นครโฮจิมินห์มุ่งแก้ปัญหา “จำนวนนักศึกษา”

นครโฮจิมินห์พยายามลดขนาดชั้นเรียนในแต่ละปีการศึกษา ภาพ: D.Xa.

สัญญาณบวก

กรมการ ศึกษา นครโฮจิมินห์ รายงานว่า ก่อนเริ่มปีการศึกษา 2567-2568 โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาหลายแห่งในเขตชานเมือง เช่น อำเภอบิ่ญเติน อำเภอฮอกม่อน อำเภอบิ่ญเจิน... ได้ถูกเปิดใช้งาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตบิ่ญเติน มีโรงเรียนเพิ่มอีก 7 แห่ง (ประกอบด้วยโรงเรียนประถมศึกษา 5 แห่ง โรงเรียนอนุบาล 1 แห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษา 1 แห่ง) พร้อมห้องเรียนใหม่ 204 ห้อง ส่วนอำเภอฮอกม่อนเพิ่งเปิดดำเนินการโรงเรียนประถมศึกษา 1 แห่ง ซึ่งมีความจุ 20 ห้องเรียน เพื่อลดภาระของโรงเรียนใกล้เคียง เป็นที่ทราบกันดีว่าโรงเรียนส่วนใหญ่ที่เพิ่งเปิดดำเนินการในปีการศึกษาใหม่นี้ ถูกสร้างขึ้นตามมาตรฐานสมัยใหม่ โดยมีห้องเรียนที่มีคุณภาพ โรงจอดรถ สนามโรงเรียน สนามเด็กเล่น อุปกรณ์การเรียนการสอน และต้นไม้... ตามแผน ภายในปี 2568 เพื่อเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้ นครโฮจิมินห์วางแผนที่จะเปิดห้องเรียนใหม่ 4,500 ห้องในหลายพื้นที่

เป็นที่ทราบกันดีว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ ทางเมืองได้เปิดโรงเรียนหลายแห่งกระจายอยู่ตามพื้นที่ต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการ นอกจากโรงเรียนรัฐบาลที่ลงทุนก่อสร้างตามงบประมาณแล้ว ยังมีโรงเรียนอีกหลายแห่งตั้งแต่ระดับอนุบาลไปจนถึงมัธยมศึกษาตอนปลายที่เอกชนลงทุนก่อสร้างด้วย แม้แต่ในเขต 12 ในปีการศึกษานี้ จำนวนห้องเรียนในอาคารเรียนเอกชนที่เปิดดำเนินการก็มีมากกว่าอาคารเรียนของรัฐ การผสมผสานระหว่างงบประมาณและการส่งเสริมการเรียนรู้ร่วมกันเพื่อเพิ่มจำนวนโรงเรียนและห้องเรียนเพื่อลดแรงกดดันต่อขนาดชั้นเรียน เป็นนโยบายที่ภาคการศึกษาของนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการมาเป็นเวลาหลายปี รูปแบบโรงเรียนเอกชนในนครโฮจิมินห์มีความหลากหลายมาก โดยมีค่าเล่าเรียนตั้งแต่เพียงกว่า 1 ล้านดองไปจนถึงหลายสิบล้านดองต่อเดือน ช่วยให้ผู้ปกครองและนักเรียนมีทางเลือกที่เหมาะสม

