คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งรายงานไปยังคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภาเกี่ยวกับแผนการแก้ไขปัญหาในการดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมฉับพลันในนครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ระยะที่ 1)
นครโฮจิมินห์นำเสนอแผนช่วยเหลือโครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดองต่อคณะกรรมการเศรษฐกิจ ของรัฐสภา ภาพ: ชี ฮุง
ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่า นี่เป็นโครงการกลุ่ม A ที่มีรูปแบบการลงทุนแบบร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP), สัญญาก่อสร้าง-โอน (BT), การชำระเงินด้วยกองทุนที่ดินและงบประมาณของเมือง
โครงการนี้ช่วยควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูงและตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตร โดยมีประชากรประมาณ 6.5 ล้านคนบนฝั่งขวาของแม่น้ำไซง่อนและใจกลางเมืองโฮจิมินห์
โครงการนี้มีศักยภาพในการควบคุมและลดระดับน้ำในคลองอย่างแข็งขัน โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงความสามารถในการระบายน้ำของโครงการระบายน้ำในเขตเมือง นอกจากนี้ ยังช่วยสนับสนุนการกักเก็บน้ำฝนเมื่อมีฝนตกและน้ำขึ้นสูง ซึ่งช่วยปรับปรุงภูมิทัศน์และสภาพแวดล้อมทางน้ำให้ดีขึ้น
คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่าโครงการนี้มีปัญหาหลัก 3 ประการ ได้แก่ ไม่มีเงินทุนในการดำเนินโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ อำนาจและขั้นตอนการดำเนินการของโครงการที่ไม่ชัดเจนในระหว่างดำเนินการมีการเปลี่ยนแปลง และเนื้อหาที่เปลี่ยนไปทำให้โครงการเข้าข่ายเกณฑ์ของโครงการสำคัญระดับชาติ และไม่มีพื้นฐานในการชำระเงินตามสัญญา BT
ผู้คนต้องต่อสู้กับน้ำขึ้นสูงมานานหลายปี ภาพโดย: ชี หง
สาเหตุคือโครงการดังกล่าวเป็นกรณีศึกษาเปลี่ยนผ่านตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน มติคณะรัฐมนตรีที่ 98/2566 และ พระราชกฤษฎีกา ที่ 35/2564
คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่า ปัญหาเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมาย เนื้อหาบางส่วนที่ไม่ได้ระบุไว้ในบทบัญญัติของกฎหมาย เช่น การกำหนดว่าสัญญาจะได้รับอนุญาตให้ชำระเงินหรือไม่ (หลังจากแก้ไขข้อบกพร่องแล้ว)... ถือเป็นสิ่งที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล นครโฮจิมินห์จะวิเคราะห์และรายงานเฉพาะในระหว่างกระบวนการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการ
เกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ นครโฮจิมินห์จะรายงานและขอความเห็นจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้ได้แผนการดำเนินการที่เป็นไปได้และถูกกฎหมายมากที่สุด
เมื่อพิจารณาถึงลักษณะพิเศษของโครงการ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ตามความเห็นพ้องของนักลงทุนและธนาคาร BIDV ในการประชุมเมื่อวันที่ 10 กันยายน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการ ทำให้ระยะเวลาการดำเนินโครงการสิ้นสุดลงแล้ว และยังมีข้อบกพร่องบางประการในการลงนามสัญญาและการดำเนินการ เพื่อให้เป็นไปตามหลักกฎหมาย จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ขั้นตอนการปรับโครงการโดยรวมมีความซับซ้อนมาก เนื่องจากข้อบังคับทางกฎหมาย ใช้เวลานาน และต้องมีการเจรจากับธนาคาร BIDV และนักลงทุนเกี่ยวกับวิธีการคำนวณดอกเบี้ยเงินกู้ ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงเสนอให้ปรับเงื่อนไขการชำระเงินในสัญญาควบคู่ไปกับการปรับโครงการโดยรวม
โดยเฉพาะดำเนินการปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการพร้อมกันเพื่อเป็นฐานในการลงนามสัญญาแนบท้ายสัญญา บมจ.บีที เพื่อเปลี่ยนแปลงแผนการชำระเงิน
หลังจากปรับปรุงเอกสารแนบสัญญา บีที แล้ว โครงการจะแก้ไขจุดบกพร่องโดยพื้นฐานและเป็นพื้นฐานให้เทศบาลชำระเงินด้วยกองทุนที่ดิน (ขนาดพื้นที่ที่ระบุไว้ในสัญญา บีที) ตามระเบียบปัจจุบัน แก้ไขแหล่งเงินทุนให้นักลงทุนนำไปใช้ดำเนินโครงการได้สำเร็จ และลดต้นทุนดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นระหว่างรอขั้นตอนปรับปรุงโครงการแล้วเสร็จ
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-trinh-phuong-an-giai-cuu-du-an-chong-ngap-10000-ty-19224100118514237.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)