คอมเพล็กซ์สื่อและการสื่อสารมัลติมีเดีย: พลังขับเคลื่อนนวัตกรรมในร่างกฎหมายสื่อ (แก้ไข)

NDO - ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไข) ได้เสนอรูปแบบ “ความซับซ้อนของการสื่อสารระหว่างสื่อมวลชนกับสื่อมัลติมีเดีย” โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างหน่วยงานสื่อมวลชนหลักที่มีความสามารถในการผลิตเนื้อหาบนแพลตฟอร์มที่หลากหลายและด้วยวิธีการที่หลากหลาย ดำเนินบทบาทในการมุ่งเน้นข้อมูลและให้บริการเพื่อผลประโยชน์สาธารณะได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของสื่อโลก สื่อมวลชนเวียดนามจำเป็นต้องปรับโครงสร้างองค์กรให้เข้ากับสภาพแวดล้อมดิจิทัล แนวคิดของโมเดล “สื่อผสมสื่อมัลติมีเดีย” ไม่เพียงแต่เป็นการขยายขนาดองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการยกระดับศักยภาพของสื่อมวลชนในยุคใหม่อีกด้วย คอมเพล็กซ์เหล่านี้มีบทบาทสำคัญในระบบนิเวศสื่อ เป็นผู้นำความคิดเห็นสาธารณะ นำเสนอข้อมูลอย่างเป็นทางการ หักล้างข้อมูลเท็จ มีส่วนช่วยรักษาเสถียรภาพ ทางการเมือง และสร้างความเชื่อมั่นให้กับสาธารณชนต่อการสื่อสารมวลชนยุคใหม่

ตอบสนองความต้องการของยุคดิจิทัล

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างก้าวกระโดด สื่อเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ทั้งการแข่งขันจากแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ และการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์ไปสู่หนังสือพิมพ์ออนไลน์และแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ความเร็วในการเผยแพร่ข้อมูล แรงกดดันจากการแข่งขัน และข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและความทันท่วงที ทำให้สำนักข่าวไม่สามารถดำเนินงานในรูปแบบเดิมที่กระจายอำนาจ ไร้ทิศทาง และไร้การเชื่อมโยงกันได้อีกต่อไป การปรับโครงสร้างระบบสื่อจึงกลายเป็นสิ่งเร่งด่วนเพื่อปรับตัว

ขณะนี้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกำลังพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) โดยหารือกับผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และสำนักข่าวอย่างกว้างขวาง แนวคิด “สื่อมัลติมีเดีย” ถือเป็นประเด็นใหม่ที่สำคัญ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวคิดการบริหารจัดการสื่อที่มุ่งเน้นนวัตกรรม การบูรณาการ และความเป็นมืออาชีพ ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุว่าสื่อมัลติมีเดีย คือรูปแบบการดำเนินงานของสำนักข่าวที่มีสื่อมวลชนหลายประเภท ทั้งสำนักข่าวในเครือ วิสาหกิจในเครือ หรือบริษัทที่ร่วมลงทุน

โมเดลนี้มุ่งสร้างสำนักข่าวหลักที่มีศักยภาพในการผลิตเนื้อหาบนแพลตฟอร์มและหลากหลายวิธีการ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นผู้นำด้านข้อมูล การกำหนดทิศทางความคิดเห็นสาธารณะ และการรักษาบทบาทสำคัญในระบบนิเวศสื่อระดับชาติ ร่างนี้ยังเสนอเกณฑ์การคัดเลือกสำนักข่าวที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการดำเนินงานภายใต้โมเดลของศูนย์รวมสื่อหลักแบบมัลติมีเดีย

