดยให้องค์กรพรรคมีบทบาทความเป็นผู้นำและทิศทางที่ครอบคลุมกับองค์กรทางสังคม-การเมืองตามระเบียบหมายเลข 253-QD/TW และระเบียบหมายเลข 255-QD/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2568 ของสำนักงานเลขาธิการ (จัดระบบให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568)

(2) เป็นผู้นำ กำกับดูแล และชี้แนะการจัดเตรียม การรวม การควบรวม และการจัดตั้งสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับจังหวัดและชุมชน

(3) เป็นประธานในการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่โปลิตบูโรเกี่ยวกับนวัตกรรมและการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเหนือองค์กรมวลชน (แทนที่คำสั่งหมายเลข 17-CT/TW ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2555)

(4) เป็นประธานในการวิจัยและให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 118-QD/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2566 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับกลาง

6. คณะกรรมาธิการกิจการภายในส่วนกลาง มีหน้าที่เป็นประธานในการค้นคว้า ให้คำปรึกษา และเสนอต่อกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ เพื่อพิจารณาและตัดสินใจแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกเอกสารทดแทนฉบับใหม่

(1) คำสั่งที่ 26-CT/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2561 ของโปลิตบูโร เรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเหนือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการสืบสวนและจัดการคดีและเหตุการณ์ต่างๆ

(2) ข้อบังคับหมายเลข 11-QDi/TW ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2562 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความรับผิดชอบของผู้นำในการรับคน การมีบทสนทนาโดยตรงกับคน และการจัดการกับข้อคิดเห็นและคำแนะนำของคน

(3) คำสั่งที่ 04-HD/TW ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2020 ของสำนักงานเลขาธิการที่ให้คำแนะนำในการดำเนินการตามคำสั่งที่ 26-CT/TW ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเหนือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการสืบสวนและจัดการคดีและเหตุการณ์ต่างๆ

(4) ข้อบังคับฉบับที่ 194-QD/TW ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2019 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการประสานงานระหว่างคณะกรรมาธิการกิจการภายในกลางและคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางในกิจการภายใน การต่อต้านการทุจริต และการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

7. มอบหมายให้สำนักงานใหญ่พรรคและคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง ดำเนินการตรวจสอบเอกสารของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการที่จำเป็นต้องแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย (เอกสารส่งทางราชการเลขที่ 16032-CV/VPTW ลงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ของสำนักงานใหญ่พรรค และเอกสารส่งทางราชการเลขที่ 1520-CV/BTGDVTW ลงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ของคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง) เพื่อรวมไว้ในแผนการทำงานของกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการเพื่อรับฟังความคิดเห็น

8. คณะกรรมการกลางพรรคยังคงทบทวนและเสนอการแก้ไขและการเพิ่มเติมข้อบังคับของพรรคเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ

คณะกรรมการตรวจสอบกลางสั่งให้คณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ และเอกสารของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมือง และรับรองการดำเนินงานที่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพของหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ

สำนักงานพรรคกลาง (ผ่านระบบดิจิทัลที่นำมาใช้) แจ้งรายชื่อหน่วยงานที่ปฏิบัติงานไม่ดีหรือทำงานล่าช้าต่อกำหนดเวลาอย่างรวดเร็วและสม่ำเสมอ เพื่อกระตุ้นและส่งเสริมการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไปใช้ในระบบการเมือง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าและเป็นไปตามข้อกำหนด

ตาม NDĐT

ที่มา: https://baoquangtri.vn/tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-195923.htm