หลักเกณฑ์การจำแนกประเภท เงื่อนไขการจัดตั้ง การควบรวม การรวม และการยุบหน่วยบริการสาธารณะในภาคส่วนและสาขาการวางแผน การลงทุน และสถิติ

(MPI) - เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2024 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 11/2024/TT-BKHĐT กำหนดหลักเกณฑ์การจำแนกประเภท เงื่อนไขในการจัดตั้ง การควบรวม การรวม และการยุบหน่วยบริการสาธารณะในภาคส่วนและสาขาการวางแผน การลงทุน และสถิติ

ภาพประกอบ ที่มา: อินเทอร์เน็ต

หนังสือเวียนฉบับนี้ไม่ใช้บังคับกับ: หน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้หรืออยู่ภายใต้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหมโดยตรง; หน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารของหน่วยงานบริหาร-เศรษฐกิจพิเศษ; หน่วยบริการสาธารณะในต่างประเทศ; หน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้หรืออยู่ภายใต้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนโดยตรงซึ่งมีสาขาการปฏิบัติงานด้านการพิมพ์ การพิมพ์ สารสนเทศและการสื่อสาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เศรษฐศาสตร์ การศึกษาระดับสูง การศึกษาวิชาชีพ และสาขาการปฏิบัติงานภายใต้การบริหารงานของรัฐของกระทรวงและสาขาอื่น

เกณฑ์การแบ่งประเภทหน่วยบริการสาธารณะตามหน้าที่และภารกิจ

หน่วยบริการสาธารณะมีหน้าที่วิจัยเพื่อพัฒนาเอกสารทางกฎหมาย ปรับปรุงสถาบัน การวางแผน แผนงาน กลยุทธ์ ระบบ นโยบาย มาตรฐาน ระเบียบ บรรทัดฐาน ทางเศรษฐกิจ -เทคนิคในภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของการวางแผน การลงทุน และสถิติ หน่วยบริการสาธารณะมีหน้าที่สร้าง จัดการ ดำเนินงาน ใช้ประโยชน์ และพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อให้บริการแก่ฝ่ายบริหารของรัฐในภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของการวางแผน การลงทุน และสถิติ หน่วยบริการสาธารณะมีหน้าที่สนับสนุน ตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลคุณภาพบริการเฉพาะทางในภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของการวางแผน การลงทุน และสถิติ หน่วยบริการสาธารณะมีหน้าที่และภารกิจอื่นๆ เพื่อให้บริการแก่ฝ่ายบริหารของรัฐในภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของการวางแผน การลงทุน และสถิติ

หน่วยงานบริการสาธารณะให้บริการสาธารณะในด้านการวางแผน การลงทุน และสถิติ ตามรายการที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

หน่วยบริการสาธารณะที่ทำหน้าที่ทั้งบริหารจัดการรัฐและให้บริการสาธารณะในภาคการวางแผน การลงทุน และสถิติ ถือเป็นหน่วยบริการสาธารณะที่ปฏิบัติหน้าที่และงานอย่างน้อยหนึ่งอย่างตามที่ระบุไว้ในข้อ 1 และปฏิบัติหน้าที่และงานอย่างน้อยหนึ่งอย่างตามที่ระบุไว้ข้างต้น การกำหนดประเภทของหน่วยบริการสาธารณะที่กำหนดนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เกณฑ์การจำแนกหน่วยบริการสาธารณะตามระดับความเป็นอิสระทางการเงิน

หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง; หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง; หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำบางส่วนด้วยตนเอง ได้แก่ หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเองตั้งแต่ 70% ถึงน้อยกว่า 100% ของค่าใช้จ่ายประจำ; หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเองตั้งแต่ 30% ถึงน้อยกว่า 70% ของค่าใช้จ่ายประจำ; หน่วยบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเองตั้งแต่ 10% ถึงน้อยกว่า 30% ของค่าใช้จ่ายประจำ

หน่วยบริการสาธารณะมีรายจ่ายประจำที่ได้รับการรับรองโดยงบประมาณแผ่นดิน การกำหนดระดับความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยบริการสาธารณะจะดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลว่าด้วยกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยบริการสาธารณะ

เงื่อนไขการจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะ

การจัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคส่วนและสาขาการวางแผน การลงทุน และสถิติ จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในข้อ a, c, d และ dd วรรค 1 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 120/2020/ND-CP ลงวันที่ 7 ตุลาคม 2020 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบหน่วยงานบริการสาธารณะ

นอกเหนือจากเงื่อนไขทั่วไปที่กำหนดไว้แล้ว การจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะในภาคส่วนและสาขาการวางแผน การลงทุน และสถิติ ยังต้องเป็นไปตามเงื่อนไขอื่นๆ ตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ด้วย

เงื่อนไขในการรวมและรวมหน่วยบริการสาธารณะ

การควบรวมหรือการรวมหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคส่วนและภาคส่วนการวางแผน การลงทุน และสถิติ จะดำเนินการเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในข้อ a, b, c วรรค 2 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 120/2020/ND-CP

หน่วยบริการสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการควบรวมหรือรวมกิจการ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการจัดตั้งทั้งหมดที่กำหนดไว้ในมาตรา 5 ของประกาศฉบับนี้และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เงื่อนไขการยุบหน่วยบริการสาธารณะ

การยุบหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคหรือสาขาการวางแผน การลงทุน และสถิติ จะดำเนินการเมื่อมีการปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งที่ระบุไว้ในข้อ a, b, c, d วรรค 3 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 120/2020/ND-CP

หน่วยบริการสาธารณะจะถูกยุบได้ก็ต่อเมื่อได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันเกี่ยวกับการเงิน ทรัพย์สิน ที่ดิน เงินกู้ หนี้สิน และภาระผูกพันอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด และได้รับการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่แล้วเท่านั้น

หนังสือเวียนฉบับนี้จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

มินห์เฮา

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-27/Tieu-chi-phan-loai-dieu-kien-thanh-lap-sap-nhap-hoig59vd.aspx