ดำเนินการพัฒนาและปรับปรุงการจัดองค์กรของสำนักงานรัฐสภาให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และมีประสิทธิผล

การดำเนินการตามการจัดเตรียมกลไกที่สำนักงานรัฐสภามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภารกิจในการรักษาเสถียรภาพทางอุดมการณ์ การสร้างฉันทามติ และการเสริมสร้างความไว้วางใจของข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในนโยบายของพรรคและรัฐ

การปรับโครงสร้างหน่วยงานสำนักงาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อรักษาเสถียรภาพทางอุดมการณ์และสร้างฉันทามติ

ภายใต้กฎระเบียบของพรรคและรัฐบาล งานด้านการจัดองค์กรและบุคลากรยังคงได้รับความสนใจและคำแนะนำอย่างสม่ำเสมอและทันท่วงทีจากคณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติ (ปัจจุบันคือคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ) คณะกรรมการพรรคประจำสำนักงานสภาแห่งชาติ และผู้นำของสำนักงานสภาแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายและภารกิจสำคัญในการพัฒนาการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เสริมสร้างทีมข้าราชการพลเรือนและบุคลากรภาครัฐที่มีความสามารถ คุณธรรม ความเชี่ยวชาญ และทักษะในการจัดและดำเนินงานบริการสาธารณะให้สอดคล้องกับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน และเพิ่มทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการดำเนินงาน ด้านการเมือง ของสำนักงานสภาแห่งชาติให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยความเอาใจใส่ ความเป็นผู้นำ และการกำกับดูแลของคณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติ (ปัจจุบันคือคณะกรรมการพรรคของสภาแห่งชาติ) ผู้นำของสภาแห่งชาติ การประสานงานของ คณะกรรมการถาวรของสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการสภาแห่งชาติ ผู้นำของคณะกรรมการภายใต้คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติ (ก่อนเดือนกุมภาพันธ์ 2568) ผู้นำสำนักงานสภาแห่งชาติได้นำและประสานงานกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานเพื่อกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคทุกระดับและหน่วยงานภายใต้การบริหารของตนเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการริเริ่มและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลตามแผนของคณะกรรมการกลางและแผนของคณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติ

ฉากการประชุม ภาพโดย: Pham Thang

ผู้บริหารสำนักงานรัฐสภาได้จัดการดำเนินงาน เผยแพร่ เผยแพร่ และพัฒนาแผนปฏิบัติการและโครงการเชิงรุกเพื่อนำมติที่ 18-NQ/TW ไปปฏิบัติ โดยให้บรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่ถูกต้องในการปรับปรุงองค์กรและกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และการดำเนินงานของสำนักงานรัฐสภา

ผู้บริหารสำนักงานรัฐสภาได้ประสานงานเชิงรุกกับคณะกรรมการประจำสภาชาติ คณะกรรมการสภาแห่งชาติ และผู้บริหารคณะกรรมการในสังกัดคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เพื่อนำและกำกับดูแลกรมและหน่วยงานต่างๆ พิจารณาทบทวนหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างการบริหารของแต่ละหน่วยงาน เพื่อจัดทำโครงการจัดโครงสร้างการบริหารภายในและจำนวนบุคลากรของสำนักงานรัฐสภา เพื่อนำเสนอหน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาอนุมัติ

บนพื้นฐานดังกล่าว ให้เสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อออกมติเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมอบหมายจำนวนข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะให้แก่สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดทำระบบบัญชีรายชื่อตำแหน่งงานของสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ออกมติเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภายใต้สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดสรรบุคลากรไปยังแผนก หน่วยงาน และหน่วยบริการสาธารณะภายใต้สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตัดสินใจกระจายอำนาจการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนชั่วคราวไปยังหนังสือพิมพ์ผู้แทนราษฎรและสถานีโทรทัศน์สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนาม

จากการทบทวน การจัดระบบ การรวม และการปรับกระบวนการประสานงานภายในสำนักงานรัฐสภาได้ดำเนินการลดระดับหน่วยงานระดับกรมลง 37 แห่ง (กรมภายใต้กรม ทบวง และหน่วยงาน 27 แห่ง และกรมภายใต้หน่วยบริการสาธารณะ 10 แห่ง) ในช่วงปี 2558-2564 สำนักงานรัฐสภาได้บริหารจัดการและใช้จ่ายเงินเดือนอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าเงินเดือนรวมต่ำกว่า 10% ของเงินเดือนที่ได้รับมอบหมายในปี 2558 ในขณะเดียวกัน ในช่วงปี 2565-2569 สำนักงานรัฐสภายังคงดำเนินการลดเงินเดือนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าภายในสิ้นปี 2569 เงินเดือนจะลดลง 5% เมื่อเทียบกับปี 2564

นอกจากนี้ ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2565 สำนักงานรัฐสภาได้ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามแผนงานที่ 735-KH/ĐĐQH14 ของคณะผู้แทนพรรครัฐสภาเสร็จสิ้นแล้ว

ผลการดำเนินการมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญในการปรับโครงสร้างทีมงานข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้าง ให้มีกลไกที่มีประสิทธิภาพสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

