ฮอยอันมุ่งหวังที่จะเป็นต้นแบบการอนุรักษ์มรดกระดับโลก

VHO - คณะกรรมการประชาชนนครดานังเพิ่งจัดการประชุมเพื่อสรุปกระบวนการดำเนินการตามแผนแม่บทการลงทุนด้านการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอันที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองฮอยอันและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2555-2568

ผลการประชุมครั้งนี้ยังเป็นพื้นฐานสำคัญที่คณะกรรมการประชาชนนคร ดานัง จะเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพัฒนาแผนแม่บทด้านมรดกในระยะต่อไปเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าที่ยั่งยืนที่สุดของเขตเมืองโบราณฮอยอัน

ท่าเรือเอเชียดั้งเดิมที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างสมบูรณ์แบบ

  เราตระหนักดีว่าการอนุรักษ์เมืองโบราณฮอยอันเป็นภารกิจที่ยากลำบากอย่างยิ่งเนื่องจากมีลักษณะเฉพาะของเมืองมรดกที่มีชีวิต ดังนั้นจึงต้องอาศัยความเพียร ความระมัดระวัง และ วิทยาศาสตร์ เพื่อระดมและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง

กว่า 400 ปีก่อน ฮอยอันได้ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบต่างๆ จนกลายเป็นเมืองท่าการค้าระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง บัดนี้ ฮอยอันยังจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบจากการอยู่ภายใต้การปกครองของดานัง เพื่อก้าวขึ้นเป็นต้นแบบ ระดับโลก ด้านการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมให้กับวิถีชีวิตสมัยใหม่

(รัฐมนตรีช่วยว่าการฮวง ดาว เกือง)

เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2555 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 78/QD-TTg อนุมัติแผนอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของเมืองโบราณฮอยอัน ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองและการท่องเที่ยวฮอยอันในช่วงปี พ.ศ. 2555-2568 (เรียกว่า แผน) มูลค่าการลงทุนรวม 1,324,265 พันล้านดอง มาจากแหล่งเงินทุนดังต่อไปนี้: โครงการเป้าหมายระดับชาติ; โครงการสนับสนุนเฉพาะกิจของรัฐบาล; พันธบัตรรัฐบาล, โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยว (ODA), โครงการปฏิบัติการระดับชาติด้านการท่องเที่ยว, เงินทุนจากจังหวัด; แหล่งที่มาของการใช้ประโยชน์จากโบราณสถานและการท่องเที่ยว; แหล่งเงินทุน; การเรียกร้องการลงทุน; และเงินทุนของประชาชน

หลังจากดำเนินการมาเกือบ 13 ปี วัตถุประสงค์และภารกิจของแผนดังกล่าวได้ถูกทำให้เป็นรูปธรรมเป็นแผนงานและแผนโครงการเฉพาะเจาะจง โดยยึดแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาที่ได้รับอนุมัติอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กิจกรรมการอนุรักษ์ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นภายในพื้นที่มรดกเท่านั้น แต่ยังขยายไปถึงเขตกันชนและเขตชานเมือง เพื่อสร้างพื้นที่โดยรวมที่เชื่อมโยงและเป็นหนึ่งเดียวของเขตเมืองโบราณ ตามเกณฑ์ที่ UNESCO รับรองว่า "ฮอยอันเป็นตัวอย่างของท่าเรือแบบดั้งเดิมของเอเชียที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างสมบูรณ์แบบ"

จนถึงปัจจุบัน เมืองโบราณฮอยอันซึ่งเป็นมรดกโลกยังคงได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมอย่างดี ภูมิทัศน์และระบบนิเวศน์ได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างดีที่สุด ขณะเดียวกัน การท่องเที่ยวก็ได้รับการพัฒนาอย่างเข้มแข็ง จนกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญของท้องถิ่น การวางผังเมืองและการบริหารจัดการเมืองได้ช่วยสร้างความสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา ตามเกณฑ์ของยูเนสโกว่าด้วย "ความสมบูรณ์และความถูกต้องแท้จริง" ของมรดก

