หลังจากลาออกจากงานและรับเงินประกันสังคมก้อนใหญ่มานานกว่า 5 ปี คุณดัม อันห์ ที. (อายุ 45 ปี อาศัยอยู่ใน ฮานอย ) อยู่บ้านเพื่อดูแลครอบครัว ต้นปีที่ผ่านมา เธอได้สมัครงานในบริษัทที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตงานฝีมือ

แม้ว่า เศรษฐกิจ ของครอบครัวจะไม่ลำบาก แต่คุณทียังคงต้องการทำงานและเข้าร่วมประกันสังคมเพื่อว่าเมื่อเธอเกษียณเธอจะได้มีเงินบำนาญเพิ่ม

นางสาวที เล่าว่า ปัจจุบันผู้ที่เข้าร่วมประกันสังคมต้องจ่ายเงินเพียง 15 ปีก็ได้รับเงินบำนาญแล้ว ดังนั้น แม้จะอายุมากแล้วก็ยังมีเวลาเพียงพอในการสร้างเงื่อนไขในการรับเงินบำนาญ

“สวัสดิการเกษียณอายุมีความมั่นคงกว่าค่ะ ตอนนี้ฉันอายุ 45 ปีแล้ว ถ้าเข้าร่วมประกันสังคมจนถึงอายุเกษียณ ฉันก็ยังสามารถเกษียณได้” คุณที กล่าว

Labor Le Anh Dung .jpg
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ผู้ที่จ่ายประกันสังคมครบ 15 ปี จะได้รับเงินบำนาญ ภาพประกอบ: เล อันห์ ดุง

ตามบทบัญญัติของกฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปี จะได้รับเงินบำนาญแทนการจ่ายเงิน 20 ปี ตามระเบียบปัจจุบัน

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 กำหนดให้ผู้ที่เข้าร่วมโครงการล่าช้าหรือผู้ที่เข้าร่วมโครงการเป็นช่วงๆ มีโอกาสจ่ายเงินบำนาญรายเดือนเป็นเวลา 15 ปี แทนที่จะต้องรับเงินก้อน ข้อบังคับว่าด้วยจำนวนปีการจ่ายเงินขั้นต่ำนี้ไม่มีผลบังคับใช้กับผู้รับบำนาญที่มีความสามารถในการทำงานลดลง

เนื่องจากการลดระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมลงเหลือ 15 ปี อัตราเงินบำนาญขั้นต่ำ 45% ตามกฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2557 จึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป ดังนั้น กฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 จึงกำหนดวิธีการคำนวณระดับเงินบำนาญแบบใหม่

โดยเฉพาะในส่วนของลูกจ้างหญิง เงินบำนาญรายเดือนจะเท่ากับร้อยละ 45 ของเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมเท่ากับเงินสมทบประกันสังคม 15 ปี จากนั้นสำหรับทุกๆ ปีที่สมทบเพิ่มเติมจะคำนวณเพิ่มอีกร้อยละ 2 สูงสุดไม่เกินร้อยละ 75

ในส่วนของลูกจ้างชาย เงินบำนาญรายเดือนจะเท่ากับร้อยละ 45 ของเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมเท่ากับเงินสมทบประกันสังคม 20 ปี จากนั้นจะคำนวณเพิ่มอีกร้อยละ 2 ต่อปีของเงินสมทบเพิ่มเติม โดยสูงสุดไม่เกินร้อยละ 75

กรณีลูกจ้างชายจ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปี แต่ไม่ถึง 20 ปี จะได้รับเงินบำนาญรายเดือนเท่ากับร้อยละ 40 ของเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมเท่ากับการจ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปี และสำหรับการจ่ายเงินปีที่เพิ่มเติมทุกๆ 1 ปี ให้เพิ่มอีกร้อยละ 1

นายเล ดิ่งห์ กวาง รองหัวหน้าฝ่ายนโยบายกฎหมาย สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม ประเมินว่าข้อเสนอที่จะลดจำนวนปีขั้นต่ำของการส่งเงินสมทบประกันสังคมจาก 20 ปีเหลือ 15 ปี ถือเป็นความก้าวหน้าสำหรับคนงาน

การลดระยะเวลาการชำระเบี้ยประกันสังคมขั้นต่ำเป็นทางออกที่นำมาซึ่ง “ผลประโยชน์สองเท่า” นโยบายนี้ไม่เพียงช่วยป้องกันการถอนเงินประกันสังคมครั้งเดียว แต่ยังช่วยเพิ่มจำนวนผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมระบบประกันสังคมอีกด้วย

โดยเฉพาะกลุ่มผู้ประกันตนที่เข้าระบบประกันสังคมช้า (อายุประมาณ 45 – 47 ปี) หรือเข้าระบบไม่ต่อเนื่องแต่เมื่อถึงวัยเกษียณยังมีเงินสมทบประกันสังคมสะสมไม่ถึง 20 ปี ก็จะได้รับเงินบำนาญรายเดือนด้วย

เงินบำนาญน้อยยังดีกว่าไม่มีเลย

กรมธรรม์ประกันสังคมจะจ่ายตามระดับเงินสมทบ สำหรับผู้ที่จ่ายประกันสังคมอย่างน้อย 15 ปีเพื่อรับเงินบำนาญ อัตราผลประโยชน์จะต่ำ

อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับเงินบำนาญ รัฐจะปรับระดับสิทธิประโยชน์เป็นระยะๆ ในระหว่างระยะเวลารับเงินบำนาญ กองทุนประกันสังคมจะซื้อประกันสุขภาพ ซึ่งจะช่วยให้ชีวิตในวัยชราดีขึ้น

นางสาวเหงียน ถิ หลาน เฮือง อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์แรงงานและกิจการสังคม (กระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม) กล่าวอย่างชัดเจนว่า การลดระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมลงเหลือ 15 ปี ไม่ได้หมายความว่าทุกคนที่เกษียณอายุจะมีเงินเดือนน้อย

นี่เป็นเพียงเงื่อนไขขั้นต่ำสำหรับผู้ที่เข้าสู่ตลาดแรงงานช้ากว่ากำหนดเพื่อมีโอกาสได้รับสิทธิประโยชน์จากกรมธรรม์บำนาญ สำหรับผู้ที่เข้าร่วมประกันสังคมเป็นเวลานาน ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง เมื่อถึงวัยเกษียณ ระดับสิทธิประโยชน์จะสูงขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานและเงินเดือนกล่าวว่าในอดีต ผู้คนจำนวนมากที่จ่ายประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี ส่วนใหญ่มักจะได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมเพียงครั้งเดียวและไม่มีเงินบำนาญ ดังนั้นเมื่อพวกเขาเกษียณอายุ คนส่วนใหญ่ก็จะมีชีวิตที่ยากลำบากมาก

แต่ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป หากคุณเข้าร่วมประกันสังคมมาเป็นเวลา 15 ปี และอยู่ในวัยเกษียณ คุณจะได้รับเงินบำนาญและกรมธรรม์เกษียณอายุโดยอัตโนมัติ