สิทธิของผู้เกษียณอายุราชการได้รับการรับรอง จิตวิทยาของพวกเขามั่นคง สร้างฉันทามติภายใน แสดงถึงความกังวลของผู้นำรัฐสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหายเหงียน ถิ ถันห์ รองประธานรัฐสภา จัดการประชุมและมอบของขวัญให้กับข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานทุกคนที่ยื่นคำร้องขอเกษียณอายุราชการหรือลาออก

ด้วยเหตุนี้ ข้อกำหนดในการจัดองค์กรจึงเสร็จสมบูรณ์ และสร้างความเชื่อมั่นของข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงานที่มีต่อความจริงจัง ความเปิดเผย และความโปร่งใสของกระบวนการปฏิบัติตามนโยบายให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

การดำเนินนโยบายการจัดองค์กรของสำนักงานรัฐสภามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภารกิจในการรักษาเสถียรภาพทางอุดมการณ์ การสร้างฉันทามติ และการเสริมสร้างความไว้วางใจของข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในนโยบายของพรรคและรัฐ

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรค ปัญหา และสาเหตุบางประการ เช่น การตรวจสอบและปรับปรุงหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานและกรมต่างๆ แต่ภาระงานที่เกิดขึ้นจริงกลับมีมาก จำเป็นต้องลดจำนวนบุคลากรลง ไม่ใช่เพิ่มจำนวน ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพและความก้าวหน้าของภารกิจที่ได้รับมอบหมาย นโยบายและระเบียบปฏิบัติภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP เพิ่งได้รับการประกาศใช้ ตามมาด้วยพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนหลายฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติม หลักเกณฑ์และเงื่อนไขบางประการยังคงเป็นลักษณะทั่วไป โดยไม่มีคำแนะนำโดยละเอียดสำหรับแต่ละหน่วยงาน ทำให้เกิดความเข้าใจและการนำไปใช้ที่ไม่สอดคล้องกัน...

การเสนอรูปแบบองค์กรใหม่ที่เหมาะสมกับบริบทการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กรมการจัดองค์กรเสนอให้คงนโยบายปรับปรุงองค์กรและเครื่องมือ ลดหน่วยงานตัวกลาง ปรับปรุงเจ้าหน้าที่ และหลีกเลี่ยงการทำงานซ้ำซ้อนและภารกิจระหว่างหน่วยงานในระบบการเมืองต่อไป ซึ่งถือเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง

มีความจำเป็นต้องประเมินประสิทธิผลที่แท้จริงต่อไปหลังจากนำมติก่อนหน้า (มติของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 18 และ 19 สมัยประชุม XII) มาใช้ และเสนอรูปแบบองค์กรใหม่ที่เหมาะสมกับสถานการณ์การพัฒนาในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการควบคุมอำนาจ เสนอให้เพิ่มการเสริมอำนาจเชิงรุกแก่ท้องถิ่นและฐานปฏิบัติการ แต่ต้องมีกลไกการตรวจสอบและติดตามที่เป็นอิสระเพื่อควบคุมอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ

ทบทวนและจัดทำระเบียบเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างพรรค-รัฐบาล-แนวร่วม-องค์กรทางสังคม-การเมืองในแต่ละระดับบริหารให้สมบูรณ์

การสร้างทีมบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ชื่อเสียง และความสามารถที่เพียงพอต่อภารกิจ เสนอให้สร้างสรรค์นวัตกรรมการวางแผน ฝึกอบรม และแต่งตั้งบุคลากรโดยพิจารณาจากความสามารถและผลงานจริง แทนที่จะมุ่งเน้นที่วุฒิการศึกษา อายุ หรือภูมิหลัง จำเป็นต้องขยายกลไกการแข่งขันที่เป็นธรรมในการคัดเลือกและแต่งตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งผู้นำระดับสูง

นโยบายการปฏิบัติต่อบุคลากรต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดที่แท้จริง เสนอแนะให้มีการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และสภาพการทำงานของบุคลากรให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า ซึ่งมีแรงกดดันในการทำงานสูงแต่รายได้จำกัด เสนอให้มีกลไกในการประเมินบุคลากรในเชิงปริมาณ ชัดเจน และเปิดเผยต่อสาธารณะ พร้อมมีบทลงโทษหากการประเมินไม่เป็นรูปธรรม

ให้ความสำคัญกับการปกป้องบุคลากรที่กล้าคิดและลงมือทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวมอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันก็ต้องแยกแยะให้ชัดเจนระหว่าง “ความเสี่ยงที่เกิดจากการละเมิด” กับ “ความเสี่ยงในการปฏิบัติหน้าที่”

การพัฒนานวัตกรรมกลไกองค์กรอย่างต่อเนื่องและการดำเนินนโยบายด้านบุคลากรต้องยึดถือการรับใช้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ผสมผสานวินัย ความโปร่งใส เข้ากับนวัตกรรม เพิ่มการประชาสัมพันธ์ และการแข่งขันที่เป็นธรรมในกระบวนการด้านบุคลากร

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-van-phong-quoc-hoi-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-10396127.html