ซากสะพานไม้ญี่ปุ่นหลังการบูรณะ

ทิศทางการอนุรักษ์เมืองในบริบทใหม่

ปี 2568 ถือเป็นจุดสิ้นสุดของช่วงการวางแผน ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการวางแผนวิสัยทัศน์ใหม่ ทิศทางโดยรวม และทิศทางระยะยาวสำหรับระยะต่อไป การประชุมใช้เวลาส่วนใหญ่ในการหารือเกี่ยวกับทิศทางและแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์และความคิดสร้างสรรค์ เพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของเมืองโบราณฮอยอันอย่างยั่งยืนในอนาคต

ประเด็นการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกในบริบทใหม่ ความยากลำบากเบื้องต้นที่เกิดขึ้นจากความเป็นจริง ความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการถูกละทิ้งมรดก การแบ่งพื้นที่มรดกตามเขตการปกครอง เป็นประเด็นสำคัญที่ถูกกล่าวถึง ข้อเสนอแนะดังกล่าวยังกล่าวถึงพื้นที่วางแผนเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมมรดกฮอยอัน ซึ่งตั้งอยู่ในพื้นที่พัฒนาใหม่ของเมืองดานัง พร้อมการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและระหว่างพื้นที่ เพื่อเสริมพื้นที่อนุรักษ์และส่งเสริมมรดก

พื้นที่เพื่อการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกยังต้องกำหนดพื้นที่ใช้งานเพื่อควบคุมการจัดการ โดยเน้นที่การวางแผนพื้นที่สร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม การมุ่งเป้าไปที่รูปแบบการจัดการเมืองมรดกอัจฉริยะ การสร้างแกนสร้างสรรค์ระหว่างพื้นที่เมืองมรดกฮอยอันในระบบนิเวศทางวัฒนธรรมสร้างสรรค์ของดานัง การเปลี่ยนจากการอนุรักษ์แบบคงที่เป็นการอนุรักษ์แบบไดนามิก การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ การพัฒนาการท่องเที่ยวคุณภาพสูงในทิศทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน การปรับตัวให้เข้ากับการพัฒนาสภาพอากาศที่ซับซ้อนมากขึ้น... เป็นข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติสำหรับการวิจัยเกี่ยวกับแนวทางการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกในช่วงเวลาข้างหน้า

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู เฟือง ผู้อำนวยการสถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และการท่องเที่ยวเวียดนาม ได้เสนอแนวทางการพัฒนาของกลุ่มเมืองสร้างสรรค์ฮอยอันในระบบนิเวศวัฒนธรรมสร้างสรรค์ของดานังในช่วงปี พ.ศ. 2568-2578 บริบทใหม่ของฮอยอันจำเป็นต้องเปลี่ยนแนวคิดจาก "การอนุรักษ์แบบคงที่" ไปสู่ ​​"การอนุรักษ์แบบพลวัต" ผ่านแนวปฏิบัติสร้างสรรค์ร่วมสมัยที่เชื่อมโยงตลาดและเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน แต่ยังคงรักษาอัตลักษณ์ไว้

“เป็นไปได้หรือไม่ที่จะพัฒนาเขตเมืองมรดกโบราณฮอยอันในบริบทใหม่ เพื่อวางตำแหน่งฮอยอันให้เป็นเมืองศูนย์กลางที่เชื่อมโยง “มรดก - หัตถกรรม - ศิลปะพื้นบ้าน” เข้ากับระบบนิเวศสร้างสรรค์ของดานังและภูมิภาคชายฝั่งตอนกลาง หากแนวทางนี้ประสบความสำเร็จ ฮอยอันจะสามารถหาคำตอบให้กับปัญหาการรักษาสมาชิกภาพในเครือข่าย UCCN ไว้ได้ ท่ามกลางการผนวกรวมกับเมืองดานัง” คุณเฟืองกล่าว

