เดินหน้าปรับปรุงกฎระเบียบมินิอพาร์ทเมนท์ให้สมบูรณ์แบบ

สืบเนื่องจากการประชุมกลางสมัยสมัยที่ 6 ครั้งที่ 6 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 16 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กสม.) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข)

นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภาแห่งชาติ รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ว่า เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2566 สภาแห่งชาติได้หารือกันในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข)

การเจรจา-ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับมินิอพาร์ทเมนท์อย่างต่อเนื่อง — ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ฮวง ถั่น ตุง (ภาพ: Quochoi.vn)

นายตุง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาสำคัญแล้ว ดังนั้น มาตรา 57 ว่าด้วยที่อยู่อาศัยแบบหลายชั้นสำหรับบุคคล (อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก) จึงได้รับการแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในอดีต เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น แต่ยังคงให้มั่นใจว่าจะตอบสนองความต้องการของประชาชนบางส่วนสำหรับที่อยู่อาศัยประเภทนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ได้กำหนดข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจง แต่จะอ้างอิงเงื่อนไขการจัดการที่อยู่อาศัยประเภทนี้ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับที่อยู่อาศัยหลายชั้นหรือหลายห้องสำหรับบุคคลซึ่งออกโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง และข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง

กระจายอำนาจคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดเส้นทางจราจรให้รถดับเพลิงไปปฏิบัติหน้าที่ดับเพลิงในสถานที่ที่มีบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดจำนวนมาก เสริมกฎระเบียบให้ปรับปรุงประเภทบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดจำนวนมากที่มีทั้งการขาย เช่าซื้อ และให้เช่าซื้อ ให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่า สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม เป็นองค์กรกำกับดูแลโครงการลงทุนเพื่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับคนงานและกรรมกรที่เข้าเกณฑ์ได้รับนโยบายบ้านพักสังคมเพื่อเช่า

แก้ไขระเบียบว่าด้วยการให้สิทธิประโยชน์แก่ผู้ลงทุนโครงการเคหะสงเคราะห์ ข้อ 2 มาตรา 85 แนวทางการสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายเคหะปัจจุบัน เพื่อเสริมสิทธิในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ภายในกองทุนที่ดินร้อยละ 20 ของพื้นที่ที่อยู่อาศัยทั้งหมดภายในขอบเขตโครงการ แต่ผู้ลงทุนต้องชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยที่ดิน เพื่อดึงดูดการลงทุนและบริหารจัดการรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด

กฎข้อบังคับว่าด้วยการจัดสร้างที่พักอาศัยคนงานในเขตอุตสาหกรรม ไม่มีกฎข้อบังคับว่าด้วยการจัดที่พักอาศัยคนงานนอกเขตอุตสาหกรรม

การเพิ่มเติมมาตรา 95 ข้อ 3 ว่าด้วยโครงการลงทุนก่อสร้างที่พักอาศัยคนงานในเขตอุตสาหกรรม จะต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมโดยหลักการ และได้รับความเห็นชอบจากผู้ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุน โดยได้ตกลงและปรับปรุงเนื้อหานโยบายสำคัญอื่นๆ อีกหลายประเด็นดังที่แสดงไว้ในร่างกฎหมาย

บทสนทนา--ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับมินิอพาร์ทเมนท์อย่างต่อเนื่อง(รูปที่2) — กฎระเบียบว่าด้วยการอยู่อาศัยแบบหลายชั้น หลายห้องชุด ของบุคคล โดยมีเจตนาสร้างเงื่อนไขให้บุคคลเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ ไม่ใช่การทำให้การฝ่าฝืนกฎหมายเป็นความผิด... (ภาพ: หูถัง)

เกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่ขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายถาวรพิจารณาวินิจฉัยเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยสาธารณะ (มาตรา 13) การบริหารจัดการและการใช้ที่อยู่อาศัยสาธารณะ คณะกรรมการร่างกฎหมายถาวรเห็นชอบกับหน่วยงานผู้ร่างกฎหมาย โดยเสนอให้แก้ไขข้อ d วรรค 1 มาตรา 13 ของร่างกฎหมายดังต่อไปนี้ “ที่อยู่อาศัยที่ไม่เข้าข่ายกรณีตามที่กำหนดไว้ในข้อ a, b และ c ของวรรคนี้ ให้ลงทุนก่อสร้างโดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดิน หรือมีต้นตอมาจากทุนงบประมาณแผ่นดิน หรือจัดตั้งเป็นกรรมสิทธิ์ของประชาชนทั้งหมดตามบทบัญญัติของกฎหมายในช่วงเวลาต่างๆ และให้เช่าแก่ครัวเรือนและบุคคลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย” พร้อมกันนี้ ให้ปรับเรื่องที่อยู่อาศัยนี้ในมาตราที่เกี่ยวข้องของร่างกฎหมายโดยพร้อมเพรียงกัน

ในส่วนของการเพิ่มผู้เช่าบ้านพักสาธารณะนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายถาวรได้เสนอให้คงขอบเขตของผู้เช่าบ้านพักสาธารณะที่เป็นของกองกำลังทหารของประชาชนและองค์กรสำคัญที่ได้รับอนุญาตให้เช่าบ้านพักสาธารณะไว้ตามข้อ d วรรค 1 มาตรา 45 แห่งร่างกฎหมายที่คณะกรรมการร่างกฎหมายถาวรของรัฐสภาเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมหารือ ณ ห้องประชุมเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2566 โดยเฉพาะ:

“นายทหารอาชีพ และนายทหารชั้นประทวนของกองทัพประชาชน จะถูกระดม หมุนเวียน หรือยืมตัวตามข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ข้าราชการพลเรือน พนักงาน และลูกจ้างของกองทัพ และผู้ที่ทำงานด้านการเข้ารหัสและงานอื่นๆ ในองค์กรด้านการเข้ารหัสที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของกองทัพประชาชน จะถูกระดม หมุนเวียน หรือยืมตัวไปทำงานในชุมชนในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายกำหนดว่าผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาตามข้อนี้ต้องอยู่ในค่ายทหารของกองทัพประชาชน”

ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย โดยได้ระบุถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดส่วนตัวจำนวนมาก (ห้องชุดขนาดเล็ก) อย่างชัดเจน โดยมีเจตนาที่จะสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ แต่ไม่ใช่การทำให้การละเมิดกฎหมายเป็นโมฆะ ...

แหล่งที่มา