ปัญหาในระยะยาว

แม้จะมีสัญญาณเชิงบวกดังที่กล่าวมาข้างต้น แต่โรงเรียนหลายแห่ง โดยเฉพาะโรงเรียนประถมศึกษาในนครโฮจิมินห์ ยังคงไม่สามารถรองรับนักเรียนได้ 35 คนต่อห้องเรียน สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้คือจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในเขตชานเมือง ซึ่งมักทำให้โครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียนไม่สามารถรองรับได้ทัน นายเหงียน วัน เฮียว ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ระบุว่า โดยเฉลี่ยแล้ว นักเรียนในเมืองเพิ่มขึ้นประมาณ 25,000 คนต่อปี (เทียบเท่ากับห้องเรียนมากกว่า 700 ห้อง) นอกจากนี้ นักเรียน 20% ในพื้นที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร ปัญหานี้ยังส่งผลกระทบต่อการรักษาขนาดชั้นเรียน เนื่องจากนักเรียนกลุ่มนี้ต้องย้ายตามผู้ปกครองจากเขตหนึ่งไปยังอีกเขตหนึ่ง ทำให้ยากต่อการควบคุมและคาดการณ์ในแต่ละปีการศึกษา ภายใต้แรงกดดันนี้ ขนาดชั้นเรียนจึงเพิ่มขึ้นเกินมาตรฐานที่ 35 คนในบางโรงเรียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตบิ่ญเติน สถิติแสดงให้เห็นว่าในปีการศึกษา 2567-2568 เขตนี้จะมีเด็กเข้าเรียนอนุบาลเกือบ 7,000 คน นักเรียนประถมศึกษา (ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1) 10,000 คน และนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 10,500 คน ดังนั้นแม้ว่าจะมีการเปิดโรงเรียนใหม่ 7 แห่ง แต่ขนาดชั้นเรียนยังคงเกิน 35 คน (ในระดับประถมศึกษา) ดังนั้นขนาดชั้นเรียนเฉลี่ยจึงอยู่ที่ 38 คนต่อชั้นเรียน (บางโรงเรียนมีน้อยกว่า บางโรงเรียนมีมากกว่า) แม้ว่าจะยังไม่ถึงมาตรฐาน แต่จำนวนนักเรียน 38 คนก็ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว (ค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 42.2 คนต่อชั้นเรียน) ในเขตโกวาป ขนาดชั้นเรียนเฉลี่ยของโรงเรียนประถมศึกษาอยู่ที่ 41.8 คนต่อชั้นเรียน ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานที่เกือบ 7 คนต่อชั้นเรียน... เป็นที่ทราบกันดีว่าแรงกดดันส่วนใหญ่ต่อขนาดชั้นเรียนในนครโฮจิมินห์มาจากโรงเรียนประถมศึกษา ซึ่งเป็นเมืองที่มีจำนวนนักเรียนมากที่สุด ในระดับหลังมัธยมศึกษาตอนปลาย ความกดดันนี้ลดลงอย่างมาก และแทบจะไม่เป็นปัญหาสำหรับภาคการศึกษาอีกต่อไป

ด้วยลักษณะเฉพาะของเขตเมืองสมัยใหม่ อัตราการเติบโตของประชากรเชิงกลไกในนครโฮจิมินห์จึงสูงเป็นอันดับต้นๆ ของประเทศเสมอ ดังนั้น การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านโรงเรียนจึงมักใช้เวลาพอสมควรและล่าช้ากว่าที่คาดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากกำหนดพื้นที่บางแห่ง (ตำบล ตำบล เมือง) ที่มีประชากรเพิ่มขึ้นอย่างมากและมีความต้องการด้านการเรียนรู้สูง (เช่น โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา เป็นต้น) ภาคการศึกษาจะมีแผนสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ ซึ่งการก่อสร้างนี้ใช้เวลา 1-3 ปี เนื่องจากไม่สามารถสร้างและขยายโรงเรียนได้จนกว่าจะมีสถิติการเติบโตของประชากรจริง จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดปัญหาห้องเรียนล้นเกินในพื้นที่ดังกล่าว และมักเกิดขึ้นในช่วงต้นปีการศึกษา ดังนั้น ปัญหาขนาดชั้นเรียนจึงเป็นปัญหาระยะยาวและมีความล่าช้าเมื่อเทียบกับความเป็นจริง

ที่มา: https://daidoanket.vn/tp-ho-chi-minh-tim-cach-giai-bai-toan-si-so-10287764.html