นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ด้วยระบบนิเวศที่ครอบคลุม

นอกจากเงินอุดหนุนและโบนัสจำนวนมากแล้ว นครโฮจิมินห์ยังเสนอวีซ่าระยะยาวเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ และเทคโนโลยีขั้นสูงอีกด้วย

นักศึกษาและนักวิจัยจากมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ - ภาพถ่าย: KHAC HIEU

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ ร่วมกับสถาบัน รัฐศาสตร์ ภูมิภาคที่ 2 และสถาบันรัฐศาสตร์แห่งชาติโฮจิมินห์ จัดการประชุมวิชาการระดับชาติในหัวข้อ "วีซ่าสำหรับผู้มีความสามารถ และนโยบายดึงดูดบุคลากรคุณภาพสูงเพื่อการพัฒนาประเทศ"

นายฟาม ทันห์ นาน รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แรงกดดันในการทำงานสูงประกอบกับกลไกการชดเชยที่จำกัด ส่งผลให้เกิดการโยกย้ายบุคลากรจากภาครัฐสู่ภาคเอกชนเป็นจำนวนมาก ในช่วงเวลานี้...

ระหว่างปี 2020 ถึง 2023 เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐมากกว่า 9,400 คน ลาออก ส่วนใหญ่เป็นคนในกลุ่มอายุ 35-40 ปี ปัจจุบันสัดส่วนของบุคลากรที่มีปริญญาเอกในระบบราชการมีเพียง 0.5-1.1% เท่านั้น

การปรับเพิ่มค่าตอบแทน

จากสถานการณ์ดังกล่าว ในปี 2023 นครโฮจิมินห์ได้ออกมติที่ 27/2023/NQ-HĐND เพื่อเป็นการส่งเสริมโครงการจูงใจบุคลากรอย่างเป็นรูปธรรม โดยมีเป้าหมายที่จะ "ปูพรมแดง" เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถอย่างแท้จริง

นโยบายนี้เสนอเงินสนับสนุนเริ่มต้นสูงสุด 100 ล้านดง รายได้รายเดือนตั้งแต่ 30-100 ล้านดง ค่าตอบแทนเท่ากับ 5% ของมูลค่าโครงการวิจัยที่ได้รับอนุมัติ หรือโบนัสสูงสุด 1 พันล้านดง สำหรับผลงานที่โดดเด่นเป็นพิเศษ พร้อมด้วยค่าที่พัก 7 ล้านดงต่อเดือน

จนถึงปัจจุบัน นโยบายนี้ได้ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ 10 คนเข้ามาสู่ภาคเทคโนโลยีที่สำคัญของเมืองโฮจิมินห์ ซึ่งรวมถึงศาสตราจารย์สุกิยามะ สุสุมุ ในสาขาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ ผู้เชี่ยวชาญหวง เธ่ บัน กับงานวิจัยด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และศูนย์ปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ดร.โง หวินห์ เทียน ในสาขานาโนวัสดุ และทีมผู้เชี่ยวชาญด้าน เกษตรกรรม ไฮเทค

อย่างไรก็ตาม นายหนานยอมรับว่ากระบวนการนำนโยบายไปปฏิบัติยังคงเผชิญกับอุปสรรคเชิงระบบอยู่

มันไม่ใช่แค่เรื่องเงินเท่านั้น

นายหลิว กวาง มินห์ รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า หนึ่งในข้อจำกัดสำคัญที่เวียดนามกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้คือ การขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีหลัก หัวหน้าวิศวกร และกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งซึ่งมีความสามารถในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ กระบวนการดำเนินโครงการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงใช้เวลานาน และกิจกรรมการวิจัยยังไม่เชื่อมโยงกับความต้องการของภาคธุรกิจและตลาดอย่างใกล้ชิด

นายมินห์กล่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งเน้นการพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดย "ดึงดูดบุคลากรควบคู่ไปกับภารกิจหลัก" ด้วยแนวทางนี้ กลไกการดำเนินงานจะค่อยๆ เปลี่ยนจากการบริหารจัดการตามขั้นตอนและการควบคุมปัจจัยนำเข้า ไปสู่การกำกับดูแลโดยยึดผลลัพธ์เป็นหลัก มอบความเป็นอิสระให้แก่องค์กรและกลุ่มวิจัยมากขึ้น ยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย และประเมินผลกระทบในทางปฏิบัติ

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมุ่งเน้นการจัดสรรทรัพยากรไปยังเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI), เซมิคอนดักเตอร์, บิ๊กดาต้า, อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT), เทคโนโลยีควอนตัม, เทคโนโลยีชีวภาพ, วัสดุใหม่ และพลังงานใหม่

กระทรวงจะดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อพัฒนาศักยภาพของนักศึกษาปริญญาโทที่มีความโดดเด่น ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และสร้างกลไกสำหรับหัวหน้าวิศวกรและกลุ่มวิจัยที่มีศักยภาพเพื่อดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ระดับชาติ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน วินห์ ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองระดับภูมิภาคที่ 2 เชื่อว่า เพื่อให้แนวนโยบายวีซ่าสำหรับผู้มีความสามารถมีประสิทธิภาพ เวียดนามจำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศที่ครอบคลุมเพื่อดึงดูดและใช้ประโยชน์จากผู้มีความสามารถ

การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การนำระบบวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ และการลดระยะเวลาในการดำเนินการ ถือเป็นเงื่อนไขสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยในเบื้องต้นสำหรับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และบุคลากรคุณภาพสูงจากต่างประเทศที่จะเข้ามาทำงานในเวียดนาม

