ดำเนินการขจัดอุปสรรคสำหรับภาคอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง (*): การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย

[โฆษณา_1]

จากรายงานของ กระทรวงการก่อสร้าง ในการประชุมออนไลน์ล่าสุดเกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินงานตามมติรัฐบาลที่ 33/NQ-CP ว่าด้วยการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในตลาดอสังหาริมทรัพย์ พบว่า นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการแก้ไขโครงการที่มีปัญหาทางกฎหมายไปแล้ว 67 โครงการ กรุงฮานอยแก้ไขไปแล้ว 419 โครงการ และอีกหลายพื้นที่ก็กำลังพยายามดำเนินการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์เช่นกัน

ความคืบหน้ายังค่อนข้างช้า

อย่างไรก็ตาม บางความคิดเห็นชี้ให้เห็นว่า แม้ รัฐบาล จะให้คำแนะนำอย่างใกล้ชิดในการแก้ไขอุปสรรคทางกฎหมาย แต่ความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหายังคงช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการประเมินราคาที่ดินและการอนุมัติแผนพัฒนา ซึ่งยังคงประสบปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ ขั้นตอน และวิธีการคำนวณในระดับท้องถิ่น

โดยทั่วไปแล้ว นครโฮจิมินห์ได้กำกับดูแลและแก้ไขโครงการที่มีอุปสรรคทางกฎหมายไปแล้ว 67 โครงการ แต่คิดเป็นเพียง 37.2% ของโครงการเริ่มต้นทั้งหมด 180 โครงการ ขณะ ที่กรุงฮานอย ได้กำกับดูแลและแก้ไขโครงการไปแล้ว 419 โครงการ (คิดเป็น 58.8% ของโครงการเริ่มต้นทั้งหมด 712 โครงการ) และยังคงดำเนินการแก้ไขโครงการอีก 293 โครงการ...

Tiếp tục gỡ khó cho bất động sản (*): Gỡ vướng về pháp lý - Ảnh 1.

โครงการหนึ่งกำลังเผชิญอุปสรรคทางกฎหมายในนครโฮจิมินห์ ภาพ: หว่าง ตรีเอว

นายเลอ ฮู เหงีย กรรมการผู้จัดการบริษัท เลอ ทันห์ คอนสตรัคชั่น-เทรดดิ้ง จำกัด ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เหงียนเหลาตงว่า โครงการบ้านจัดสรรเลอ ทันห์ ตัน เกียน (อำเภอ บิ่ญจั๋ง นครโฮจิมินห์) ยังไม่ได้รับใบอนุญาต แม้ว่าจะมีการประชุมระหว่างผู้นำนครโฮจิมินห์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหารือถึงแนวทางแก้ไขอุปสรรคต่างๆ มาแล้วก็ตาม

โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติในหลักการสำหรับการปรับปรุงผังเมืองระดับท้องถิ่น และผู้นำอำเภอบิ่ญจั๊ญได้ส่งเรื่องไปยังกรมการวางแผนและการลงทุนแล้ว อย่างไรก็ตาม ต้องมีการแก้ไขและส่งใหม่ถึง 3-4 ครั้งก่อนที่จะส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ จนถึงปัจจุบัน โครงการนี้ยังไม่ได้รับการอนุมัติการลงทุน

“เรารู้สึกว่าทัศนคติของเจ้าหน้าที่และพนักงานในหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ชัดเจนและพวกเขายังคงระมัดระวังอยู่ บางทีพวกเขาอาจคิดว่าเนื่องจากยังไม่มีขั้นตอนที่กำหนดไว้ พวกเขาจึงยังคงรอดูสถานการณ์อยู่ เมืองได้จัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงานเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับธุรกิจต่างๆ แต่จนถึงขณะนี้ กระบวนการแก้ไขปัญหายังค่อนข้างล่าช้า” นายเหงียกล่าว

