ศาลอนุญาโตตุลาการกีฬา - ความโปร่งใสในโลกกีฬา

ศาลอนุญาโตตุลาการกีฬา - ความโปร่งใสในโลกกีฬา - ภาพที่ 1

กฎหมายใหม่นี้จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป โดยจะเปลี่ยนแปลงกรอบเวลา ขั้นตอน และนิยามของความยุติธรรม ทางกีฬา ภาพ: DM

ศาลอนุญาโตตุลาการกีฬา (TAS ในภาษาฝรั่งเศส) อนุญาตให้ ออสการ์ ปิสตอริอุส นักกีฬาชาวแอฟริกาใต้ เข้าแข่งขันโอลิมปิกฤดูร้อนที่ลอนดอนในปี 2012 (หลังจากพิจารณาว่าขาเทียมของเขาทำให้เขาได้เปรียบอย่างไม่เป็นธรรมหรือไม่)

'ชายผู้ไร้ขา' ออสการ์ พิสตอเรียส กลายเป็นนักกีฬาพิการคนแรกที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก เมื่อเขาได้รับเรียกตัวให้เข้าร่วมทีมชาติแอฟริกาใต้ พิสตอเรียสมีชื่อเสียงจากการเดินทางอันยากลำบากของเขาจนได้รับการยอมรับจากทั่วโลก ว่ามีสิทธิ์แข่งขันกับนักกีฬาร่างกายสมบูรณ์ ก่อนหน้านี้เขาถูกปฏิเสธเนื่องจากนักกีฬาหลายคนคัดค้านว่าขาเทียมของเขาทำให้เขามีพลังในการกระโดดสูงกว่าคนทั่วไป การตัดสินใจครั้งนี้ได้เปลี่ยนมุมมองที่ผู้คนหลายล้านคนเข้าใจแนวคิดการแข่งขันที่เท่าเทียมกัน

คดีดังกล่าวเป็นกรณีหนึ่งในหลายๆ คดีที่แสดงให้เห็นถึงผลกระทบที่แท้จริงของศาลแห่งนี้ ซึ่งตัดสินชะตากรรมของดารากีฬาระดับโลก

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ศาลจะดำเนินการภายใต้ประมวลกฎหมายอนุญาโตตุลาการฉบับแก้ไข ซึ่งเป็นเอกสารพื้นฐานที่ควบคุมการดำเนินงานของศาล และขณะนี้มีการนำการปฏิรูปมาใช้เพื่อปรับปรุงกระบวนการ เพิ่มความโปร่งใส และเสริมสร้างความชอบธรรมของการตัดสินแต่ละกรณี

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือการรับรองความถูกต้องอย่างเป็นทางการของแพลตฟอร์มการยื่นแบบอิเล็กทรอนิกส์ ภายใต้มาตรา R31 ฉบับใหม่ การยื่นแบบดิจิทัลจะมีผลทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์หากเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ในกรณีเช่นเดียวกับกรณีของซิโมนา ฮาเล็ป แชมป์แกรนด์สแลมที่พลิกคำตัดสินการใช้สารกระตุ้นได้อย่างมั่นใจโดยอาศัยหลักฐาน ทางวิทยาศาสตร์ ที่เร่งด่วน ช่องทางดิจิทัลนี้จะไม่ใช่แค่เพียงพิธีการอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นเครื่องมือป้องกันที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งอาจมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการให้คำตัดสินที่ยุติธรรม

นักเทนนิสชาวโรมาเนียถูกสำนักงานส่งเสริมคุณธรรมเทนนิสนานาชาติ (ITIA) สั่งพักการแข่งขันในเดือนกันยายน 2023 หลังจากตรวจพบสารกระตุ้นสองครั้ง ฮาเล็ปตรวจพบสารโรซาดัสตัทหลังจบการแข่งขันยูเอสโอเพ่น 2022 หลังจากนั้นเธอถูกตั้งข้อหาใช้สารกระตุ้นเป็นครั้งที่สองเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งเกี่ยวข้องกับความผิดปกติในหนังสือเดินทางชีวภาพของนักกีฬา อดีตนักเทนนิสมือ 1 ของโลกรายนี้ได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของ ITIA โดยสั่งห้ามเธอเล่นเทนนิสอาชีพเป็นเวลาสองปี