นายวินห์ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ในนโยบายด้านบุคลากร ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวีซ่า การอยู่อาศัย แรงงาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา และธุรกิจ ยังคงกระจัดกระจายและขาดการประสานงาน ขั้นตอนต่างๆ ที่ยืดเยื้ออาจกลายเป็นอุปสรรคต่อการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ

นายโง ตงไห่ รองหัวหน้ากรมประชาสัมพันธ์และการระดมมวลชนส่วนกลาง กล่าวว่า หนึ่งในทิศทางที่สำคัญคือการเปลี่ยนจากความคิดแบบ "ดึงดูดคนเก่ง" ไปสู่ ​​"แข่งขันเพื่อดึงดูดคนเก่งในระดับโลก" ในเรื่องนี้ ธุรกิจและตลาดจำเป็นต้องถูกวางไว้เป็นศูนย์กลางของระบบนิเวศด้านบุคลากร พร้อมด้วยกลไกที่เหมาะสมสำหรับการให้รางวัล การใช้ประโยชน์ และการประเมินบุคลากร

นายไห่ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมที่มีความสามารถในการแข่งขันระดับโลกผ่าน "กลุ่มนวัตกรรม" และ "เมืองแห่งบุคลากรที่มีความสามารถ" ซึ่งเชื่อมโยงกับศูนย์มหาวิทยาลัยและศูนย์กลางนวัตกรรมที่สำคัญ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการกระจายอำนาจและเพิ่มอำนาจให้หน่วยงานวิจัย ส่งเสริมความเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัย ตลอดจนเชื่อมโยงนโยบายด้านบุคลากรเข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้

นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขปัญหา 5 กลุ่มหลัก

เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าในอนาคต นายฟาม ทันห์ นัน เสนอแนะว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ 5 กลุ่มแนวทางแก้ไข ประการแรก นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องกระจายอำนาจการคัดเลือกอย่างทั่วถึง เพื่อให้หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ สามารถจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อดึงดูดและคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญได้ด้วยตนเอง

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เหมาะสม ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย การเดินทาง การศึกษา และการดูแลสุขภาพสำหรับครอบครัวของผู้เชี่ยวชาญ

นอกจากนี้ จะมีการเสนอโครงการนำร่องสำหรับ "วีซ่าเทคโนโลยี" หรือใบอนุญาตพำนักชั่วคราวระยะเวลา 5-10 ปี ซึ่งเป็นวีซ่าเฉพาะบุคคล ไม่ผูกติดกับหน่วยงานสนับสนุนใดหน่วยงานหนึ่ง และอนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญสามารถโยกย้ายงาน ทำวิจัย สอน ให้คำปรึกษาแก่ธุรกิจ และเริ่มต้นกิจการได้อย่างอิสระ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับโครงสร้างคณะกรรมการคัดเลือกใหม่ โดยให้มีหน่วยงานที่ว่าจ้าง หน่วยงานบริหารของรัฐ และผู้เชี่ยวชาญอิสระเข้าร่วม และกำหนดนโยบายในการดึงดูด การใช้ประโยชน์ การฝึกอบรม การพัฒนา และการให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถไว้ในกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ

ประเทศต่างๆ ดึงดูดผู้มีความสามารถได้อย่างไร?

รองศาสตราจารย์ หวินห์ คา ตู รองหัวหน้าภาควิชาการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หลายประเทศได้เปลี่ยนแนวทางในการออกวีซ่าสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ จากการบริหารจัดการด้านการเข้าเมือง ไปสู่การพัฒนาระบบนิเวศของผู้มีความสามารถพิเศษ

เธออธิบายว่า "วีซ่าผู้มีความสามารถระดับโลก" ของสหราชอาณาจักรนั้นพิจารณาจากความสามารถ ความสำเร็จ และการได้รับการยอมรับในวิชาชีพของแต่ละบุคคล สิงคโปร์ใช้ระบบ ONE Pass ซึ่งอนุญาตให้บุคคลสามารถทำงาน จัดตั้ง และดำเนินธุรกิจหลายบริษัทพร้อมกันได้ ในขณะที่จีนได้สร้างกลไก "ช่องทางสีเขียว" สำหรับผู้มีความสามารถในภาคเทคโนโลยีล้ำสมัย จุดร่วมของแบบจำลองเหล่านี้คือ เกณฑ์ที่ชัดเจน การจัดเวลาทำงานที่ยืดหยุ่น เส้นทางอาชีพระยะยาว และระบบนิเวศที่สนับสนุน

จากประสบการณ์ในระดับนานาชาติ คุณตูเชื่อว่าวีซ่าสำหรับผู้มีความสามารถสมัยใหม่ควรได้รับการออกแบบให้เป็น "ชุดนโยบายพัฒนาผู้มีความสามารถ" ที่เชื่อมโยงกับการวิจัย สตาร์ทอัพ ครอบครัว และสภาพแวดล้อมทางวิชาการระดับนานาชาติ

นโยบายนี้จำเป็นต้องควบคู่ไปกับการสนับสนุนด้านการวิจัย โครงสร้างพื้นฐานของห้องปฏิบัติการ การสนับสนุนครอบครัว และเครือข่ายธุรกิจ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้บุคคลที่มีความสามารถสามารถเข้ามาทำงาน พัฒนาตนเอง และอยู่ได้ในระยะยาว

ตรองหนาน

ที่มา: https://tuoitre.vn/tp-hcm-tinh-chuyen-giu-nguoi-tai-bang-ca-he-sinh-thai-20260521093017172.htm