โครงการอีกแห่งในเขต 7 นครโฮจิมินห์ ซึ่งดำเนินการมานานหลายปีแล้ว ถูกระงับชั่วคราวเนื่องจากอุปสรรคทางกฎหมาย ผู้นำเมืองได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ และออกคำสั่งใหม่ระบุว่า ธุรกิจต่างๆ "จำเป็นต้องขอความเห็นจากผู้ถือหุ้นกู้" เพื่อตกลงว่าจะยังคงร่วมมือกับนักลงทุนในการดำเนินโครงการต่อไปหรือไม่

ตามที่นักลงทุนระบุ ก่อนหน้านี้ เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการ บริษัทได้ออกพันธบัตรให้กับนักลงทุนประมาณ 200 ราย ระดมทุนได้ประมาณ 600,000 ล้านดอง โดยมีกำหนดไถ่ถอนปลายปี 2023 หากโครงการปราศจากอุปสรรคทางกฎหมายและทุกอย่างดำเนินไปอย่างราบรื่น บริษัทก็สามารถเปิดขายและดำเนินโครงการให้เสร็จตามกำหนดได้ ทำให้การครบกำหนดไถ่ถอนพันธบัตรไม่ใช่ปัญหาใหญ่ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน บริษัทกำลังประสบปัญหา ขาดแคลนเงินทุนเพียงพอที่จะซื้อคืนพันธบัตรก่อนครบกำหนด และโครงการหยุดชะงัก ทำให้การเจรจากับผู้ถือพันธบัตรเพื่อขอขยายระยะเวลาและสานต่อความร่วมมือเป็นไปได้ยากมาก

นายดัง อัญ ตู กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ไซง่อน 5 เรียลเอสเตท ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า หลังจากยื่นคำร้องหลายครั้ง สำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกเอกสารแจ้งคำสั่งของรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายบุย ซวน กวง ขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพิจารณาคำร้องของบริษัทเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะต้องหยุดดำเนินการโดยเร่งด่วน และรายงานผลภายในวันที่ 15 กรกฎาคม อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน บริษัทยังไม่ได้รับข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาดังกล่าว

นายตู กล่าวว่า ความยากลำบากและอุปสรรคที่บริษัทเผชิญนั้นเกี่ยวข้องกับใบอนุญาตก่อสร้างโครงการอาคารพาณิชย์และเซอร์วิสอพาร์ทเมนต์บิ่ญดัง บนทางหลวงหมายเลข 50 (เขต 8 นครโฮจิมินห์) โดยเฉพาะอย่างยิ่งความล่าช้าในการปรับปรุงชื่อบริษัทระหว่างกระบวนการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน บริษัทได้กู้ยืมเงิน 100,000 ล้านดองจากธนาคารเพื่อดำเนินโครงการ แต่เงินกู้ดังกล่าวเลยกำหนดชำระแล้ว โดยมีดอกเบี้ยค้างชำระเกือบ 50,000 ล้านดอง และมีความเสี่ยงที่จะต้องปิดกิจการ

การจัดกลุ่มช่วยให้สามารถพัฒนานโยบายที่เหมาะสมได้

กระทรวงการก่อสร้างยังยอมรับว่าธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ความยากลำบากและอุปสรรคหลักๆ นั้นเป็นเรื่องทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก่ ระเบียบเกี่ยวกับการประเมินราคาที่ดิน แผนการใช้ที่ดินที่ประกาศแล้วแต่ยังขาดแผนการใช้ที่ดินรายปีในระดับอำเภอ แผนผังเมืองแบบละเอียด 1/500 ที่อนุมัติแล้วแต่ไม่สอดคล้องกับแผนผังเมืองระดับสูงกว่า ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับนโยบายการลงทุน และอำนาจในการโอนโครงการ เป็นต้น

