สานต่อวาระการประชุมสมัยที่ 8: สภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือร่างกฎหมาย

การประชุมสมัยที่ 8 ดำเนินต่อในเช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน โดยมีรองประธาน รัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นผู้นำ รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) ในห้องประชุมต่อไป

นายเหงียน วัน ทาน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไทบิ่ญ กล่าวในการประชุม

จากการหารือ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เพื่อสร้างความเป็นสถาบันให้กับนโยบายของพรรค ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคเร่งด่วน ด้วยเจตนารมณ์ที่จะรื้อฟื้นแนวคิดในการตรากฎหมาย สร้างสรรค์และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้เงินลงทุนสาธารณะเพื่อพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม มุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 การแก้ไขกฎหมายนี้ยังช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในการพัฒนาและการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 และนำไปประยุกต์ใช้กับการพัฒนาแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2569-2573 ได้อย่างรวดเร็ว

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Nguyen Van Than และ Tran Khanh Thu คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการลงทุนสาธารณะ เพื่อปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค และปัญหาคอขวดที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์ การจัดการ และการใช้ทรัพยากรการลงทุนสาธารณะ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาของประเทศภายในปี 2573 เพื่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีความสอดคล้องและทันสมัยมากขึ้น และในเวลาเดียวกัน ได้ขอให้รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ เตรียมพร้อมและพร้อมที่จะพัฒนาพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนะนำล่วงหน้า เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายได้ในเร็วๆ นี้

ผู้แทนยังได้มีส่วนร่วมในเนื้อหาเฉพาะหลายประการ เช่น การเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่อนุญาตให้ท้องถิ่นจัดสรรและปรับแผนการลงทุนสาธารณะจากงบประมาณกลาง สนับสนุนการดำเนินโครงการและแผนงานเป้าหมายระดับชาติในระยะกลางและรายปีเพื่อใช้เป็นฐานทางกฎหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการ การเสริมเงินทุนจากแหล่งรายได้ตามกฎหมายของหน่วยงานเพื่อการลงทุน กฎระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกประเภทโครงการลงทุนสาธารณะ การกระทำที่ห้ามในการลงทุนสาธารณะ ขั้นตอนการยุติการใช้เงินทุน ODA เงินกู้พิเศษ และกฎระเบียบเกี่ยวกับการยุติโครงการที่ใช้เงินทุน ODA เงินกู้พิเศษ กฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจและนโยบายการลงทุน ขั้นตอนในการจัดหาเงินทุนระยะกลางสำหรับโครงการที่ดำเนินการในช่วงระยะเวลาการวางแผนการลงทุนสาธารณะ 2 ช่วง

ในช่วงบ่าย รองประธานรัฐสภา Nguyen Duc Hai เป็นประธานการประชุม โดยรัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและเห็นชอบถึงความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการวางแผน พระราชบัญญัติการลงทุน พระราชบัญญัติการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และพระราชบัญญัติการประมูล เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในสถาบันและกฎหมายโดยเร็ว ปลดเปลื้องและส่งเสริมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แก้ไขปัญหาและอุปสรรคเร่งด่วนในการปฏิบัติจริงที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การดำเนินกิจกรรมการลงทุนทางธุรกิจ การลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกิจกรรมการประมูล ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้มีส่วนร่วมในเนื้อหาเฉพาะด้านต่างๆ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อยาเพื่อการขายปลีกที่ร้านขายยาในโรงพยาบาลของรัฐในกฎหมายว่าด้วยการประมูลซื้อยาที่ไม่อยู่ในรายการยาที่อยู่ในความคุ้มครองของกองทุนประกันสุขภาพ การซื้อวัคซีนเพื่อการฉีดวัคซีนในรูปแบบบริการ การซื้อสินค้าเพื่อการขายปลีก (รวมถึงการซื้อยาเพื่อการขายปลีกที่ร้านค้าปลีกยาภายในสถานพยาบาลของรัฐ) สถานพยาบาลที่ตรวจและรักษาพยาบาล สถานพยาบาลตัดสินใจซื้อด้วยตนเองโดยยึดหลักการสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ความโปร่งใส ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และความรับผิดชอบ เช่น การขยายขอบเขตการลงทุนและการไม่จำกัดขนาดโครงการลงทุน PPP รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน การเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการในระยะเปลี่ยนผ่านเพื่อแก้ไขกรณีที่ยังไม่แล้วเสร็จเกี่ยวกับประเด็นนี้ เพื่อให้การยุติข้อพิพาทในกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเป็นไปอย่างราบรื่น...

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211441/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat