การปรับปรุงกลไก: จำเป็นต้องมีนโยบายและระบอบการปกครองแบบปฏิวัติ

การปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพต้องอาศัยนโยบายและระบอบการปกครองที่ปฏิวัติเพื่อรักษาชีวิตของบุคลากรที่ซ้ำซ้อน ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาและดึงดูดคนที่มีความสามารถเข้าสู่กลไกของรัฐ หลีกเลี่ยงการไหลของบุคลากรที่มีความสามารถ

หนึ่งในปัญหาที่ยากลำบากและเป็นประเด็นที่ข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนมากกังวลเมื่อดำเนินการปรับปรุงระบบราชการ คือ วิธีการจัดและแก้ไขนโยบายสำหรับข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ถูกเลิกจ้าง VietNamNet ได้หารือกับ ดร. Pham Trong Nghia สมาชิกคณะกรรมการสังคมของ รัฐสภา เกี่ยวกับปัญหานี้ นาย Nghia กล่าวว่า การจัดการและแก้ไขนโยบายสำหรับข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ถูกเลิกจ้างเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างแต่ละคนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อครอบครัวของลูกจ้างเหล่านั้น รวมถึงข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐคนอื่นๆ ในระบบและสังคมโดยรวมด้วย

ผู้นำต้องเต็มใจที่จะเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวผ่านการกระทำที่เป็นรูปธรรม

ดังนั้น ในความเห็นของคุณ มีประเด็นใดบ้างที่ต้องพิจารณาเพื่อแก้ไขปัญหานี้ ในความเห็นของผม การพัฒนาแผนรายละเอียดสำหรับกระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องจักรและลดจำนวนบุคลากร จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่อยู่ภายใต้ข้อตกลง เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นธรรม นอกจากนี้ จำเป็นต้องประเมินความต้องการของหน่วยงานและองค์กรใหม่หลังจากการปรับปรุงประสิทธิภาพแล้ว เพื่อพิจารณาภาพรวมของสถานการณ์ปัจจุบัน ปริมาณ คุณภาพ และโครงสร้างบุคลากรอย่างรอบคอบ

ดร. ฟาม ทรอง เงีย เป็นนักวิจัยหลังปริญญาเอก สาขาการจัดการระดับโลก ที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน สหรัฐอเมริกา (2015-2016) และมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด สหราชอาณาจักร (2016-2017) ภาพ: ฟาม ทัง

บนพื้นฐานดังกล่าว ให้ประเมินและจำแนกบุคลากรอย่างครอบคลุมด้วยเกณฑ์ที่ชัดเจนโดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงาน ทักษะ และความสามารถในการมีส่วนร่วมของแต่ละบุคคล จากนั้น ให้ระบุผู้ที่สามารถทำงานต่อได้และผู้ที่จำเป็นต้องได้รับการจัดระเบียบและปรับกระบวนการให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งต้องดำเนินการตามกระบวนการที่เฉพาะเจาะจงและโปร่งใส เผยแพร่ต่อสาธารณะ และนำไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอ ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งคือการดำเนินการตามระบบสนับสนุนทางการเงิน ประกันสังคมเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพ (ทั้งระยะสั้นและระยะยาว) และมีกลไกในการติดตามและประเมินผลกระบวนการดำเนินงาน เลขาธิการฯ เน้นย้ำว่าภารกิจนี้ "ต้องอาศัยความสามัคคี ความมุ่งมั่นอย่างสูง ความกล้าหาญ และแม้กระทั่งการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม" ดังนั้น ในความคิดเห็นของท่าน ควรใช้แนวทางใดในการแก้ไขปัญหาการเลิกจ้างบุคลากร เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีความหมายตามที่เลขาธิการฯ ได้กล่าวไว้ว่า "การเสียสละผลประโยชน์ส่วนตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม" นี่คือมุมมองและทิศทางที่สอดคล้องกันใน "การปฏิวัติการปฏิรูประบบ การเมือง " ของเลขาธิการฯ โต แลม เราเชื่อว่าจำเป็นต้องมีแนวทางที่ครอบคลุม เชิงวิทยาศาสตร์ และมีมนุษยธรรมในการนำมุมมองและทิศทางนี้ไปปฏิบัติ ประการแรก เราต้องกำหนดกรอบความคิด “เพื่อประโยชน์ส่วนรวม” เราต้องพิจารณาการปรับปรุงกลไกให้เป็นโอกาสให้ระบบดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติและประชาชน ไม่เพียงแต่ในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาวด้วย นอกจากนี้ เราต้องสร้างวัฒนธรรมแห่งความสามัคคีทั้งในระหว่างและหลังการปรับปรุงกลไกให้เสร็จสมบูรณ์ สร้างฉันทามติและความมุ่งมั่นจากทุกระดับ ขณะเดียวกัน เราต้องเคารพ ยอมรับการมีส่วนร่วม และมีนโยบายที่เหมาะสมของแต่ละหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในกระบวนการปรับปรุงกลไก อันจะนำไปสู่สภาพแวดล้อมการทำงานที่เปี่ยมด้วยความสามัคคีและการสนับสนุนซึ่งกันและกัน สิ่งสำคัญที่ขาดไม่ได้คือความมุ่งมั่นและความกล้าหาญในการเป็นผู้นำและทิศทางของทุกระดับและทุกภาคส่วน เลขาธิการสหประชาชาติได้ระบุว่านี่เป็นภารกิจที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนอย่างยิ่ง ดังนั้น ผู้นำทุกระดับจึงจำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงความกล้าหาญทางการเมือง วิสัยทัศน์ และความสามารถในการตัดสินใจและดำเนินการตามการตัดสินใจที่ยากลำบากเหล่านี้ นอกจากนี้ ผู้นำยังต้องพร้อมที่จะเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัว พร้อมที่จะเป็นแบบอย่างที่ดี สร้างแรงจูงใจและความเห็นพ้องต้องกันผ่านการกระทำที่เป็นรูปธรรม เพิ่มพูนการสนทนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นและข้อกังวลของผู้ใต้บังคับบัญชาในกระบวนการจัดการและการปรับปรุงกระบวนการทำงาน และแน่นอนว่า การมีกลไกที่ส่งเสริมให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐยอมรับและปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงนั้นเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนั้นอาจส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ส่วนตัวในระยะสั้นก็ตาม นี่คือโอกาสในการพัฒนาเพื่อเป้าหมายระยะยาวของตนเองและบุตรหลาน นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกัน เพื่อให้ทุกคนมีโอกาสเข้าถึงโครงการสนับสนุนต่างๆ เพื่อช่วยให้พวกเขามั่นคงและพัฒนาตนเองในสภาพแวดล้อมใหม่ สุดท้ายนี้ ต้องมีนโยบายที่จะยอมรับและให้เกียรติผู้ที่เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

การเลือกใครอยู่หรือไปนั้นไม่ใช่เรื่องของอารมณ์

กระทรวงมหาดไทยย้ำว่าจะต้องมีนโยบายที่ “โดดเด่นและเข้มแข็งเพียงพอ” สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ตกงาน ในกระบวนการปรับปรุงกลไก จากมุมมองของผู้แทนรัฐสภาที่มักมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายด้านสังคม คุณมีข้อเสนอแนะอะไรบ้าง? ในความเห็นของผม การทำให้มั่นใจว่านโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ตกงานในกระบวนการปรับปรุงกลไกจะต้อง “โดดเด่นและเข้มแข็งเพียงพอ” อย่างแท้จริงนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง เรากำลังปฏิวัติ ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องมีระบอบการปกครองและนโยบายที่ปฏิวัติเพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตและสร้างโอกาสในการส่งเสริมความรู้และประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในกระบวนการปรับปรุงกลไก นอกจากนี้ จะต้องมีนโยบายเพื่อรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถอย่างแท้จริงเข้าสู่กลไกของรัฐ เพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันของภาครัฐและหลีกเลี่ยงการไหลของสมอง นโยบายเหล่านี้ต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของ วิทยาศาสตร์ โดยพิจารณาจากการจัดประเภทและกำหนดความต้องการของกลุ่มวิชาเฉพาะแต่ละกลุ่ม รวมถึงความสามารถของรัฐในการตอบสนอง เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการปรับปรุงกลไก ในความเห็นของฉัน นโยบายที่โดดเด่นซึ่งจำเป็นต้องพิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้คือนโยบายทางการเงินผ่านแพ็คเกจเงินชดเชยการเลิกจ้างและสวัสดิการว่างงานที่แข็งแกร่งเพียงพอและสูงกว่าระดับปัจจุบันมาก เพื่อช่วยให้ผู้ที่ถูกเลิกจ้างมีความมั่นคงในชีวิตขณะมองหางานใหม่ หรือนโยบายที่สนับสนุนการเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับผู้ที่ไม่สามารถทำงานหรือไม่จำเป็นต้องหางานใหม่...

