นครโฮจิมินห์ : เสร็จสิ้นการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในไตรมาสที่ 3

จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบด้านโดยอิงจากความเป็นจริงและปัจจัยที่มีอิทธิพลที่เกี่ยวข้อง ข้อดี ข้อเสีย และปัจจัยเฉพาะของนคร โฮจิมินห์ เพื่อให้การดำเนินการตามแนวทางนี้ไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักมากนัก ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชน ความมั่นคง และการพัฒนาของนครโฮจิมินห์

นี่เป็นหนึ่งในข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในคำสั่งว่าด้วยความเป็นผู้นำและทิศทางการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในเมืองในช่วงปี 2566-2573 ซึ่งออกโดยคณะกรรมการประจำพรรคเมืองเมื่อเร็วๆ นี้

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ได้ขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและ การเมือง มุ่งเน้นไปที่การนำ กำกับดูแล เผยแพร่ให้ทั่วถึง และเผยแพร่ให้แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนเข้าใจมุมมอง เป้าหมาย หลักการ และแผนงานในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2573 อย่างชัดเจน และนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและใกล้ชิดตามแนวทางของรัฐบาลกลาง รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี

คำสั่งดังกล่าวกำหนดให้คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนเมืองต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนเมืองในการพัฒนาแผนหลักและโครงการโดยละเอียดเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล แผนงานที่เข้มงวดและเหมาะสม รวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับโครงการ และอนุมัติโครงการตามระเบียบข้อบังคับ

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เร่งออกและกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนงานช่วงปี 2566-2568 โดยต้องประเมินผลกระทบอย่างเฉพาะเจาะจง ระมัดระวัง ค้นคว้าอย่างละเอียดถี่ถ้วนในหลายๆ ด้านเพื่อคำนวณแผนงาน ระบุประเด็น แผนงานที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและสถานการณ์เฉพาะอย่างชัดเจน ความรับผิดชอบของการจัดองค์กรและการดำเนินการของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น แผนงานต้องได้รับการศึกษา ทบทวน และประเมินผลอย่างครอบคลุม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่องระหว่างช่วงปี 2566-2568 และ 2569-2573

การดำเนินการต้องเป็นไปตามระเบียบและคำสั่งให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง และแนวทางแก้ไขต้องเด็ดขาด ทันท่วงที เชิงรุก และยืดหยุ่น โดยให้จัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 3 ปี 2567 และเน้นการประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับ โดยเฉพาะระดับตำบล ภายในต้นปี 2568 ให้มีความมั่นคงในชีวิต มีฉันทามติของประชาชนในพื้นที่ มีการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม ในพื้นที่

คำสั่งดังกล่าวได้ระบุอย่างชัดเจนว่า จำเป็นต้องจัดและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ภายหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล ส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างบุคลากรควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างคณะทำงาน ข้าราชการ และพนักงานราชการตามตำแหน่งงาน ปรับใช้และบังคับใช้แนวนโยบายของคณะทำงาน ข้าราชการ ลูกจ้างราชการ และลูกจ้างในองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นอย่างยืดหยุ่น เพื่อให้มีระเบียบและความเหมาะสมกับการปฏิบัติงาน จัดหาแหล่งเงินทุนสำหรับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลให้เป็นไปตามระเบียบ

คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคเมืองจะทำหน้าที่ประธานในการทบทวน ประเมินผล และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหางานบุคลากรค้างในหน่วยงานของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองในหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ในปี 2562-2564 ทำหน้าที่เป็นประธานในการให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองเพื่อประเมินแผนโดยรวมและโครงการปรับโครงสร้างใหม่ของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล และให้คำแนะนำในการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่สมัยปี 2568-2573 สำหรับหน่วยงานบริหารที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างใหม่

พร้อมกันนี้ ให้กำกับดูแล แนะนำ และประเมินโครงการของคณะกรรมการพรรคการเมือง Thu Duc คณะกรรมการพรรคเขต และคณะกรรมการพรรคมณฑล เกี่ยวกับการจัดเตรียมและรวบรวมกลไกการจัดองค์กร บุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และการจัดทำระบบและนโยบาย ในกรณีที่ไม่สามารถจัดเตรียมหรือมอบหมายงานอื่น ๆ ให้กับหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้พรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองในหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลได้ เมื่อดำเนินการจัดเตรียม

แผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคการเมืองในเมืองได้สั่งการให้หน่วยงานสื่อของเมืองเสริมสร้างข้อมูล โฆษณาชวนเชื่อ และการเผยแพร่แนวนโยบายและวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล เพื่อให้แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนสามารถตกลงกันและนำไปปฏิบัติได้

คณะกรรมการพรรคการเมืองเมือง Thu Duc และคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับเขต มุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับเขตและตำบลในท้องถิ่นต่างๆ ตามระเบียบและคำแนะนำของรัฐบาลกลาง คำสั่งและข้อสรุปของคณะกรรมการประจำพรรคการเมือง มติของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ และแผนงานของคณะกรรมการประชาชนนคร เพื่อให้เกิดความเคร่งครัด จริงจัง และสอดคล้องกับแผนงานและความก้าวหน้าที่กำหนดไว้

ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในช่วงปี 2562-2564 เมืองจะจัดระเบียบใหม่ 3 เขต ได้แก่ เขต 2 เขต 9 และทู่ดึ๊ก เพื่อจัดตั้งเมืองทู่ดึ๊ก (ลดหน่วยการบริหารระดับเขต 2 หน่วย) และจัดระเบียบใหม่จาก 19 ตำบลเป็น 9 ตำบล (ลดหน่วยการบริหารระดับตำบล 10 หน่วย)

ปัจจุบันเมืองมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 22 หน่วย (1 เมือง 16 อำเภอ และ 5 อำเภอ) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 312 หน่วย (249 เขต 58 ตำบล และ 5 เมือง) หน่วยการบริหารระดับอำเภอและตำบลของเมืองส่วนใหญ่มีพื้นที่ขนาดเล็ก แต่มีประชากรจำนวนมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 4/22 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบล 31/312 หน่วย ที่ตอบสนองทั้งมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร ขณะที่หน่วยการบริหารระดับอำเภอ 11/22 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบล 217/312 หน่วย ยังไม่บรรลุมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติถึงร้อยละ 50

อย่างไรก็ตาม เมืองทั้งหมดมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 21/22 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบล 223/312 หน่วย ที่มีขนาดประชากรเกิน 100% ของมาตรฐาน มีตำบล (เช่น ตำบลวินห์ล็อกเอ อำเภอบิ่ญจันห์) และตำบลที่มีขนาดประชากรเกิน 2,000% (20 เท่า) ของมาตรฐาน

ลักษณะดังกล่าวข้างต้นก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายแก่เมืองในการวิจัยและจัดหน่วยงานการบริหารในระดับอำเภอและตำบลในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุทั้งมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

แหล่งที่มา