นอกจากนี้ กลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นในเรื่องการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ การทำข้อตกลงซื้อที่ดิน การกำหนดราคาค่าชดเชยกับผู้อยู่อาศัย การประเมินมูลค่าที่ดินเพื่อคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการจัดสรรที่ดินเพื่อการจัดสรรใหม่ และการขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนักลงทุนบางรายกับหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการเอกสารและขั้นตอนของโครงการ... ไม่ได้ดำเนินการอย่างทันท่วงทีหรือสอดคล้องกัน ทำให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคมากมายสำหรับโครงการ

เพื่อเอาชนะความยากลำบากเหล่านี้ กระทรวงการก่อสร้างเสนอให้กระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น และธุรกิจต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมายในมติที่ 33/NQ-CP อย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพ ท้องถิ่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดทำและอนุมัติแผนการใช้ที่ดินและแผนการก่อสร้าง เร่งดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน การประกวดราคาโครงการที่ใช้ที่ดิน การอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการ การคัดเลือกนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดราคาที่ดินและการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และเร่งส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับกลุ่มผู้มีรายได้น้อยอย่างเด็ดขาด

ผู้บริหารจากธนาคารทหารพาณิชย์ร่วมทุน (MB) ให้ความเห็นว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความเสี่ยงมากมายตั้งแต่ตอนนี้ไปจนถึงสิ้นปี โครงการต่างๆ ยังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการทางกฎหมาย และผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ยังสร้างไม่เสร็จหรือส่งมอบสินค้าตามกำหนด การลดลงของความเชื่อมั่นของผู้ซื้อบ้านส่งผลโดยตรงต่อความต้องการสินเชื่อ การปฏิบัติตามข้อผูกพันในการชำระเงินตามสัญญาซื้อขายกับผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และความมุ่งมั่นในการชำระหนี้คืนธนาคาร

คาดว่าปัญหาเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อเสถียรภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งอาจส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง (เหล็ก วัสดุก่อสร้าง การก่อสร้าง ฯลฯ) และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อคุณภาพสินเชื่อของภาคธนาคาร ดังนั้น คณะผู้บริหารของ MB จึงแนะนำให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการขจัดอุปสรรคทางกฎหมายและขั้นตอนต่างๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการของนักลงทุนต่อไป

“โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่มีโครงการที่ยังสร้างไม่เสร็จจำนวนมาก ควรให้ความสำคัญกับโครงการที่มีอัตราการก่อสร้างแล้วเสร็จสูง เพื่อให้โครงการเสร็จสมบูรณ์และส่งมอบบ้านให้แก่ประชาชน เราขอเสนอให้ธนาคารกลางเวียดนามจัดกลุ่มอสังหาริมทรัพย์ออกเป็นกลุ่มต่างๆ เพื่อกำหนดนโยบายการบริหารจัดการที่เหมาะสม เช่น อสังหาริมทรัพย์เพื่ออุตสาหกรรม อสังหาริมทรัพย์เพื่อผู้มีรายได้น้อย และในขณะเดียวกันก็ควรพิจารณาให้ความสำคัญกับอสังหาริมทรัพย์เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและอสังหาริมทรัพย์ระดับไฮเอนด์มากขึ้น พร้อมทั้งใช้ค่าสัมประสิทธิ์ความเสี่ยงที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนการพัฒนา” ผู้นำ MB กล่าวเพิ่มเติม

เร่งรัดกระบวนการดำเนินการต่างๆ

ในการประชุมกับนายกรัฐมนตรีเมื่อเร็วๆ นี้ ภาคธุรกิจหลายแห่งระบุว่า จำนวนโครงการที่ได้รับการขจัดอุปสรรคแล้วนั้นยังคงน้อยเมื่อเทียบกับจำนวนโครงการทั้งหมดที่ประสบปัญหาทั่วประเทศ ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงร่วมกันขอให้นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเร่งดำเนินการแก้ไขขั้นตอนทางกฎหมายสำหรับโครงการต่างๆ จนถึงขั้นตอนสุดท้าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งใบอนุญาตการก่อสร้าง

(*) ดูหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong ฉบับวันที่ 7-8 สิงหาคม

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา