เมื่อเช้าวันที่ 15 ส.ค. ที่ผ่านมา ระหว่างการซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 25 ผู้แทนได้กล่าวว่า ในระหว่างวาระนี้ กระทรวงยุติธรรม ได้จัดเตรียมงานโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การออกเอกสารยังคงมีความล่าช้าอยู่ มีเนื้อหาที่มีการเสนอต่อสาธารณชนหลายครั้งแล้วแต่ไม่ได้เผยแพร่ออกไป หรือเผยแพร่ออกไปโดยไม่ได้รับอนุญาต ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของเอกสารกฎหมาย
ตามที่ผู้แทน Dieu Huynh Sang ( Binh Phuoc ) กล่าว ผลการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายโดยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2565 พบว่ามีเนื้อหาที่ได้รับการแนะนำในหน่วยงานกำกับดูแลก่อนหน้านี้มากมายแต่ยังไม่ได้ถูกเผยแพร่
เอกสารทางกฎหมายบางฉบับยังคงมีสัญญาณว่ายังไม่สามารถรับรองความถูกต้องตามกฎหมายและความสอดคล้องของระบบกฎหมายได้
มีเนื้อหาการอนุญาตโดยตรงหรือออกกฎหมายที่ไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่และรูปแบบของข้อกำหนดรายละเอียดบางอย่างไม่เหมาะสมหรือไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย
“การตรวจสอบและประกาศเอกสารกฎหมายที่หมดอายุยังคงล่าช้า และเนื้อหาข้างต้นได้รับการกล่าวถึงในรายงานประจำปีของ รัฐบาล เกี่ยวกับแนวทางการประหยัดและการป้องกันของเสียแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรีจะมีแนวทางแก้ไขและความรับผิดชอบอย่างไร” ผู้แทนถาม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ตอบคำถามของผู้แทน โดยกล่าวว่า “ปัญหาหนี้สินและความล่าช้าในการออกเอกสารเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานแล้ว เราได้หารือกันเรื่องนี้แล้วแต่ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างสมบูรณ์... อย่างไรก็ตาม ในปี 2564 มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยข้อมูลของเราแสดงให้เห็นว่ามีเอกสารเพิ่มขึ้น 6 ฉบับเมื่อเทียบกับปี 2565” รัฐมนตรีกล่าว
ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ในอดีต คณะกรรมการชาติพันธุ์และคณะกรรมการของสภาแห่งชาติได้ดำเนินการกำกับดูแล และเลขาธิการสภาแห่งชาติก็ได้รายงานเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว แต่ข้อมูลกลับไม่สอดคล้องกัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบและวิจัยเพื่อให้แน่ใจว่ารายละเอียดมีความเข้ากันได้
โดยทั่วไปสามารถยืนยันได้ว่ามีสถานการณ์เอกสารล่าช้าและไม่ได้รับการชำระเงิน แม้จะพยายามอย่างเต็มที่ แต่ก็มีพระราชกฤษฎีกาบางฉบับซึ่งค้างอยู่เป็นเวลานานและไม่ได้รับการดำเนินการ เช่น พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยองค์กรตัวแทนคนงานและการเจรจาต่อรองร่วม ซึ่งได้รับการดำเนินการสำหรับประมวลกฎหมายแรงงาน พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองในสาขาการประมง ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์...
รมว.คลังวิเคราะห์สาเหตุ ระบุ เนื่องจากมีการกำหนดระเบียบรายละเอียดไว้มากเกินความจำเป็น หรือบางมติมีผลกระทบระยะสั้น จึงจำเป็นต้องออกมติใหม่แทนโดยด่วน...
เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงข่าวสารและนายกรัฐมนตรีได้ออกข้อมติเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในการทำงานร่างเอกสารกฎหมาย รวมถึงวางกฎเกณฑ์เพื่อให้เกิดวินัยทางปกครองในการร่างและประกาศใช้เอกสารกฎหมาย
รัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า ระเบียบ 69-QD/TW เกี่ยวกับการลงโทษองค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคที่ละเมิดกฎหมายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมาก โปลิตบูโรยังสั่งให้มีการยื่นระเบียบบังคับของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขต่างๆ เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริต ความคิดเชิงลบ และกลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ ในระหว่างการจัดทำร่างเอกสาร
ในระยะยาว รัฐมนตรีกล่าวว่า ในการตรากฎหมาย จำเป็นต้องกำหนดประเด็นเฉพาะต่างๆ ไว้ในกฎหมายให้ชัดเจน ไม่ควรอาศัยการพัฒนาเอกสารชี้แจงและแนะนำ
ในส่วนของการพิจารณาเอกสารกฎหมาย รมว. กล่าวว่า หลังจากที่ได้ส่งรายงานฉบับที่ 442 ไปยังคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาชุดก่อนแล้ว กระทรวงฯ จึงได้ส่งรายงานการพิจารณาทั้งหมด 10 ฉบับ
ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานต่างๆ จะส่งรายงานการพิจารณาไปยังรัฐสภาในกว่า 22 ด้าน
งานตรวจสอบต้องใช้เวลาในการดำเนินการ ในระหว่างการทบทวน จำเป็นต้องมีการหารือเพื่อวางแผนสำหรับการแก้ไข การเสริม และการปรับปรุง นอกจากนี้ ยังต้องเพิ่มความรับผิดชอบในการทบทวนกระทรวง สาขา และหน่วยงานด้วย
งานสำคัญอย่างหนึ่งที่ต้องทำคือการตรวจสอบคำแนะนำเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน นอกจากนี้ เราต้องมุ่งเน้นไปที่การเตรียมรายงานที่จะส่งไปยังรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 ที่จะถึงนี้
นอกจากนี้ ในช่วงถาม-ตอบ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หยิบยกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงคุณภาพการประกาศใช้เอกสารกฎหมายขึ้นมาด้วย สถานการณ์ของเจ้าหน้าที่เกรงความรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาด้านการสร้างสถาบัน แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพการตรวจสอบภายหลังให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของเอกสารทางกฎหมาย...
ตามข้อมูลจาก VNA/เวียดนาม+
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)