โดยรวมแล้ว แนวทางการพัฒนาของกลุ่มเมืองมรดกสร้างสรรค์ฮอยอันในช่วงปี พ.ศ. 2568-2578 ทำให้ฮอยอันไม่เพียงแต่เป็นกลุ่มเมืองมรดกที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้เท่านั้น แต่ยังเป็นเขตเมืองมรดกสร้างสรรค์ที่ดำเนินกิจการอยู่ในระบบนิเวศทางวัฒนธรรมของเมืองดานังอีกด้วย นี่จะเป็นแบบจำลอง “แกนคู่” ของมรดกและการสื่อสาร เพื่อสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์ ความคิดสร้างสรรค์ และการพัฒนาที่ยั่งยืน อันจะช่วยเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ระดับโลก

ผู้แทนสำนักงานยูเนสโกประจำเวียดนามได้แบ่งปันแนวทางของยูเนสโกต่อมรดกโลก ประเมินโอกาสและความท้าทายบางประการสำหรับการจัดการและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมฮอยอันในบริบทปัจจุบันของการปรับโครงสร้างการบริหารใหม่ พร้อมกันนี้ ยังได้เสนอแนะเกี่ยวกับการนำนโยบายของยูเนสโกไปใช้กับเมืองโบราณฮอยอันในบริบทใหม่ เพื่อสร้างรูปแบบการจัดการโดยตรงที่ยืดหยุ่นและเป็นอิสระ ขยายขอบเขตการอนุรักษ์ออกไปนอกพื้นที่หลัก และสร้างความมั่นใจว่าชุมชนจะได้รับผลประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน

เพื่อให้แน่ใจว่าการอนุรักษ์ที่มีประสิทธิภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืน ปกป้องคุณค่าระดับโลกที่โดดเด่นของฮอยอันในบริบทใหม่ ด้วยการใช้แนวนโยบายและแนวทางของ UNESCO เกี่ยวกับมรดกโลก อาจพิจารณาแนวทางแก้ไขดังต่อไปนี้: การเสริมสร้างความเป็นอิสระและรูปแบบการกำกับดูแลแบบปรับตัวของหน่วยงานที่จัดการมรดกโดยตรง การส่งเสริมรูปแบบการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนและเท่าเทียมกัน การบูรณาการการดำเนินการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศและหลักการของภูมิทัศน์เมืองประวัติศาสตร์ในการวางผังเมืองและการวางแผนการอนุรักษ์มรดก

“การอนุรักษ์เมืองฮอยอันต้องใช้มากกว่าแนวทางที่ครอบคลุมพร้อมกับมาตรการทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังต้องพัฒนารูปแบบการจัดการโดยตรงที่ยืดหยุ่นและเป็นอิสระ ขณะเดียวกันก็ต้องมีบทบาทในการประสานงานและกำหนดทิศทางระหว่างภาคส่วนในระดับเมือง ส่งเสริมบทเรียนที่ประสบความสำเร็จจากแหล่งมรดกและตัวเมืองเอง”

เมืองโบราณฮอยอัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกในการดึงดูดชุมชนท้องถิ่นให้เข้ามามีส่วนร่วมและสร้างประโยชน์และความผูกพันระหว่างผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นกับแหล่งมรดก โดยรักษาตำแหน่งของตนเองให้เป็นแบบอย่างการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่ได้รับการยอมรับในระดับโลกบนพื้นฐานของมรดกทางวัฒนธรรม” ตัวแทนจากสำนักงานยูเนสโกในฮานอยกล่าว

VHO - คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเพิ่งส่งเอกสารไปยังกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเพื่อพิจารณา ประเมิน และส่งให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอันจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2035 (โครงการ)

ชุมชนมีบทบาทสำคัญในการปกป้อง

นอกจากนี้ ความคิดเห็นจำนวนมากยังเน้นย้ำว่า พื้นที่พัฒนาแห่งใหม่ของเมืองดานังซึ่งมีตำแหน่งเป็นศูนย์กลางการพัฒนาของภาคกลาง จะเป็นจุดเริ่มต้นที่เปิดโอกาสมากมายในการส่งเสริมการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกของฮอยอันเพื่อสร้างความก้าวหน้าและไปสู่จุดสูงสุดในช่วงเวลาข้างหน้า