มีการเปลี่ยนแปลงใหม่อีกประการหนึ่งในมาตรา R54 ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์การแต่งตั้งผู้ตัดสินใหม่ เมื่อประมวลกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ หัวหน้าภาควิชาจะต้องพิจารณาประสบการณ์ ความหลากหลาย และการหมุนเวียนกรรมการอย่างชัดเจนเมื่อแต่งตั้งกรรมการ นอกจากนี้ ในกีฬาที่มีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญ รายชื่อเหล่านี้ต้องมาก่อน เว้นแต่จะมีเหตุผลอันสมควร

ศาลอนุญาโตตุลาการกีฬา - ความโปร่งใสในโลกกีฬา - ภาพที่ 2

คาสเตอร์ เซเมนย่า ลงเล่นในนัดชิงชนะเลิศแอฟริกัน เนชั่นส์ คัพ 2022

บทบัญญัตินี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับกรณีของแคสเตอร์ เซเมนยา นักวิ่งชาวแอฟริกาใต้ ซึ่งไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงในระดับโลกเท่านั้น แต่ยังเผยให้เห็นถึงความตึงเครียดระหว่างกฎระเบียบ อัตลักษณ์ และชีววิทยาอีกด้วย ในปี 2020 แคสเตอร์ เซเมนยากลายเป็นประเด็นถกเถียงในคดีฟ้องร้องผู้หญิงที่มีความแข็งแกร่งเทียบเท่าผู้ชาย เซเมนยาเกิดมาพร้อมกับโครโมโซม “XY” 46 ตัว แทนที่จะเป็นโครโมโซม XX ที่ผู้หญิงส่วนใหญ่มี

กรีฑาโลก (WA) ห้ามเซเมนยาและนักกีฬาคนอื่นๆ ที่มีพัฒนาการแตกต่างกันเข้าแข่งขันในระยะทางระหว่าง 400 เมตรถึงหนึ่งไมล์ เว้นแต่จะใช้ยาลดฮอร์โมนเทสโทสเตอโรน เซเมนยาถูกจัดประเภทเป็นผู้หญิง ได้รับการเลี้ยงดูและแข่งขันในฐานะผู้หญิง แต่สำหรับ WA ผู้หญิงอย่างเซเมนยา ซึ่งมีลักษณะความเป็นชายบางประการเนื่องจากความแตกต่างด้านพัฒนาการ กลับถูกจัดประเภททางชีววิทยาว่าเป็นผู้ชาย ประเด็นนี้กำลังเป็นที่ถกเถียงอย่างดุเดือดโดยเจ้าหน้าที่ของแอฟริกาใต้

แม้ว่าศาลฎีกาของสวิสเห็นด้วยกับ CAS โดยยืนยันว่า Caster Semenya แชมป์โอลิมปิกวิ่ง 800 เมตรจากแอฟริกาใต้จะไม่สามารถแข่งขันได้จนกว่าเธอจะยอมรับการบำบัดเพื่อลดระดับฮอร์โมนเทสโทสเตอโรน แต่เธอได้เล่าถึงประสบการณ์ของการถูกปฏิบัติเหมือน "หนูทดลอง" และสาบานว่าจะไม่ยอมให้ WA (เดิมเรียกว่าสหพันธ์กรีฑานานาชาติ - IAAF) ใช้ยาเสพติดกับเธอในการแข่งขันเด็ดขาด

ในบริบทนั้น องค์ประกอบของคณะอนุญาโตตุลาการจะไม่ใช่ปัญหาทางเทคนิคเล็กน้อยอีกต่อไป และตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นไป กฎใหม่จะเสริมความสำคัญให้กับคณะอนุญาโตตุลาการโดยรวมเกณฑ์เหล่านี้เข้าไว้ในกรอบมาตรฐานของอนุญาโตตุลาการกีฬา