ในโลก สื่อยักษ์ใหญ่หลายแห่ง เช่น BBC (สหราชอาณาจักร), NHK (ญี่ปุ่น), CCTV (จีน) หรือ KBS (เกาหลี) ต่างดำเนินงานตามรูปแบบบูรณาการ โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยเพื่อผลิตเนื้อหาสำหรับผู้ชมทั้งในประเทศและต่างประเทศ ส่วนในเวียดนาม สำนักข่าวสำคัญหลายแห่ง เช่น สำนักข่าวเวียดนาม โทรทัศน์เวียดนาม วอยซ์ออฟเวียดนาม และหนังสือพิมพ์นานดาน ต่างค่อยๆ บูรณาการเนื้อหา ผลิตบนแพลตฟอร์มที่หลากหลาย และใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลและข้อมูลขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม กรอบกฎหมายปัจจุบันยังขาดความสอดคล้องกัน และไม่สามารถสร้างเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับรูปแบบกลุ่มเพื่อพัฒนาอย่างสอดคล้อง เป็นระบบ และยั่งยืน

การกำหนดบทบาทในยุทธศาสตร์สารสนเทศระดับชาติ

คอมเพล็กซ์สื่อและมัลติมีเดียหลักนี้ไม่เพียงแต่ขยายขนาดเท่านั้น แต่ยังเป็นกระบวนการพัฒนาขีดความสามารถในการผลิตข้อมูลคุณภาพสูงอีกด้วย คอมเพล็กซ์เหล่านี้จะมีบทบาทสำคัญในระบบนิเวศสื่อระดับชาติ โดยมีหน้าที่นำเสนอข้อมูลที่ถูกต้องแม่นยำ หักล้างข้อมูลเท็จ ชี้นำความคิดเห็นสาธารณะ และมีส่วนช่วยรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและความสงบเรียบร้อยของสังคม...

ในทางกลับกัน กลุ่มหลักๆ ก็มีบทบาทเป็นศูนย์กลางการผลิตเนื้อหาคุณภาพสูง ซึ่งไม่เพียงแต่ให้บริการแก่ผู้ชมภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังขยายไปยังต่างประเทศด้วย มีเพียงสำนักข่าวที่มีองค์กรขนาดใหญ่ มีความสามารถด้านมัลติมีเดีย มีเครือข่ายที่กว้างขวาง และเทคโนโลยีสมัยใหม่เท่านั้น ที่สามารถดำเนินงานส่งเสริมการสื่อสารภายนอกได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบันที่มีการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างเข้มแข็งและโลกาภิวัตน์

ดร. เล่อ ไห่ หัวหน้านิตยสารอิเล็กทรอนิกส์คอมมิวนิสต์ กล่าวว่า การจัดตั้งกลุ่มสื่อมวลชนในเวียดนามเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และเป็นรูปธรรมในกระบวนการพัฒนาสื่อ กลุ่มสื่อมวลชนจะเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาสถาบัน สภาพแวดล้อมการดำเนินงานของสื่อ และกลยุทธ์การวางแผนพัฒนาสื่อระดับชาติให้สมบูรณ์แบบ

ดร. เล่ยไห่ (นิตยสารคอมมิวนิสต์) ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อ ร่างกฎหมายการพิมพ์ (แก้ไข)

แม้ว่ารูปแบบที่ซับซ้อนของสื่อมวลชนจะได้รับการชื่นชมอย่างมาก แต่หลายความเห็นก็บอกว่าจำเป็นต้องมีการชี้แจงเนื้อหาที่สำคัญให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการดำเนินการในอนาคต ซึ่งสถานะทางกฎหมายของกลไกทางการเงิน-เงินเดือน-แรงงานที่ซับซ้อน และความเป็นอิสระในการดำเนินงานเป็นปัจจัยที่ต้องได้รับการระบุ

นายเหงียน กิม เคียม ผู้อำนวยการใหญ่สถานีวิทยุและโทรทัศน์ฮานอย กล่าวว่า จากพื้นฐานทางทฤษฎีและการอ้างอิงแบบจำลองของประเทศอื่นๆ เราต้องการแบบจำลองที่มีรายละเอียดพร้อมคำจำกัดความของความซับซ้อนของสื่อที่ชัดเจนและเป็นเอกภาพ แบบจำลองนี้เป็นหน่วยงานที่มีแบบจำลองเฉพาะ ไม่ใช่เพียงแนวคิดทั่วไป ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการประชุมเชิงปฏิบัติการแยกต่างหากเกี่ยวกับแบบจำลองความซับซ้อนของสื่อ เพื่อวิเคราะห์ปัจจัยอื่นๆ และให้มุมมองเกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมและการเงินของแบบจำลองใหม่ เมื่อถึงเวลานั้น เราจะสามารถทำให้แบบจำลองนี้ถูกกฎหมายได้ในระดับที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที

เพื่อให้แบบจำลองของสื่อมวลชนและสื่อมวลชนที่สำคัญสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน ตั้งแต่กรอบกฎหมายไปจนถึงแบบจำลององค์กร การลงทุนด้านเทคโนโลยีและการพัฒนาทรัพยากรบุคคล ซึ่งทั้งหมดนี้จำเป็นต้องมีแผนงานการนำไปปฏิบัติที่สมเหตุสมผล มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะให้เริ่มต้นด้วยโครงการนำร่องในสำนักข่าวหลายแห่งที่มีพื้นฐานและศักยภาพ จากนั้นจึงสรุปและทำซ้ำ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับหลักสูตรฝึกอบรมด้านวารสารศาสตร์ให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมแบบมัลติแพลตฟอร์มที่ผสานรวมมัลติมีเดีย โดยมุ่งเน้นที่การพัฒนาทักษะการผลิตเนื้อหาดิจิทัล

ประเด็นสำคัญที่ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำคือ การสร้างรูปแบบความร่วมมือไม่ได้หมายถึงการรวมศูนย์สื่อมวลชนไว้ในทิศทางของการบริหารงาน ในทางกลับกัน นี่คือทิศทางในการพัฒนาประสิทธิภาพการดำเนินงาน สร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นอิสระและสร้างสรรค์ และขยายขีดความสามารถในการแข่งขันของสื่อมวลชนทั้งในและต่างประเทศ ซึ่งรัฐมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใส กลไกทางการเงินที่เหมาะสม และนโยบายสนับสนุนนวัตกรรม ควรมีโครงการนำร่องเฉพาะในสำนักข่าวที่มีเงื่อนไขการดำเนินงาน เพื่อค่อยๆ สร้างรูปแบบที่เหมาะสมกับการปฏิบัติงานในประเทศ ในระยะยาว จำเป็นต้องกำหนดสถานะทางกฎหมายที่ชัดเจนของความร่วมมือโดยเร็ว สร้างกลไกทางการเงินที่มั่นคง และสร้างมาตรฐานวิชาชีพใหม่ๆ ที่เหมาะสมสำหรับงานสื่อสารมวลชนมัลติมีเดีย นอกจากนี้ หลักสูตรฝึกอบรมด้านวารสารศาสตร์ยังต้องได้รับการพัฒนาเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาในยุคดิจิทัล

การรวมรูปแบบการสื่อสารมวลชนแบบมัลติมีเดียเข้าไว้ในร่างกฎหมายสื่อมวลชนฉบับแก้ไข (ฉบับปรับปรุง) แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดในการบริหารจัดการสื่อมวลชนอย่างชัดเจน จาก “การบริหารจัดการเชิงบริหาร” ไปสู่ “การบริหารจัดการเชิงกลยุทธ์” นับเป็นก้าวสำคัญที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ทั้งในการรับมือกับความท้าทายของสภาพแวดล้อมดิจิทัลและการพัฒนาความแข็งแกร่งภายในของสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนาม นับเป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างระบบสื่อมวลชนให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัวสอดคล้องกับแนวโน้มของโลก

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แบบจำลองนี้เกิดขึ้นจริง จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างสำนักข่าวและหน่วยงานบริหารของรัฐ ทั้งในด้านกลไกทางการเงินและกฎหมาย รวมถึงการเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากรบุคคลและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีอย่างรอบคอบ หากดำเนินงานอย่างเป็นระบบและในทิศทางที่ถูกต้อง ศูนย์รวมสื่อและการสื่อสารมัลติมีเดียหลักจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนและทันสมัย และการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งของสื่อมวลชนเวียดนาม

ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไข) ยังคงได้รับความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร กองบรรณาธิการ และนักข่าว... คาดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมที่จะมีขึ้นในเดือนตุลาคมนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/to-hop-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-dong-luc-doi-moi-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-post880703.html