โดยได้กำหนดประเด็นหลัก ได้แก่ การให้ความสำคัญกับทุนมรดกทางวัฒนธรรมในการอนุรักษ์และพัฒนา การธำรงรักษาคุณค่าหลักของมรดก ไม่ใช่การแลกเปลี่ยนมรดกเพื่อเป้าหมายทางเศรษฐกิจ การสร้างความสมบูรณ์แบบและความเป็นเอกภาพในพื้นที่โดยรวมของเมืองโบราณฮอยอัน โดยมีพื้นที่แกนกลางเป็นพื้นที่มรดกและพื้นที่โดยรอบที่เกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภูมิทัศน์ และระบบนิเวศ การสร้างความสมบูรณ์แบบ การบริหารจัดการมรดกอย่างรอบด้าน รัดกุม และราบรื่น...

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หว่างเดาเกือง กล่าวว่า “การประชุมครั้งนี้ถือเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่จะทบทวนและประเมินผลความสำเร็จหลังจากการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (พ.ศ. 2555-2568) มาเกือบ 13 ปี และเพื่อเสนอแนะประเด็นสำคัญในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของฮอยอันในอนาคตอันใกล้ นั่นคือบริบทระหว่างประเทศที่กำลังเร่งกระบวนการโลกาภิวัตน์ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของยุคดิจิทัล และปัญญาประดิษฐ์”

ในเวียดนาม นโยบายและแนวทางของพรรคและรัฐบาลกำลังปูทางให้วัฒนธรรมพัฒนาเป็นอำนาจอ่อน (soft power) เพื่อก้าวสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 เพิ่งมีผลบังคับใช้ ซึ่งควบคุมประเด็นใหม่ๆ มากมายในด้านการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม ล่าสุด กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้อนุมัติโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม ระยะที่ 1 ปี 2568-2578 2568-2573 ตามมติเลขที่ 3399/QD-BVHTTDL และที่สำคัญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับได้เริ่มดำเนินการทั่วประเทศแล้ว

การนำเสนอและความคิดเห็นในการประชุม รวมถึงผลการปฏิบัติจริง ยืนยันว่าเมืองโบราณฮอยอันเป็นมรดกทางวัฒนธรรมอันล้ำค่าอันล้ำค่าของเวียดนามและมรดกทางวัฒนธรรมของมนุษยชาติ ดังนั้น ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกสังคมจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในการอนุรักษ์และปกป้องมรดก เพื่อถ่ายทอดคุณค่าดั้งเดิมของมรดกให้แก่คนรุ่นต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทสำคัญของชุมชน ซึ่งเป็นเป้าหมายของเมืองมรดกที่มีชีวิต ในการทำงานเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดก การสร้างหลักประกันบทบาทของชุมชนในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดก...

“เราตระหนักดีว่าการอนุรักษ์เมืองโบราณฮอยอันเป็นภารกิจที่ยากลำบากอย่างยิ่ง เนื่องจากเมืองนี้มีลักษณะเฉพาะในฐานะเมืองมรดกที่มีชีวิต ดังนั้นจึงจำเป็นต้องอาศัยความเพียรพยายาม ความระมัดระวัง และวิทยาศาสตร์ในการแสวงหาและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง กว่า 400 ปีก่อน ฮอยอันได้ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของเมืองนี้จนกลายเป็นเมืองท่าการค้าที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ บัดนี้ ฮอยอันจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่เกิดขึ้นหลังจากอยู่ภายใต้การปกครองของเมืองดานัง เพื่อก้าวขึ้นสู่การเป็นต้นแบบที่โดดเด่นของโลกในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมในชีวิตประจำวัน” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ฮวง เดา เกือง กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-huong-den-mo-hinh-noi-bat-cua-the-gioi-ve-bao-ton-di-san-176255.html