เมื่อกลไกมีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายทรัพยากรบุคคลก็ต้องปฏิวัติเช่นกัน ภาพ: Thach Thao

ปัญหาที่ข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐจำนวนมากกังวลในขณะนี้ ไม่ใช่แค่เรื่องนโยบายและระเบียบปฏิบัติเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงงานที่มั่นคงในระยะยาวเพื่อเป็นหลักประกันชีวิตครอบครัวด้วย จริงไหมครับ? นอกจากนโยบายสนับสนุนเร่งด่วนแล้ว การสร้างหลักประกันการดำรงชีพระยะยาวให้กับข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐที่ได้รับผลกระทบก็มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการสนับสนุนให้พวกเขาหางานที่มั่นคงและมีชีวิตที่ยืนยาว ดังนั้น ในความเห็นของผม ควรมีนโยบายสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านอาชีพผ่านการโอนย้ายไปยังรัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจ ควบคู่ไปกับการสนับสนุนด้านภาษี ค่าธรรมเนียม และสิ่งจูงใจอื่นๆ สำหรับวิสาหกิจที่รับข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐที่เลิกจ้าง นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสนับสนุนสตาร์ทอัพสำหรับข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐที่เลิกจ้าง ผ่านการจัดลำดับความสำคัญและสิ่งจูงใจต่างๆ เช่น การจัดตั้งกองทุนสนับสนุน รวมถึงการสนับสนุนสตาร์ทอัพในสาขาเหล่านี้ หรือการสนับสนุนการพัฒนาทักษะ รวมถึงการฝึกอบรมและฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับความต้องการของตลาดแรงงานในปัจจุบัน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างโอกาสการจ้างงานใหม่ๆ ผ่านโครงการลงทุนภาครัฐ สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับธุรกิจที่จ้างข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐที่ว่างงาน เพื่อกระตุ้นให้เกิดการสร้างงานมากขึ้น นี่เป็นโอกาสที่หน่วยงานภาครัฐจะคัดกรอง ปรับโครงสร้าง และพัฒนาคุณภาพของข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐ นอกเหนือจากการปรับปรุงหน่วยงานภาครัฐ คุณคิดว่าการจัดบุคลากรในการดำเนินการปรับปรุงหน่วยงานเป็นอย่างไร เพื่อให้มั่นใจว่าทีมงานที่ได้รับการคัดเลือกยังคง "ยอดเยี่ยม แข็งแกร่ง" หรือ "มีน้อยแต่ดี" ในความเห็นของผม เพื่อให้มั่นใจว่าทีมงานที่ได้รับการคัดเลือกนั้น "ยอดเยี่ยม แข็งแกร่ง" อย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการจัดบุคลากรที่เข้มงวดและเป็นวิทยาศาสตร์ ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้ว การคัดเลือกบุคลากรที่จะอยู่หรือไปนั้น จำเป็นต้องพิจารณาจากการประเมินบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐอย่างชัดเจน โปร่งใส และเป็นกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประเมินต้องพิจารณาจากหลักฐานเชิงปฏิบัติ ข้อมูล และข้อเท็จจริง ไม่ใช่ "อารมณ์ความรู้สึก" เป็นไปได้ที่จะพิจารณาทางเลือกในการจัดตั้งคณะกรรมการประเมินผลอิสระ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นกลางและความยุติธรรม และเพื่อลดการปลดบุคลากรที่ทุ่มเทและมีคุณสมบัติเหมาะสมออกจากองค์กร... การจัดระบบและการปรับปรุงองค์กรในครั้งนี้ถือเป็นการปฏิวัติ สร้างรากฐานสำคัญที่จะนำพาประเทศของเราเข้าสู่ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ เราเชื่อว่านี่จะเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและสม่ำเสมอ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างกลไกในการติดตามและประเมินผล รวมถึงการรับฟังและตอบสนองเพื่อปรับปรุงกระบวนการและนโยบายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของภาคปฏิบัติมากยิ่งขึ้น

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html