กฎหมายฉบับใหม่นี้จะนำเสนอขั้นตอนเร่งรัด ซึ่งเป็นทางการภายใต้มาตรา R44.4 หากทั้งสองฝ่ายตกลงกันได้ คณะอนุญาโตตุลาการสามารถกำหนดระยะเวลาที่สั้นลงและดำเนินการได้รวดเร็วยิ่งขึ้น กลไกนี้อาจมีความสำคัญอย่างยิ่งในการแข่งขันที่กำลังจะมีขึ้น หรือในกรณีอย่างเช่นกรณีของแมนเชสเตอร์ซิตี้ ซึ่งได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการ (CAS) เพื่อคัดค้านการแบนที่จะทำให้สโมสรถูกแบนจากการแข่งขันระดับยุโรป

เช่นเดียวกับการเพิ่มความเร็วเป็นหลักประกันเชิงโครงสร้างและไม่จำเป็นต้องตกลงกันระหว่างคู่กรณี มาตรา R46 จะกำหนดกรอบเวลาอย่างเป็นทางการสูงสุดสำหรับการออกคำตัดสินเป็นครั้งแรก คือ สามเดือนนับจากวันที่ได้รับคำขอ และสามารถขยายเวลาได้อีกหนึ่งเดือน การไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาอาจส่งผลให้คณะกรรมการถูกยกเลิกและค่าธรรมเนียมถูกลดหย่อนลง มาตรการนี้โดยเฉพาะจะเน้นย้ำถึงความจำเป็นของประสิทธิภาพเป็นลายลักษณ์อักษร เช่นเดียวกับกระบวนการยุติธรรมรูปแบบอื่นๆ กระบวนการยุติธรรมด้านกีฬาไม่สามารถล่าช้าได้

นอกจากนี้ จะมีการเสริมสร้างความโปร่งใสทางการเงิน มาตรา R64.4 จะกำหนดให้ศาลอนุญาโตตุลาการกีฬาต้องแจกแจงรายละเอียดค่าใช้จ่ายของผู้ตัดสินทั้งหมดและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ค่าธรรมเนียม การเดินทาง การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ ค่าใช้จ่ายในการบริหาร พยาน ล่าม และแจ้งให้คู่กรณีทราบภายในระยะเวลาที่เหมาะสม สิ่งนี้จะนำไปสู่การพัฒนาความสามารถในการคาดการณ์ทางการเงิน ซึ่งนักกีฬาและองค์กรที่มีทรัพยากรจำกัดให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง

การเปลี่ยนแปลงสำคัญขั้นสุดท้ายอนุญาตให้มีการเผยแพร่คำตัดสินอนุญาโตตุลาการได้ เว้นแต่จะมีข้อตกลงการรักษาความลับ ซึ่งหมายความว่าศาลอนุญาโตตุลาการกีฬาไม่เพียงแต่ทำหน้าที่เท่านั้น แต่ยังเป็นที่ประจักษ์ เป็นที่เข้าใจ และเปิดให้สาธารณชนตรวจสอบได้ ในช่วงเวลาที่ความชอบธรรมมีความสำคัญพอๆ กับกฎระเบียบ การเปลี่ยนแปลงนี้ถือเป็นสัญญาณของการปรับปรุงสถาบันให้ทันสมัย และตอบสนองความคาดหวังของผู้ชมที่มีข้อมูลและความต้องการมากขึ้น ซึ่งต้องการความโปร่งใสในการตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ค่านิยม อัตลักษณ์ และอารมณ์ของกีฬา คำตัดสินแต่ละคำตัดสินไม่เพียงแต่ช่วยยุติข้อพิพาทเท่านั้น แต่ยังสร้างผลกระทบอันยั่งยืนต่อประวัติศาสตร์ร่วมกันของผู้คนหลายล้านคน

การอนุญาโตตุลาการกีฬากำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็วและเข้มข้นมากขึ้น เพื่อรับมือกับความท้าทาย ปัญหาเร่งด่วน และความละเอียดอ่อนที่เปลี่ยนแปลงไป ประมวลกฎหมายฉบับใหม่นี้จะไม่เขียนเรื่องราวของแต่ละคดีใหม่ แต่จะเรียนรู้จากเรื่องราวเหล่านั้นเพื่อสร้างกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับอนาคต

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/toa-an-trong-tai-the-thao-minh-bach-trong-the-gioi-the-thao-2025070314223678.htm